Terug
Gepubliceerd op 08/04/2024

2024_CBS_02939 - Omgevingsvergunning - OMV_2024005343. De Vréstraat 15. District Deurne - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/04/2024 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02939 - Omgevingsvergunning - OMV_2024005343. De Vréstraat 15. District Deurne - Goedkeuring 2024_CBS_02939 - Omgevingsvergunning - OMV_2024005343. De Vréstraat 15. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2024005343

Gegevens van de aanvrager:

Said El Yakhloufi met als adres Karel Oomsstraat 49 bus 101 te 2018 Antwerpen

Ligging van het project:

De Vréstraat 15 te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 31 sectie B nr. 117F7

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          01/01/1925: toelating (329#1312) voor het bouwen van een verdieping;

-          01/01/1930: toelating (329#5823 ) voor veranderingswerken.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • wonen – eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen; 
  • gelijkvloerse bouwdiepte 12 m;

-          inrichting:

  • perceelsbrede tuinberging tegen de achterste perceelsgrens.

 

Bestaande toestand

-          bouwvolume en gevelafwerking overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd;

  • gelijkvloerse bouwdiepte 19 m;
  • bouwdiepte verdieping 8 m;
  • rode gevelsteen met grijs aluminium schrijnwerk;
  • blauwe hardstenen dorpels;
  • roodbruine dakpannen;
  • perceelsbrede tuinberging op 1,60 m van de achterste perceelsgrens.

 

Nieuwe toestand

-          functie: 

  • wonen – eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met plat dak;
  • perceel brede achterbouw van 1 bouwlaag onder plat dak;
  • gelijkvloerse bouwdiepte 17 m en 13 m op de verdieping;
  • kroonlijsthoogte 6,90 m;

-          gevelafwerking:

  • geïsoleerde voorgevel in lichtgrijze bepleistering en pvc antraciet schrijnwerk;
  • plint en dorpels in blauwe hardsteen;
  • zwart aluminium kroonlijst;

-          inrichting:

  • perceelsbrede tuinberging 15 m² tegen de achterste perceelsgrens.
  • infiltratiekom 7 m²;
  • terras 10 m².

 

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van de bestaande achterbouw, daklaag en tuinberging;

-          uitbreiden van het volume;

-          wijzigen van de gevels;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          doorvoeren van interne constructieve werken;

-          voorzien van een nieuwe tuinberging.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.


De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)


De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be).


De aanvraag is in overeenstemming met de verordening voetgangersverkeer.

 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)


De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • Artikel 27 Open ruimte:

Van de 65 m² tuin wordt er 25 m² verharding voorzien > 1/3 van de totale tuinoppervlakte = 22 m²;

  • Artikel 38 Groendaken:

Nieuwe daken groter dan 20 m² moeten aangelegd worden als groendak;

  • Artikel 40 Privaat gescheiden rioolstelsel en afvoerleidingen:

De afvoerleidingen van de privé-riolering dienen conform dit artikel aangelegd te worden;

  • Artikel 41 Kenmerken aansluiting van de leidingen met het openbaar rioolstelsel:

De aansluiting van de DWA en RWA moet aangesloten worden aan het openbaar rioolstelsel conform dit artikel.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

 

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Het project is niet gelegen in een signaalgebied. Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

 

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)


De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))


Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging, de bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de De Vréstraat.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De bestaande woning wordt gerenoveerd. De weinig kwaliteitsvolle gelijkvloerse achterbouw met leefruimte, keuken en veranda wordt vervangen door een perceelsbrede uitbouw met opgengewerkte leefkeuken en eetkamer. De eerste verdieping krijgt een plat dak en biedt dankzij de perceelsbrede uitbreiding plaats aan een extra slaapkamer. De bouwdiepte wordt beperkt tot 17 m op het gelijkvloers en 13 m op de verdieping. Het bouwvolume is stedenbouwkundig aanvaardbaar en inpasbaar in de omgeving.

 

Conform artikel 38 van de bouwcode moeten nieuwe platte daken groter dan 20 m² ingericht worden als groendak. Dit wordt opgelegd in de voorwaarden bij de vergunning.

 

Achteraan in de tuin wordt een tuinhuis ingeplant met een oppervlakte van ongeveer 14,5 m³ en er wordt een terras in waterdoorlatende klinkers van circa 10,3 m² aangelegd tegen de achtergevel. De rest van de tuinzone wordt groen en onverhard ingericht. Van de 65 m² tuin wordt daarmee 24,8 m² verharding voorzien, wat meer is dan het toegelaten 1/3 van de tuinoppervlakte, zoals bepaald in artikel 27 van de bouwcode. Er wordt opgelegd in de voorwaarden van de vergunning dat de totale verharding moet beperkt worden tot 22 m². Dit wil zeggen dat het terras verkleind moet worden tot 7,5 m².

 

Visueel-vormelijke elementen

In de voorgevel worden de ramen aangepast en vergroot. De gevels worden geïsoleerd en afgewerkt met lichtgrijze gevelpleister. Het schrijnwerk wordt vervangen door antraciet pvc. De dorpels en plint zijn in blauwe hardsteen. De gevels in de De Vréstraat kennen een variatie aan afwerkingen. De nieuwe gevelafwerking is aanvaardbaar en inpasbaar in de omgeving.

