2024_GR_00194 - Stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’. Herziening - Definitieve vaststelling Bouwcode. Kennisneming definitief plan-MER en toelichtende nota Bouwcode - Goedkeuring

De gemeenteraad stelde op 28 april 2014 (jaarnummer 377) de huidige Bouwcode definitief vast waarna op 9 oktober 2014 de deputatie van de provincie Antwerpen deze verordening goedkeurde. De goedkeuringsbeslissing van de verordening werd bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad op 15 oktober 2014 en trad in werking op 25 oktober 2014.

Op 25 september 2017 (jaarnummer 556) stelde de gemeenteraad de herziening van de artikels 30 “Autostalplaatsen en autoparkeerplaatsen” en 27 “Open ruimte” van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ definitief vast. Beide artikels traden op 1 maart 2018 in werking.

Op 20 maart 2020 (jaarnummer 2681) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten, op basis van bestek GAC_2019_00696. 

Op 27 april 2023 (jaarnummer 2812) keurde het college het voorontwerp goed van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ en de bestelbon  4005547332 aan Antea Belgium nv, voor het ‘maken van een plan-MER voor de herziening van de Bouwcode’.

Op 16 juni 2023 (jaarnummer 4240) nam het college kennis van de kennisgevingsnota van het plan-MER voor de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’. Diezelfde dag keurde het college het eerste ontwerp van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ goed (jaarnummer 4212).

Op 13 oktober 2023 (jaarnummer 7163) keurde het college het tweede ontwerp ‘bouwcode’ goed en nam het college kennis van de toelichtende nota en de ontwerp plan-MER. 

Op 17 januari 2024 (jaarnummer 471) keurde het college de principes van de Transformatieleidraad goed.

Op 17 januari 2024 (jaarnummer 207) keurde het college het ontwerp van de stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ goed.

Op 26 januari 2024 (jaarnummer 682) besliste het college de openbare onderzoeken over het ontwerp van stedenbouwkundige verordening 'Bouwcode' en bijhorende plan-MER, die plaats vonden van 13 november 2023 tot en met 12 januari 2024, af te sluiten.

Op 23 februari 2024 (jaarnummer 1512) nam het college kennis van de ontwerp definitieve versie van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ en de toelichtende nota bij de definitieve versie van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode'.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), in het bijzonder de artikelen 2.3.2, 2.3.2. §2/1 en 2.3.2 § 2/2 leggen de procedure vast voor de opmaak van gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen.

Artikel 2.3.2, §2, lid 1 VCRO dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van stedenbouwkundige verordeningen.

Resolutie 311 uit het bestuursakkoord De Grote Verbinding. Akkoord voor de bestuursperiode van 2019 tot 2024 voorziet in de vereenvoudiging van de Bouwcode. Bij die vereenvoudiging worden de hoofdlijnen van de ruimtelijke kwaliteit bewaakt en worden verder de technische vereisten voor veiligheid, woonkwaliteit en mobiliteit gehandhaafd.

Dit resulteert in een Bouwcode die is opgebouwd uit zeven hoofdstukken. Naast de algemene bepalingen, komen Omgevingskwaliteit, Gebruikskwaliteit, Open ruimte, Wonen, Werken en Parkeren aan bod. De Bouwcode geldt voor het grondgebied van de stad Antwerpen, met uitzondering van het havengebied en de bevaarbare waterlopen en bijhorende infrastructuur.

De Bouwcode werd onderworpen aan een milieu-effectenonderzoek. Een plan-MER werd opgemaakt.

Tot slot is een toelichtende nota bij de Bouwcode opgemaakt die verduidelijking en informatie geeft bij de verordenende artikelen van de Bouwcode. De toelichting is niet verordenend maar is een informatieve leidraad voor de vergunningsaanvrager, de burger en de vergunningverlenende overheid. 

De definitieve versie van de plan-MER werd opgeleverd o.b.v. de ontwerp definitieve versie van de Bouwcode en werd vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan het team Omgevingseffecten van de Vlaamse overheid. De beslissing met de goedkeuring van de plan-MER werd ontvangen op 8 maart 2024. 

De openbare onderzoeken van de ontwerp-Bouwcode en van de ontwerp plan-MER liepen gelijktijdig van 13 november 2023 tot en met 12 januari 2024. Gedurende deze 60 dagen werden ook de formele adviezen gevraagd over beide documenten.

Er werden 141 bezwaren ontvangen en 8 adviezen over de Bouwcode.

Er werden 61 bezwaren ontvangen en 9 adviezen over de plan-MER.

De Bouwcode, de plan-MER  en de toelichtingsnota werden op een aantal elementen aangepast op basis van de behandeling van de adviezen en bezwaren.

Een uitvoerige behandeling van de adviezen en bezwaren is opgenomen in de nota “behandeling adviezen en
bezwaren openbaar onderzoek".

Gelet op de complementariteit van de bouwcode met het vernieuwde besluit op de stedelijke ontwikkelingskosten en de transformatieleidraad in uitvoering van het Strategisch Ruimteplan Antwerpen, zal de bouwcode in werking treden op 15 juli 2024 en vanaf dan van toepassing zijn op aanvragen voor omgevingsvergunningen.