2024_CBS_02947 - Omgevingsvergunning - OMV_2023152319. Maria-Theresialei 4. District Ekeren - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis  

-          07/07/2023: vergunning (OMV_2023010140) voor het plaatsen van een distributiecabine en het aanleggen van 6 extra laadplaatsen voor elektrische wagens;

-          23/05/2019: vergunning (OMV_2018157681) voor het slopen, herbouwen en exploiteren van een supermarkt.

Vergunde en bestaande toestand  

-          functie:

• supermarkt

-          bouwvolume:

• vrijstaand pand van 1 tot 3 bouwlagen onder plat dak met (half) ondergrondse parking;
• verspringende kroonlijsthoogte, tussen 6,50 en 11,15 m;

-          gevelafwerking:

• gevelbezetting in parelwitte en grijze kleur en voorzien van schrijnwerk in aluminium, kleur RAL7015;
• het dak wordt aangelegd als extensief groendak, met zonnepanelen;
• 2 logo’s zijn geplaatst tegen de toren aan de zijde van de Antwerpsesteenweg (deze zijn 2,80 op 2,80 m, hebben een zwarte leeuw op een witte achtergrond met rode letters);
• 1 logo tegen de gevel aan de zijde Maria-Theresialei (dit is 2 op 2 m en heeft eveneens een zwarte leeuw op een witte achtergrond met rode letters);
• in de voortuinstrook van de Antwerpsesteenweg staat een totem;

-          inrichting:

• buitenaanleg met wadi;
• de verlegging en heraanleg in open bed van de Kaartse Beek werd reeds voorzien.

Nieuwe toestand

-          conform vergunde toestand, afgezien van:

-          gevelafwerking:

• 2 nieuwe logo’s tegen de toren aan de zijde van de Antwerpsesteenweg (deze zijn 3,41 op 2,80 m en hebben een witte leeuw als afbeelding, dewelke intern wordt verlicht) en 1 nieuw logo met tekst in losse letters tegen de gevel aan dezelfde zijde (betreffende is 2,92 op 2,40 m en heeft eveneens een witte leeuw als afbeelding, ook van binnenuit verlicht – de tekst in losse letters heeft een totale breedte van 6,86 m, een hoogte van 1,20 m en is rood van kleur);
• aan de zijde Maria-Theresialei wordt de gevel boven de inkom rood geschilderd en voorzien van een extra logo;
• de logo’s en losse letters hebben een dikte van 6 cm;
• de totem wordt voorzien van een nieuwe rood bord met witte leeuw en tekst.

Inhoud van de aanvraag

-          het verwijderen van de bestaande logo’s van de gevels;

-          het plaatsen van nieuwe logo’s en losse letters op nagenoeg dezelfde locaties.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1: zone voor wonen (wo1), artikel 4: zone voor groen - groen en waterbuffering (gr) en artikel 3: zone voor detailhandel (de).

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard, (Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan en het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving besluit de toegevoegde project-MER-screeningsnota dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De nota wordt aanvaard.
 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd.

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd.

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is van toepassing op de aanvraag en er werd dienaangaande advies ingewonnen bij de bevoegde instantie, hetgeen een gunstig advies opleverde.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

Er werden in voorliggende aanvraag geen afwijkingen ten aanzien van de geldende voorschriften vastgesteld.

Het advies van het Agentschap Wegen en verkeer werd opgeladen als een voorwaardelijk gunstig advies, maar het betreft in eigenlijk een gunstig advies, waardoor er geen voorwaarden in deze vergunning opgenomen kunnen worden.

Uiteraard zijn de meegegeven aandachtspunten bij uitvoering wel van toepassing.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag voorziet louter wijzigingen aan de zaak-gebonden publiciteit van een vergunde supermarkt en gelet op de verenigbaarheid van laatstgenoemde functie met de specifieke bestemmingsvoorschriften van het van kracht zijnde ordeningsplan, is er in deze dan ook effectief sprake van een correcte functionele inpasbaarheid.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De vergunde volumetrie wordt niet gewijzigd waardoor het advies inzake schaal en ruimtegebruik eenduidig gunstig is.

Visueel-vormelijke elementen

De aangepaste publiciteitsinrichtingen zijn qua schaal, kleur en materialisatie geheel in overeenstemming met de bepalingen van artikel 33 van de Antwerpse bouwcode en zijn ontegensprekelijk visueel correct ingepast in de gebouwde context – hierdoor is het advies voor dit deelaspect van de aanvraag dan ook zonder meer gunstig.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.