Terug
Gepubliceerd op 02/04/2024

2024_CBS_02696 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Berchemstadionstraat 73 - Rooiplein 2, 2600 Berchem - Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi. 0001884. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/03/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02696 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Berchemstadionstraat 73 - Rooiplein 2, 2600 Berchem - Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi. 0001884. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring 2024_CBS_02696 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Berchemstadionstraat 73 - Rooiplein 2, 2600 Berchem - Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi. 0001884. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het college keurde op 30 juni 2017 (jaarnummer 5562) de vervolgstappen goed met betrekking tot de gebiedsontwikkeling ‘het Rooi’. Hierin werden enerzijds gedeeltelijke sloop- en aanpassingswerken voorzien van het voetbalstadion op de site ‘Het Rooi’ dat eigendom is van de stad Antwerpen en in concessie van voetbalclub Koninklijk Berchem Sport is gegeven. In eerste fase werd daarbij de afbraak van de twee niet overdekte tribunes voorzien. Anderzijds werd een haalbaarheidsstudie opgestart om de mogelijkheden te onderzoeken van welke transformatieprocessen verder mogelijk dan wel ideaal zijn om de ambities van stad Antwerpen en club in overeenstemming te brengen met het beschikbare budget, faseringsmogelijkheden, ruimtelijke impact op de gehele site van Het Rooi en de omliggende publieke ruimte, de bouwrealiteit, enzovoort.

De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2019 (jaarnummer 637) de sloop van het kleedkamergebouw voor de jeugd van Berchem Sport, Berchemstadionstraat 73, 2600 Berchem en de jeugdchalet (cafetariagebouwtje Berchem Sport) goed, alsook de nieuwbouw staantribune, jeugdkamergebouw en sanitair gebouw.

De gemeenteraad keurde op 25 november 2019 (jaarnummer 652) de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed.

De gemeenteraad keurde op 21 februari 2022 (jaarnummer 109) de sloop van het kleedkamergebouw korfbal en stedelijke diensten, Rooiplein 2, 2600 Berchem goed.

Het college keurde op 4 februari 2022 (jaarnummer 903) de projectomschrijving en projectbudget goed voor de nieuwbouw kleedkamergebouwen op Het Rooi, alsook de opdracht aan AG Vespa.

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
  • artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Argumentatie

De nieuwbouw van twee kleedkamergebouwen op Het Rooi dringt zich op. De huidige kleedkamergebouwen voor zowel Berchem Sport als voor korfbalclub Minerva en de stedelijke diensten zijn in slechte staat en dienen vervangen te worden.

De raming van het totale investeringsbudget zoals weergegeven in het collegebesluit van 4 februari 2022 (jaarnummer 903) bedraagt 6.990.000,00 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden.

Ondertussen werd het dossier gepubliceerd. De offertes bevinden zich aanzienlijk boven het ramingsbedrag. De stijging van de bouwkost is ten gevolge van:

  • de verdere technische uitwerking van het ontwerp;
  • de indexering van de prijzen in functie van de trend van toenemende prijzen in de bouwsector.

Om deze reden is het noodzakelijk om het projectbudget van 6.990.000,00 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden te verhogen naar 10.220.000,00 EUR inclusief btw, erelonen en 10% onvoorziene omstandigheden opdat de werken kunnen worden uitgevoerd.

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Algemene financiële opmerkingen

Het totale projectbudget voor de nieuwe kleedkamergebouwen op Het Rooi wordt geraamd op 10.220.000,00 EUR inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden. Hiervan werd reeds 6.990.000,00 EUR inclusief btw vastgelegd in eerdere besluitvorming (2020_CBS_00903).

Bijgevolg dient het budget met 3.230.000,00 EUR inclusief btw verhoogd te worden.

De kosten zullen verrekend worden op: SUB_NR/INTERN/2200 - 2700/5322600000/221/2BRS050201P09610. In totaliteit is reeds 9.820.000 euro op gebudgetteerd.


202220232024202520262027TOTAAL
Budget voorzien op 2BRS050201P0961069.253,85356.575,466.234.170,691.580.000,001.580.000,00
9.820.000,00
Spreiding project ifv verwachte facturatie69.253,85356.575,463.674.170,695.257.000,00833.000,0030.000,0010.220.000,00
Saldo0,000,002.560.000-3.677.000,00747.000,00-30.000,00-400.000,00

 

Het budget wordt verhoogd in de juiste boekjaren via IKA-light geagendeerd op het college van 29 maart 2024, vanuit boekingsadressen:

  • 2025/5150980000/224/2LMS019801A00000/SUB_NR
  • 2025/5160980000/221/2SBS029801A00000/SUB_NR
  • 2025/5310980000/228/2LWS019801A00000/SUB_NR
  • 2025/5110980000/221/2BRS019801A00000/SUB_NR
  • 2025/5110980000/221/2HMS029801A00000/SUB_NR

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport
2BRS0502 - Masterplan Sportinfrastructuur
2BRS050201 - Opmaak Masterplan Sport
2BRS050201P09610 - Rooiplein 2_kleedkamergeb

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het geactualiseerde maximum projectbudget goed van 10.220.000,00 EUR inclusief btw voor de nieuwbouw kleedkamergebouwen op Het Rooi.

Artikel 2

Het college keurt het bijkomende budget goed voor 3.230.000,00 EUR inclusief btw.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Budget Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/ Sport

Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi

AG Vespa
Paradeplein 25
2018 Antwerpen

NBE0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928
3.230.000,00 EUR inclusief btw
budgetplaats: 5322600000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2BRS050201P09610
subsidie:SUB_NR & BER02_SOK_ZILVERKWAR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA070749
budgetperiode: 2200-2700
Bestelbon volgt later na IKA-light