2024_CBS_01924 - District Merksem-Antwerpen. Vuurkruisenlaan 33 - 2023127 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Op datum van 7 september 2023 vroeg Ann Schmidt om het pand gelegen Vuurkruisenlaan 33, district Merksem-Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.  

De beoordeling van de aanvraag gebeurde aan de hand van volgende gegevens:

• plannen en foto’s van de bestaande toestand;
• foto’s van de elektriciteits- en gasmeters in het gebouw;
• recente luchtfoto’s Google Earth,
• foto’s Google Maps uit 2009, 2014 en 2023;
• bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
• kadastrale gegevens;
• advies van de stad Antwerpen – dienst vermoeden van vergunning van datum 19/07/2023;
• een schrijven van de stad Antwerpen – dienst Loket stad Antwerpen – experten wonen van 04/09/2023;
• begeleidende informatie meegegeven bij het indienen van de aanvraag (e-formulier); 
• volgend archiefstuk:
1. goedgekeurde stedenbouwkundige toelating uit 1958.

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Vuurkruisenlaan 33, district Merksem-Antwerpen, is gekend met kadastrale ligging (afd. 40) sectie C 87 R13.

Voor dit pand werd de volgende relevante toelating verleend:

• 25/08/1958 toelating (957#2047) voor het bouwen van een appartementsgebouw op de hoek van de Vuurkruisenlaan en de Grijsdijk te Merksem.

 2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een hoekwoning opgetrokken over twee bouwlagen onder een bewoonde schuine daklaag en is als volgt   ingedeeld:

• benedenverdieping: een appartement met één slaapkamer en een netto-vloeroppervlakte van circa 85 m² en een aangrenzende buitenruimte van circa 48 m² aangelegd als een terras en tuin;
• eerste verdieping: een appartement telkens met één slaapkamer en een netto-vloeroppervlakte van circa 85 m², met een aangrenzende buitenruimte van circa 6 m² in de vorm van een overdekt balkon;
• tweede verdieping onder het schuine dak: een appartement met één slaapkamer en een netto-vloeroppervlakte van circa 84 m², zonder aangrenzende buitenruimte;
• achter het hoofdvolume zijn er twee afzonderlijke autobergingen; beide autobergingen zijn aan de straatzijde afgesloten met een garagepoort en rechtstreeks toegankelijk via de Grijsdijk. Deze autobergplaatsen hebben een gezamenlijke oppervlakte van circa 28 m² en zijn afgewerkt met een plat dak;
• tegen de zijgevel van de autostalplaats is een constructie opgetrokken, die afgewerkt werd met een hellend dak;  
• aan de voorzijde van de woning langsheen de Vuurkruislaan is er een voortuinzone met op de rooilijn een scheimuurtje tot op een hoogte van circa 0,40 meter;
• tot op een bouwdiepte van circa 6 meter is de woning voorzien van een kelderverdieping.
  
   

Overtredingen:
 Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd vóór 22 april 1962 ofwel tussen deze en vóór de eerste invoering van het gewestplan Antwerpen (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening. 

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en drie afzonderlijke woonentiteiten. 

De bewijsvoering

De opgevraagde kadastrale gegevens refereren naar de toestand van het gebouw in het jaar 1960.

Volgens de kadastrale gegevens was het pand toen al gekend als een appartementsgebouw met drie afzonderlijke woonentiteiten. Het pand bezat toen al een bewoonde daklaag en alle appartementen behoorden toe aan één enkele eigenaar.

Het toen al gekende aantal afzonderlijke woonentiteiten is nog altijd in overeenstemming met het huidige aangevraagde aantal afzonderlijke woonentiteiten in het pand. De opgevraagde bevolkingsgegevens bevestigen eveneens dat er al van vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op stedenbouw op 22 april 1962, drie gezinnen tegelijk waren ingeschreven op dit adres.  

Bijgevolg is de huidige woonfunctie en de aanwezigheid van drie afzonderlijke woonentiteiten in de woning voldoende bewezen als zijnde aanwezig van vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op stedenbouw op 22 april 1962. 

Na vergelijking van de goedgekeurde bouwplannen uit het archief uit 1958 en de aangeleverde bouwplannen door de aanvrager, die de bestaande toestand van het woning weergeven, dient geoordeeld dat:

• de bestaande gevels van de woning in hoofdzaak bewezen zijn als zijnde ongewijzigd aanwezig van vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op stedenbouw op 22 april 1962. Uit recente luchtfoto’s van Google Earth blijkt echter dat er op de benedenverdieping, tegen de zijgevel van de autostalplaats een constructie onder hellend dak werd opgetrokken. Deze constructie werd niet weergegeven op de aangeleverde bouwplannen maar is wel opgetekend op het inplantingsplan.
  Ook links achteraan de eerste verdieping werd de oppervlakte van een in oorsprong niet-toegankelijk plat dak dicht gebouwd en ingericht als een overdekte terraszone.
   Er werden binnen deze aanvraag echter geen onweerlegbare bewijzen aangeleverd waaruit moet blijken dat deze constructies werden opgericht en voltooid vóór de eerste inwerkingtreding van het gewestplan-Antwerpen op 9 november 1979. Beide constructies onder hellend dak, zullen bijgevolg uitgesloten worden van opname in het vergunningenregister;
• uit de foto’s van Google Maps blijkt dat de bestaande dakkapellen in zowel het voorste- als achterste dakvlak tussen 2014 en 2023 werden vernieuwd. Bijgevolg is voldoende bewezen dat de bestaande dakkapellen niet ongewijzigd aanwezig waren van vóór de eerste inwerkingtreding van het gewestplan-Antwerpen op 9 november 1979. De aanvrager kan voor deze onderdelen van de constructie daarom geen rechten putten uit de procedure van ‘vermoeden van vergunning’. Beide dakkapellen zullen bijgevolg dan ook uitgesloten worden van opname in het vergunningenregister.
  

Voorgaande bewijst voldoende dat de huidige constructie met de functie ‘wonen’ en drie afzonderlijke woonentiteiten, dateert van vóór de eerste inwerkingtreding van de wet op stedenbouw op 22 april 1962, met uitsluiting van (zoals in rood aangeduid op de bouwplannen)

• de gelijkvloerse constructie onder hellend dak tegen de zijgevel van de autostalplaats;
• de constructie van het overdekte terras op de eerste verdieping;
• de dakkapellen in het voorste- en achterste dakvlak van de woning.