Er werd een verzoek tot bijstelling van vergunningsvoorwaarden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023158936 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer geert verschuren met als adres Grote Singel 84 te 2900 Schoten |
Ligging van het project: | Van der Delftstraat 2-2A te 2100 Deurne (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 27 sectie A nr. 13P2 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van het verzoek: | bijstellen van de voorwaarden bij vergunning OMV_2021095770 voor het omvormen van een wooneenheid ter uitbreiding van een recazaak |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 20/08/2021: vergunning (OMV_2021095770) voor het omvormen van een wooneenheid ter uitbreiding van een recazaak;
- 13/12/1972: vergunning (627#27048) voor het plaatsen van een lichtreclame;
- 06/02/1963: vergunning (627#21603) voor het plaatsen van gesloten terras(hoek Tweemontstraat);
- 30/11/1962: toelating (627#21520) voor het plaatsen van 3 lichtreclames;
- 01/01/1932: toelating (329#8169) voor (hoek Tweemontstraat) veranderingswerken.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume conform vergunde toestand;
- gevelafwerking conform bestaande toestand;
- inrichting:
- voorwaarden:
Bestaande toestand
- vergunning OMV_2021095770 in uitvoering.
Nieuwe toestand
- functie:
- bouwvolume conform vergunde toestand;
- gevelafwerking conform bestaande toestand;
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- schrappen van voorwaarden 3 en 10 uit vergunning OMV_ 2021095770.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Klantencontacten en Dienstverlening/ Loket Thema Wonen - huisnummering | 14 december 2023 | Geen advies |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
Het verzoek ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De bouwcode is niet van toepassing op de aanvraag.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor Stad Antwerpen aangewezen is als adviesinstantie. Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Het project is niet gelegen in een signaalgebied. Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag is functioneel inpasbaar in de omgeving. De aanvraag omvat geen functiewijziging, enkel het bijstellen van de voorwaarden bij de eerder afgeleverde vergunning met kenmerk OMV_2021095770.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Bij de beoordeling van aanvraag OMV_2021095770 werd geoordeeld dat de eenslaapkamerappartementen op de 2de en de 3de verdieping niet geacht vergund waren en dat deze met 54 m² niet voldoende wooncomfort bieden. Bovendien beschikken ze geen van beide over een private buitenruimte (bouwcode artikel 28) en de nodige fietsstalplaatsen (bouwcode artikel 29). Het vermeerderen van het aantal woningen van 1 naar 2 werd daarom uitgesloten van vergunning. Er werd in voorwaarden opgelegd dat de 2de en 3de verdieping moeten ingericht worden als één aaneengesloten woonentiteit, conform artikel 25 van de bouwcode.
Tegen deze voorwaarde werd beroep aangetekend bij de deputatie van de provincie Antwerpen. In haar besluit van 6 juli 2023 stelt de deputatie dat, op basis van bewijsmiddelen die door de aanvrager werden bijgebracht en die – omwille van de combinatie ervan – als bewijs kunnen worden aangenomen, het aantal wooneenheden het vermoeden van vergunning heeft. De twee wooneenheden op de 2de en de 3de verdieping zijn met andere woorden vergund geacht.
Ten gevolge van deze beslissing, worden de voorwaarden bij OMV_2021095770 bijgesteld. Twee voorwaarden worden uit de vergunning geschrapt, m.n.:
De overige voorwaarden blijven integraal deel uitmaken van de vergunning:
Bijkomend wordt een algemene voorwaarde opgelegd betreffende de Wooncode.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
de bijgevoegde voorwaarden van het Agentschap Wegen en verkeer zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
de verf op de plint in blauwe hardsteen te verwijderen;
alle afvoerkanalen moeten uitgeven op het dak, conform artikel 35 van de bouwcode;
de afvoerkanalen van de recazaak en de wooneenheid moeten gescheiden van elkaar voorzien worden, conform artikel 35 van de bouwcode;
het uitvalscherm ter hoogte van de gevelpui aan de Schijnpoortweg moet in open positie 0,75 m van de voetpadrand verwijderd blijven, conform artikel 13 van de bouwcode;
klimaatbeheersingstoestellen mogen niet zichtbaar vanop de openbare ruimte opgesteld worden en niet aan voorgevels geplaatst worden, conform artikel 16 van de bouwcode;
er moet een afgescheiden afvalberging ingericht worden van 4 m² voorzien van verluchting, conform artikel 26 van de bouwcode.
Procedurestap | Datum |
Indiening verzoek | 29 november 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 14 december 2023 |
Start openbaar onderzoek | 26 december 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 24 januari 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 28 maart 2024
|
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 27 april 2024 |
Verslag GOA | 16 februari 2024 |
Naam GOA | Cynthia Steurs |
Het verzoek werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
26 december 2023 | 24 januari 2024 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden