Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023141357 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | de heer Damien Dexters met als contactadres Vosstraat 24 bus 302 te 2140 Borgerhout |
Ligging van het project: | Willem Ogierplaats 5, Kuipersstraat 7, Krabbenstraat 2-4, Ernest Van Dijckkaai 1-2 te 2000 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 1 sectie A nr. 1691E/deel |
waarvan: |
|
- 20230731-0032 | afdeling 1 sectie A nr. 1691E/deel (Willem Ogierplaats 5, Antwerpen) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | de exploitatie van een funerarium met aula, rouwkamer en koelcel |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Inhoud van de aanvraag
Huidige aanvraag betreft de exploitatie van een rouwcentrum.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Willem Ogierplaats 5, Antwerpen
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
35. | rouwkamers; | 1 rouwkamer |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen/ Brandweer Zone Antwerpen BZA | 30 november 2023 | 17 januari 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie | 30 november 2023 | 1 december 2023 | Geen bezwaar |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Business en Innovatie | 22 november 2023 | 7 december 2023 |
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit | 22 november 2023 | 1 december 2023 |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 22 november 2023 | 22 november 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1: zone voor wonen - (wo1) en artikel 8: zone voor publiek domein - (pu).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een funerarium.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemmings- en inrichtingsvoorschriften van ruimtelijk uitvoeringsplan Binnenstad.
De aanvraag is conform de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. Er is geen bestemmingwijziging aangezien zowel de bestaande als de nieuwe invulling vallen onder de bestemmingscategorie ‘diensten’.
De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Het voorwerp van de aanvraag betreft de exploitatie van een rouwcentrum. Het rouwcentrum omvat een aula, toiletten, een rouwkamer, een verzorgruimte en een koelcel. De exploitatie van het funerarium beperkt zich tot één à twee plechtigheden per maand. Het verbruik van water beperkt zich tot de toiletten en beperkt huishoudelijk gebruik.
De koelinstallatie met koelmiddel R452a, die gebruikt wordt om de lijken te koelen, heeft een elektrisch vermogen van 1,16 kW. Naast de exploitatie als rouwcentrum, zou de exploitant het rouwcentrum ook willen openstellen aan lokale organisaties om uiteenzettingen te organiseren voor de buurt.
Na een plaatsbezoek op 25 september 2023 is gebleken dat het rouwcentrum reeds volledig ingericht is. Er werden enkele opmerkingen gemaakt wat betreft het laden en lossen van het lijk, de wanden in de verzorgingskamer, de verluchting en het alarmsysteem- en of elektronische beveiliging van de inrichting omdat deze tijdens het plaatsbezoek niet overeenstemden met de sectorale voorwaarden van Vlarem II. Het laden en lossen van lijken gebeurt deels op openbaar domein en de wagen blokkeert tijdens deze activiteit de weg. De dienst Mobiliteit adviseert dat na het laden en lossen de wagen niet half op het openbaar domein blijft staan. Bovendien respecteert de aanvrager de sectorale voorwaarden voor het laden en lossen van de lijken en de onttrekking van deze activiteit aan het oog van derden, niet. Dit wordt bevestigd door de toevoeging van de foto’s met lijkwagen in de aanvraag. Daarom wordt er een bijzondere voorwaarde opgelegd waarbij de wagen volledig inpandig moet gereden worden alvorens de laad- en losactiviteiten mogen plaatsvinden. Deze ruimte betreft geen parkeerplaats, de wagen moet na het laden en lossen dan ook het pand onmiddellijk verlaten.
In de kamer waar de lijkverzorging wordt toegepast, moeten de wanden bekleed zijn met een effen, goed afwasbare bekleding. Deze wanden moeten vrij zijn van materialen die aanleiding kunnen geven tot rotting of schimmelvorming. De aanvrager heeft een foto toegevoegd waarop waterdichte verf afgebeeld staat. Dit is echter niet afdoende om te voldoen aan de sectorale milieuvoorwaarden. Om een hygiënisch milieu te waarborgen moeten de wanden bekleed zijn met een effen, goed afwasbare bekleding die duurzaam is en na een goede reiniging onaangeroerd blijft. Een waterdichte verf is niet afdoende om een hygiënisch milieu te waarborgen wanneer er rotting en schimmelvorming kan ontstaan door de plinten en de oneffen bekleding in de ruimte. Omwille van voorgenoemde redenen wordt er opgenomen in de bijzondere voorwaarden dat de exploitant ervoor zal zorgen de verzorgingsruimte te vrijwaren van plinten en dat de vloer en de wand bedekt worden met een materiaal dat effen en goed afwasbaar is.
Ook moeten de lokalen en ruimten doeltreffend geventileerd worden waarbij de ventilatieopeningen en andere openingen voorzien zijn van roosters en/of vliegengaas. De aanvrager heeft een foto van vliegengaas toegevoegd aan het dossier. Dit vliegengaas zou voor het raam bevestigd worden opdat er geventileerd kan worden. Daarnaast moet elke activiteit bij de verzorging van de lijken derwijze gebeuren dat zij geheel aan het zicht van buitenuit is onttrokken. Het is niet duidelijk of voldaan kan worden aan beide laatstgenoemde voorwaarden in het verzorgingslokaal. Daarom wordt er opgelegd dat de exploitant tijdens de verzorging van de lijken de ramen niet mag openzetten opdat deze activiteit onttrokken wordt aan het zicht aan derden én na de activiteit de ramen open dient te zetten om een goede verluchting te garanderen. Bovendien dient de aanvrager het gaas te bevestigen aan de ramen om te voorkomen dat er vliegen, insecten en dergelijke meer binnenvliegen en een onguur milieu kunnen veroorzaken. Dit wordt ook toegevoegd aan de bijzondere voorwaarden.
Tot slot mag de exploitatie nooit zonder toezicht gebeuren. Dit betekent dat de exploitant of zijn aangestelde in de nabije omgeving woont of dat er een elektronische inbraak- en koelgroepbeveiliging aanwezig is. Tijdens het plaatsbezoek was er geen sprake van een elektronische beveiliging. Noch werd het permanent toezicht tijdens exploitatie toegelicht in de huidige aanvraag. Daarom dient de exploitant aan te tonen dat deze beschikt over een elektronische inbraak- en koelgroepbeveiliging. Dit wordt mee opgenomen in de bijzondere voorwaarden. Indien de exploitant niet beschikt over een inbraakbeveiliging, dient de exploitant de gegevens van de aangestelde door te geven aan de toezichthoudende overheid. Dit wordt ook mee opgenomen in de bijzondere voorwaarden.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Aan het college wordt voorgesteld de vergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | geadviseerd voor |
35. | rouwkamers; | 1 rouwkamer |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 23 oktober 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 21 november 2023 |
Start openbaar onderzoek | 1 december 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 30 december 2023 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 5 maart 2024
|
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 4 april 2024 |
Verslag GOA | 27 maart 2024 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
1 december 2023 | 30 december 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Bijzondere milieuvoorwaarden
Brandweervoorwaarden
de voorwaarden uit het brandpreventieverslag met referentie BW/SF/2024/G.03183.A1.0001.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
35. | rouwkamers; | 1 rouwkamer |