2024_CBS_03268 - Standplaatsen eigen evenementen - Reglement standplaatsen op eigen evenementen van stad Antwerpen. Wijzigingen - Goedkeuring

Op 25 april 2022 (jaarnummer 00249) keurde de gemeenteraad de opheffing van het gebruikersreglement kerstmarkt en het nieuw reglement voor standplaatsen op eigen evenementen goed. Het gebruikersreglement betreffende de inschrijving- en exploitatievoorwaarden van de kerstmarkt, beperkte zich tot de kerstmarkt.  In dit nieuwe reglement werden de inschrijvings- en exploitatievoorwaarden gereglementeerd voor alle eigen evenementen van stad Antwerpen waarbij standplaatsen worden aangeboden. Bovendien werd een deel van de toepasselijke verplichtingen met betrekking tot standplaatsen in de politiecodex hier ook in verwerkt om zo één omvattende regeling te voorzien.

Op 22 januari 2024(jaarnummer 00072) keurde de gemeenteraad de wijziging van het maximale boetebedrag goed in het reglement standplaatsen op eigen evenementen van stad Antwerpen.

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet: De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

1. alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken, voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2. het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3. het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen;
4. het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
5. het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
6. het verhelpen van hinderlijk voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven;
7. het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

De eigen evenementen van de stad Antwerpen in dit reglement vallen onder artikel 5, paragraaf 2 van de wet van 25 juni 1993 op de uitoefening en de organisatie van ambulante en kersmisactiviteiten. Het betreft occasionele evenementen georganiseerd of voorafgaand toegelaten door de gemeentelijke overheid die tot doel heeft de lokale handel of het leven in de gemeente te bevorderen volgens de bepalingen van artikel 9 van het Koninklijk Besluit van 24 september 2006.

Bij de organisatie van deze evenementen is de stad Antwerpen niet gehouden aan de wettelijke modaliteiten zoals beschreven in de wet van 25 juni 1993 op de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.

Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.

Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.

Het reglement voor standplaatsen op eigen evenementen van de stad Antwerpen geeft een omvattende regeling voor de toewijzing, inrichting en exploitatie van standplaatsen in het kader van eigen evenementen van stad Antwerpen.

Het reglement wordt steeds meegegeven als voorwaarde in de standplaatsvergunning.

De voornaamste aanpassingen in het reglement zijn de volgende:

• De omschrijving van de definities werd aangepast en er werd een definitie toegevoegd;
• De omschrijving van bepaalde artikels werd verduidelijkt, aangepast aan de hogere wetgeving of werking van de stad;
• Er wordt de mogelijkheid gegeven om zich kandidaat te stellen voor meerdere productcategorieën of subcategorieën;
• Verwijzingen naar artikels en linken werden aangepast;
• Het college kan beslissen of de puntenrangschikking bij jurering per productcategorie of subcategorie zal worden opgesteld.