2024_CBS_01415 - District Merksem. Minister Delbekelaan 3 - 2021305 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Weigering

Op datum van 12 november 2021 vroeg Luc Van Nieuwenhuysen om het pand gelegen Minister Delbekelaan 3, district Merksem, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• kadastrale gegevens;
• bewonersgegevens en/of bewonersgrafiek;
• foto’s Google Streetview van 2009-2023;
• gegevens vanuit het KBO;

1. Bestaande juridische toestand
 Kadastrale gegevens:
 Het pand, Minister Delbekelaan 3 district Merksem, met kadastrale ligging (afd. 40) sectie C 426 R2  is kadastraal gekend als huis met 1 woongelegenheid.

Het is onduidelijk of voor dit pand ooit een vergunning / toelating werd verleend.

2.Bestaande feitelijke toestand
 Omschrijving van de bestaande toestand:
 Het pand betreft een rijwoning met 3 bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit een appartement op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1 en een appartement op verdieping 2.

Overtredingen:

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van detailhandel en wonen met 3 woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1919.

Gebouw of constructie

(volume, schil en interne indeling)

Volume: 

De bestaande bebouwde oppervlakte, bouwdiepte en volume komen overeen met de kadastergegevens. Op basis van de uiterlijke kenmerken is er geen indicatie om aan te nemen dat het volume gewijzigd werd. 

Schil: 

Op Google Streetview is te zien dat het schrijnwerk in de voorgevel werd gewijzigd en dat er tussen 2021 en 2023 een ventilatierooster werd geplaatst tussen de eerste en tweede verdieping.

Functie en aantal wooneenheden

Functie: 

 De functie wonen is op basis van de kadastergegevens en oude bewonerskaarten aanwezig van vóór de inwerkingtreding van het gewestplan tot op heden. 

De functie detailhandel op het gelijkvloers, zoals benoemd op de aangeleverde plannen, is op basis van Google Streetview niet (meer) aanwezig sinds zeker 2009. KBO-gegevens tonen aan dat er recent geen handelsactiviteiten hebben plaatsgevonden in dit pand. 

Gezien de functie detailhandel niet (meer) bestaat, kan deze niet onder het vermoeden van vergunning vallen.   

Aantal woningen

Volgens de kadastrale gegevens staat het pand gekend als eengezinswoning. De oude bevolkingsgegevens tonen 2 gelijktijdig ingeschreven gezinnen sinds 1958. Tot op heden kan hieruit geen 3^e woning worden afgeleid.

Als bewijs voor het bestaan van een meergezinswoning met 3 woonentiteiten heeft de aanvrager foto’s aangeleverd van: 

• 2 verouderde keukens. 

Op basis van de gebruikte materialen en vormgeving kan geoordeeld worden dat ze wellicht dateren van voor de inwerkingtreding van het gewestplan. De huidige opdeling in 3 zelfstandige woonentiteiten is hiermee niet bewezen.

• 3 verouderde elektriciteitsmeters en 3 oude kolenkelders. 

Deze tonen aan dat er voor de inwerkingtreding van het gewestplan wellicht 3 ‘eenheden’ aanwezig waren is het pand. De hoedanigheid van de eenheden als zelfstandige woningen is hiermee niet bewezen. 

Er zijn geen bewijsstukken aangeleverd, noch gevonden, die de huidige opdeling in 3 woonentiteiten kunnen dateren als aanwezig vóór de inwerkingtreding van het Gewestplan Antwerpen op 9 november 1979. 

Het wijzigen van het aantal woningen ging gepaard met vergunningsplichtige werkzaamheden. De interne indeling is hierdoor gewijzigd waardoor het verzoek tot opname van de constructie in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, wordt geweigerd.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen met 3 woonentiteiten, niet in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.