2024_CBS_01527 - District Antwerpen. De Keyserlei, Koningin Astridplein. SWOU12410 - Correctiebestelling - Goedkeuring

Op 26 september 2022 (jaarnummer 563) keurde de gemeenteraad de beheersoverdracht aan Fluvius Antwerpen goed betreffende de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen (en desgevallend de semi-openbare verlichtingsinstallaties), daaraan verbonden de automatische overdracht van de eigendom van de in de toekomst nog op te richten verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen van stad Antwerpen en haar districten en gaf de opdracht een samenwerkingsovereenkomst op te maken in het kader van de beheersopdracht.

Fluvius Antwerpen aanvaardde op haar buitengewone algemene vergadering van 14 december 2022 de beheersoverdracht.

Op 25 september 2023 keurde de gemeenteraad (Jaarnummer 617) de operationele overeenkomst met Fluvius Antwerpen inzake het beheer van de openbare verlichting op het grondgebied stad Antwerpen goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling ontving van Fluvius System Operator voor de plaatsing van een feestverlichtingsnet op het Koningin Astridplein, district Antwerpen factuur 0098471562. Om de factuur te kunnen betalen dient het nodige budget te worden vastgelegd.

Fluvius System Operator is overeenkomstig het Energiedecreet van 8 mei 2009 de door de VREG vergunde werkmaatschappij voor 14 Vlaamse opdrachthoudende verenigingen (intergemeentelijke samenwerkingsverbanden).

Artikel 398 uit het Decreet Lokaal bestuur bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2, 3° de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.

Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.

Artikel 30§3 (gezamenlijke In-house-toezicht) van de wet van 17 juni 2016 is van toepassing.

§ 3. De aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan :

1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en
 3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Fluvius System Operator diende factuur (SAP 5107850377) in voor een bedrag van 8.398,88 EUR (inclusief btw) voor het feestverlichtingsnet op het Koningin Asdridplein.

Het plaatsen van een feestverlichtingsnet is niet mee opgenomen in de goedgekeurde beheersoverdracht openbare verlichting met Fluvius System Operator. De werken aan het feestverlichtingsnet werden reeds uitgevoerd. Het budget hiervoor was vastgelegd met bestelbon 4005498003. Door de beheersoverdracht werd deze bestelbon afgesloten zonder rekening te houden dat hier ook budget in zat voor het feestverlichtingsnet.

Dienstnota bestellen en betalen stad, districten en OCMW van 17/12/2018.

Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast.
Het college keurde onder meer goed om – met ingang van 1 januari 2019 – de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

• Uitgaven exploitatie en investering, kleiner of gelijk aan € 5.500: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
  • De algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
  • De medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan ten allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
• Uitgaven exploitatie en investering, groter dan € 5.500: goedkeuring door het college na centraal visum.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte correctiebestelbon 4105069104 op.