Terug
Gepubliceerd op 26/02/2024

2024_CBS_01403 - District Antwerpen. Gijzelaarsstraat 36-38-40 - 2021105 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 23/02/2024 - 09:00 Stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Tom Meeuws, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_01403 - District Antwerpen. Gijzelaarsstraat 36-38-40 - 2021105 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming 2024_CBS_01403 - District Antwerpen. Gijzelaarsstraat 36-38-40 - 2021105 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Op datum van 8 april 2021 vroeg Roel Vermeesch om het pand gelegen Gijzelaarsstraat 36-38-40, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

  • plannen van de bestaande toestand;
  • foto’s van de bestaande toestand;
  • kadastrale gegevens;
  • bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
  • foto’s achtergevel bij vergunningsaanvraag van 6 juli 2012 (inventarisnummer 3553#5040) – geweigerd op 7 september 2012;
  • vergunning van 25 juli 2013 (inventarisnummer 3562#6618);  
  • toelating van 4 juni 1942 (inventarisnummer 18#15405);
  • foto in beeldbank onroerend erfgoed van 19 juni 2010 (ID 133752: Antwerpen Gijzelaarsstraat 50-36);
  • opname Google Streetview van augustus 2013. 

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Gijzelaarsstraat 36 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3715 K2 is kadastraal gekend als huis met 2 woongelegenheden.
Het pand, Gijzelaarsstraat 38 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3715 R is kadastraal gekend als huis met 6 woongelegenheden.
Het pand, Gijzelaarsstraat 40 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3715 P2 is kadastraal gekend als huis met 2 woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- vergunning van 25 juli 2013 voor het regulariseren van 2 appartementen (3562#6618)
- toelating van 4 juni 1942 voor het verplaatsen van bestaande hofmuren (18#15405) 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met 5 bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit een duplex appartement op het gelijkvloers en de eerste verdieping, een appartement op het gelijkvloers, een appartement op de 1ste verdieping, 2 appartementen op de 2de verdieping, 2 appartementen op de 3de verdieping en 2 appartementen op de 4de verdieping. 

Overtredingen:

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Juridische grond

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening. 

Het gebouw is gelegen in een CHE-gebied (culturele, historische en of esthetische waarde)
Het pand maakt onderdeel uit van het bouwkundig erfgoed: Ensemble van zes meergezinswoningen van Fr. De Keersmaecker

Regelgeving: bevoegdheid

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Argumentatie

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en 9 woonentiteiten. 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1919. 

Gebouw en constructie

Op beelden van de beeldbank onroerend erfgoed en Google Streetview is te zien dat tussen 19 juni 2010 en augustus 2013:

   - het voormalige smeedijzeren hekwerk van beide balkons op de eerste verdieping in de voorgevel werd gewijzigd wat betreft kleur, vormgeving en materiaal;

   - de kleur van de drie houten voordeuren werd gewijzigd van bruin naar wit (nr. 40 en 38) en naar grijsblauw (nr. 36);

   - de plint in blauwe hardsteen werd geschilderd in een witte kleur.

De aanvrager kon geen bewijzen aanleveren dat het materiaal van het huidige buitenschrijnwerk (PVC) dateert van voor 9 november 1979. 

Het gelijkvloers van het duplex-appartement op nr. 36 wijkt af t.o.v. de plannen bij de toelating van 4 juni 1942:

   - de oorspronkelijke openingen in de achtergevel werden verbreed;

   - er werd een lichtkoepel voorzien in de keuken;

   - de draagmuur tussen de keuken en eetkamer werd verwijderd.

Aan de hand van de gevelafwerking (licht gepatineerde houten gevelbekleding) en gebruikte schrijnwerk (PVC) kan afgeleid worden dat de wijzigingen plaatsvonden na 9 november 1979. 

Er zijn geen bewijzen aangeleverd dat het verwijderen van de draagmuur tussen de keuken en eetkamer en het plaatsen van de lichtkoepel in de keuken gebeurde voor 9 november 1979.  

Op foto’s die deel uitmaakten van het omgevingsvergunningsdossier dat op 7 september 2012 werd geweigerd, is te zien dat niet alle huidige rookgasafvoeren in de achtergevel in 2012 reeds aanwezig waren. De aanvrager kon geen bewijzen aanleveren waaruit blijkt dat alle rookgasafvoeren en gevelroosters te dateren zijn van voor 9 november 1979.  