 

Door het energiezuinig renoveren van woningen wordt er bijgedragen aan de klimaatambities, wat wordt gestimuleerd. Om vervlakking van het straatbeeld tegen te gaan, moet er vanuit de zorg voor de architecturale kwaliteit aandacht worden besteed aan een aantal ontwerpdetails bij het opnieuw bepleisteren van de gevel. Zo moet er voor het pleisterwerk gebruik worden gemaakt van hoekprofielen die niet zichtbaar zijn in de gevel. De totale dikte van het pakket isolatie en afwerking moet 14 cm bedragen. De plint in blauwe hardsteen onderaan de gevel moet minimaal 60 cm zijn. Zowel de plint als de dorpels moeten na het uitvoeren van de werken voorbij het gevelvlak steken.  

 

Wanneer er zich in de bestaande toestand openbare verlichtingsarmaturen (of andere elementen van nutsvoorzieningen) bevinden aan de gevel moeten deze na het uitvoeren van de werken opnieuw gemonteerd worden aan de gevel op een duurzame manier (eventueel met een achterliggende constructie). Deze elementen moeten te allen tijde kunnen hersteld worden of weggenomen worden. Indien nodig wordt hiervoor contact opgenomen met de dienst Openbaar Domein. Wanneer de nieuwe constructie tot op het openbaar domein komt moet er rekening mee worden gehouden dat het voetpad in de toekomst hersteld kan worden zonder dat er aan de voorgevel ingrepen moeten gebeuren. Dit kan door de bestaande stoeptegel voor de werken weg te nemen en na de werken terug te plaatsen.

 

Deze specificaties met betrekking tot de voorgevelafwerking worden opgenomen in de voorwaarden.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Dankzij de grondige renovatie en de aangepaste interne organisatie voldoet de woning aan de hedendaagse kwaliteitseisen en wooncomfortnormen.

 

Artikel 40 van de bouwcode bepaalt dat elk gebouw moet voorzien zijn van een gescheiden rioolstelsel dat bestaat uit 1 droogweerafvoer (DWA) en 1 hemelwaterafvoer (RWA). Dit gescheiden rioolsysteem moet aangeboden worden aan de straat. Er wordt opgelegd in de voorwaarden bij de vergunning dat het project moet voldoen aan de bepalingen van artikel 40.

De aansluiting van de DWA en RWA moet aangesloten worden aan het openbaar rioolstelsel conform de bepalingen van artikel 41 van de bouwcode.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De isolatie plus afwerkingsmateriaal is met een totale dikte van 14 centimeter ten opzichte van de rooilijn uit te voeren.

2. De hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk, zijn onzichtbaar uit te voeren.

3. De plint in blauwe hardsteen onderaan de gevel moet minimaal 60 cm zijn. Zowel de plint als de dorpels moeten na het uitvoeren van de werken voorbij het gevelvlak steken.

4. De elementen voor straatverlichting of nutsvoorzieningen die zich aan de gevel bevinden in de bestaande toestand, zijn integraal te verplaatsen.

5. De nieuwe constructie moet aansluiten op het openbaar domein op die manier dat toekomstige werkzaamheden aan het openbaar domein kunnen plaatsvinden los van herstelwerken aan de nieuwe constructie.

6. Nieuwe platte daken groter dan 20 m² moeten ingericht worden als groendak, conform artikel 38 van de bouwcode.

7. De verharding in de tuinzone (terras en tuinberging) moet beperkt blijven tot 1/3 (22 m²) van de totale oppervlakte, conform artikel 27 van de bouwcode. Dit impliceert dat de verharding van het terras beperkt moet worden tot 7,5 m².

8. Het project moet voldoen aan de bepalingen van artikel 40 en 41 van de bouwcode. Er moet een gescheiden rioolstelsel voorzien worden dat bestaat uit 1 droogweerafvoer (DWA) en 1 hemelwaterafvoer (RWA). Dit gescheiden rioolsysteem moet aangeboden worden aan de straat. 

9. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

16 januari 2024

Volledig en ontvankelijk

1 februari 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

1 april 2024

 

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

1 mei 2024

Verslag GOA

27 maart 2024

Naam GOA

Cynthia Steurs

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. De isolatie plus afwerkingsmateriaal is met een totale dikte van 14 centimeter ten opzichte van de rooilijn uit te voeren.

2. De hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk, zijn onzichtbaar uit te voeren.

3. De plint in blauwe hardsteen onderaan de gevel moet minimaal 60 cm zijn. Zowel de plint als de dorpels moeten na het uitvoeren van de werken voorbij het gevelvlak steken.

4. De elementen voor straatverlichting of nutsvoorzieningen die zich aan de gevel bevinden in de bestaande toestand, zijn integraal te verplaatsen.

5. De nieuwe constructie moet aansluiten op het openbaar domein op die manier dat toekomstige werkzaamheden aan het openbaar domein kunnen plaatsvinden los van herstelwerken aan de nieuwe constructie.

6. Nieuwe platte daken groter dan 20 m² moeten ingericht worden als groendak, conform artikel 38 van de bouwcode.

7. De verharding in de tuinzone (terras en tuinberging) moet beperkt blijven tot 1/3 (22 m²) van de totale oppervlakte, conform artikel 27 van de bouwcode. Dit impliceert dat de verharding van het terras beperkt moet worden tot 7,5 m².

8. Het project moet voldoen aan de bepalingen van artikel 40 en 41 van de bouwcode. Er moet een gescheiden rioolstelsel voorzien worden dat bestaat uit 1 droogweerafvoer (DWA) en 1 hemelwaterafvoer (RWA). Dit gescheiden rioolsysteem moet aangeboden worden aan de straat. 

9. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.