2024_CBS_02703 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Zwembad De Molen. Wandeldijk 40, 2050 Antwerpen - Renovatiewerken. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Op 7 oktober 2022 (jaarnummer 8139) keurde het college de opdracht aan AG Vespa goed voor opstart van de studiefase.

Op 23 februari 2023 (jaarnummer 1437) keurde het college de opdracht aan AG Vespa goed voor het verplaatsen van nutsleidingen in de zone waar een technische uitbreiding moet komen. Deze opdracht werd losgekoppeld van de opdracht met betrekking tot de overige werken omdat de verplaatsing urgent was om dit nog tijdens de sluitingsperiode van het zwembad en de naastgelegen camping te kunnen uitvoeren.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° De aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten.
2° Meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen.
3° Er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• Artikel 6 §3.4. bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het Stedelijk patrimonium. De opdracht van AG VESPA in het kader van deze bouw- en onderhoudsprojecten omvat de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad. De beleidsbeslissing tot het realiseren van deze bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad. De stad legt hierbij tevens het projectbudget vast.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Om een sluiting van zwembad De Molen tegen te gaan zijn er technische werken noodzakelijk. Onder andere volgende zaken moeten in orde gebracht worden; technische mankementen aan het buffervat, een versleten coating van de zwembadkuip, lekkages aan het voetbad, beschadigingen aan de betonconstructie en een niet-reglementaire loszone voor zwembad-chemicaliën. Daarnaast worden er opsmuk- en verfraaiingswerken aan de buitengevel en de inkomzone uitgevoerd om de uitstraling en gebruiksgemak van het zwembad te verbeteren. De focus ligt op het technische aspect, en het openhouden van het zwembad met een scope van 10 jaar. 

Om het project verder te kunnen zetten en de uitvoeringsfase aan te vatten dient AG Vespa hiervoor opdracht te krijgen van het college.

Het totale vooropgestelde investeringsbudget wordt geraamd op 1.700.000,00 euro inclusief btw, en 10% voor onvoorziene omstandigheden.

De studiekosten ter waarde van 310.000,00 euro alsook de kosten voor het verplaatsen van nutsleidingen ter waarde van 55.000,00 euro werden reeds vastgelegd (voor details zie besluiten 2022_CBS_08139 en 2024_CBS_01437).

Door dit besluit worden de financiële middelen ter waarde van 1.335.000,00 euro voor de uitvoeringsfase vastgelegd. 

Momenteel is er 54.999,99 euro niet vastgelegd op boekingsadres 2024-2025/5322600000/221/2BRS050101P09585/SUB_NR/2SA070742. Het saldo van 1.280.000,01 euro wordt voorzien via IKA lights op het college van 29 maart 2024 vanuit boekingsadressen:

• 2024-2025/5110980000/221/2BRS059801A00000/SUB_NR
• 2024/5322600000/2BRS050201P09603/SUB_NR
• 2025/5150980000/220/2WNS039801A00000/SUB_NR
• 2025/5290980000/220/2WNS029801A00000/SUB_NR

Het nodige budget voor deze werken is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025. Met dit besluit wordt aan AG Vespa de opdracht gegeven om deze projecten op te nemen. Ook de vastlegging op naam van AG Vespa van de respectieve projectbudgetten wordt met dit besluit goedgekeurd.

AG Vespa voert de opdrachten uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De projecten zullen maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.