De kelder van de appartementen in nr. 40 wijkt af t.o.v. de plannen bij de vergunning van 25 juli 2013:

   - de voormalige technische ruimte werd opgedeeld in 2 kelders toegankelijk vanuit de inkomhal van de appartementen in nr. 38 en is niet langer toegankelijk vanuit de inkomhal van de appartementen in nr. 40;

   - voor het creëren van aparte toegangen tot de kelders vanuit de inkomhal van nr. 38  werd de draagconstructie doorbroken; 

   - de oorspronkelijke kelderruimte werd onderverdeeld in 2 afzonderlijke technische ruimtes; 

   - er werd een opening gecreëerd tussen de kelder toegankelijk vanuit de inkomhal van nr. 40 en de technische ruimte; 

   - er werd een opening gecreëerd tussen de technische ruimte met de watermeters en de technische ruimte met de gasmeters; 

   - de oorspronkelijke doorgang tussen de kelder(s) en technische ruimte(s) werd gedicht.  

Functie en aantal woningen

De functie wonen is volgens de oude bewonerskaarten zeker sinds 1947 aanwezig.

De functie wonen werd voldoende bewezen. 

Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds 10 woningen aanwezig waren, respectievelijk:

- 2 woningen op nummer 36;

- 6 woningen op nummer 38;

- 2 woningen op nummer 40. 

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), 8 gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.

Op 7 september 2012 werd een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verbouwen van een duplex-appartement tot 2 afzonderlijke appartementen geweigerd. Met de vergunning van 25 juli 2013 werd in beroep alsnog een extra woning vergund, wat het totaal aantal woningen op 9 brengt. Het voormalige duplexappartement in nr. 40 werd opgedeeld in 2 wooneenheden overeenkomstig de plannen bij de vergunning uit 2013. De bestaande toestand voor dit gedeelte komt overeen met de laatst vergunde toestand uit 2013. Beide woningen zijn vergund waardoor het vermoeden van vergunning voor dit gedeelte niet van toepassing is.

Op basis van de bewonershistoriek en de vergunning van 25 juli 2013 is bewezen dat het huidige aantal woningen in aanmerking komt voor het vermoeden van vergunning. 

De 9 woningen zijn voldoende bewezen.  

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en 9 woonentiteiten in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van:

  • de volgende wijzigingen in de kelderverdieping:
    • het opdelen van de voormalige technische ruimte in 2 kelders toegankelijk vanuit de inkomhal van de appartementen in nr. 38 en niet langer toegankelijk is vanuit de inkomhal van de appartementen in nr. 40;
    • het doorbreken van de draagmuren in de kelder;
    • het dichten van de oorspronkelijke doorgang tussen de kelder(s) en technische ruimte(s);
  • alle rookgasafvoeren en gevelroosters in de achtergevel;
  • de volgende wijzigingen aan de gelijkvloerse verdieping van huisnummer 36:
    • het verbreden van de openingen in de achtergevel;
    • het plaatsen van een lichtkoepel in de keuken;
    • het verwijderen van een draagmuur tussen de keuken en eetkamer;
    • het wijzigen van de gevelbekleding;
  • de volgende wijzigingen aan de voorgevel:
    • het wijzigen van het smeedijzeren hekwerk aan de balkons van de eerste verdieping;
    • het wijzigen van de kleur van de houten voordeuren van bruin naar wit (nr. 40 en nr. 38) en grijsblauw (nr. 36);
    • het schilderen van de plint in blauwe hardsteen;
  • het wijzigen van het schrijnwerk naar PVC;                          

zoals aangegeven op de plannen in rood.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opname van de constructie Gijzelaarsstraat 36-38-40, district Antwerpen, inclusief de functie van wonen en 9 woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van:

  • de volgende wijzigingen in de kelderverdieping:
    • het opdelen van de voormalige technische ruimte in 2 kelders toegankelijk vanuit de inkomhal van de appartementen in nr. 38 en is niet langer toegankelijk is vanuit de inkomhal van de appartementen in nr. 40;
    • het doorbreken van de draagmuren in de kelder;
    • het dichten van de oorspronkelijke doorgang tussen de kelder(s) en technische ruimte(s);
  • alle rookgasafvoeren en gevelroosters in de achtergevel;
  • de volgende wijzigingen aan de gelijkvloerse verdieping van huisnummer 36:
    • het verbreden van de openingen in de achtergevel;
    • het plaatsen van een lichtkoepel in de keuken;
    • het verwijderen van een draagmuur tussen de keuken en eetkamer;
    • het wijzigen van de gevelbekleding;
  • de volgende wijzigingen aan de voorgevel:
    • het wijzigen van het smeedijzeren hekwerk aan de balkons van de eerste verdieping;
    • het wijzigen van de kleur van de houten voordeuren van bruin naar wit (nr. 40 en nr. 38) en grijsblauw (nr. 36);
    • het schilderen van de plint in blauwe hardsteen;
  • het wijzigen van het schrijnwerk naar PVC;  

zoals aangegeven op de plannen in rood.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens.