2024_CBS_00521 - Omgevingsvergunning - OMV_2023123933. Bist 165-167. District Ekeren - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          09/06/2023: voorwaardelijke vergunning (OMV_2022144027) voor het bouwen van een appartementsgebouw met 8 woongelegenheden en een ondergrondse garage;

-          24/07/1945: toelating (802#4639) voor het herbouwen van een totaal vernield winkelhuis, “De Biekorf”.

Vergunde toestand

-          functie: 

• wonen - meergezinswoning met 8 woongelegenheden en een ondergrondse garage;
• de gemiddelde netto vloeroppervlakte van de 8 woongelegenheden is 74 m²;
• de appartementen zijn als volgt ingericht:
  • 7 twee-slaapkamerappartementen met een netto vloeroppervlakte van 75 à 91 m²;
  • 1 studio met een netto vloeroppervlakte van 48 m².

-          bouwvolume:

• 4 bouwlagen onder plat dak, met ondergrondse parkeerlaag; 
• de bouwdiepte van het gelijkvloers is 17 m en die van de verdiepingen is 14,20 m;
• vooraan werd op de verdiepingen een erker voorzien dewelke 1 meter uit de gevel uitspringt;
• de hoogte van de dakrand is 12,30 m, de hoogte van de gelijkvloerse achterbouw is 3,50 m;
• het platte dak wordt voorzien als groendak;
• de privétuin aan de linkerzijde is ongeveer 82 m² in oppervlakte, die aan de rechterzijde is 74 m² groot – het deel daarachter, 470 m² in oppervlakte, is gemeenschappelijk in gebruik.

-          gevelafwerking:

• de gevels worden opgetrokken in lichtgrijs tot bruin genuanceerde gevelsteen;
• de erker wordt bepleisterd met witte tot lichtgrijze crepi en met sierelementen in houten beplanking in natuurkleur;
• het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in aluminium, kleur lichtgrijs/bruin – ook de garagepoort wordt aldus voorzien;
• de balustrades worden uitgevoerd in staal, kleur lichtgrijs/bruin.

Bestaande & nieuwe toestand

-          conform vergunde toestand, afgezien van:

-          beperkte aanpassingen inzake de in vorige vergunning opgelegde voorwaarden, zijnde:

• bouwvolume:
  • de nulpas werd omwille van de waterproblematiek beperkt aangepast, zodat de uiteindelijke hoogte van de dakrand nu 12,40 m bedraagt en de hoogte van de gelijkvloerse achterbouw 3,52 m is;
  • de vereiste aanpassing (= vergroting) aan de personenlift (omwille van het vervoeren van fietsen) werden teruggedraaid, aangezien de fietsen in het nieuwe voorstel op een veilige wijze gebruik kunnen maken van de autolift.

Inhoud van de aanvraag

-          beperkt aanpassen van de vloerpassen van het gebouw, ten gevolge van de waterproblematiek, en het daardoor licht verhogen ervan;

-          intern wijzigen van de indeling, ten gevolge van de inperking van de omvang van de personenlift.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1: zone voor wonen (wo1) en artikel 2: zone voor wonen - woonpark (wo2).

(Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het van kracht zijnde Ruimtelijk Uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater).
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening toegankelijkheid.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder toekomstig (2050) klimaat (score B).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

Er werden geen afwijkingen ten aanzien van de geldende voorschriften vastgesteld.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag beoogt louter het doorvoeren van een klein aantal beperkte wijzigingen, inzake bouwhoogte en interne indeling, ten opzichte van de afgeleverde vergunning van een meergezinswoning met ondergrondse parkeergarage en gelet op de verenigbaarheid van laatstgenoemde functie met de specifieke bestemmingsvoorschriften van het van kracht zijnde Ruimtelijk Uitvoeringsplan, is er in deze dan ook sprake van correcte functionele inpasbaarheid.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De aanpassingen ten aanzien van het vergunde bouwvolume zijn dusdanig beperkt, slechts 10 en 2 cm in hoogte, dat er wordt geoordeeld dat er geen nadelige impact zal zijn voor de aanpalende panden en tuinen.

Het advies inzake schaal en ruimtegebruik is dan ook zonder meer gunstig.

Visueel-vormelijke elementen

Er vinden aangaande het visuele aspect geen wijzigingen plaats ten opzichte van de vergunde situatie zodat het advies voor dit facet van de aanvraag eenduidig gunstig is.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten