2024_CBS_02667 - District Berchem. Henri Prostlaan 5 - 202327 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Goedkeuring

Op datum van 13 februari 2023 vroeg Joannes Hendrickx om het pand gelegen Henri Prostlaan 5, district Berchem, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de bestaande toestand;
• foto’s van de bestaande toestand;
• luchtfoto van het Nationaal Geografisch Instituut uit 1977;
• kadastrale gegevens;
• bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
• volgende archiefstukken:
  • vergunning van 16/09/1964 voor het oprichten van een appartementsgebouw met twee verdiepingen;
  • vergunning van 20/07/1965 voor het bijbouwen van een derde verdieping;
  • vergunnng van 29/06/1966 voor het bijbouwen van een vierde verdieping – weigering;
  • melding van 4/03/2024 voor het doorvoeren van interne structurele wijzigingen op de tweede verdieping.

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Henri Prostlaan 5 district Berchem, met kadastrale ligging (afd. 21) sectie A 178 H5 is kadastraal opgedeeld in aparte kavels en respectievelijk gekend als:

- 1 appartement op het gelijkvloers rechts (nummer 5) en 1 bijhorende garage;
- bureel op het gelijkvloers links (nummer 7);
- 2 appartementen op de eerste verdieping (links en rechts) en 1 bijhorende garage;
- 2 appartementen op de tweede verdieping (links en rechts) en 2 bijhorende garages;
- 2 appartementen op de derde verdieping (links en rechts) en 2 bijhorende garages;
- 2 appartementen op de vierde verdieping (links en rechts) en 2 bijhorende garages.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen verleend:
- vergunning van 16/09/1964 voor het oprichten van een appartementsgebouw met twee verdiepingen (957#6100);
- vergunning van 20/07/1965 voor het bijbouwen van een derde verdieping (957#1536);
- vergunning van 29/06/1966 voor het bijbouwen van een vierde verdieping – weigering (956#6528);
- melding van 4/03/2024 voor het doorvoeren van interne structurele wijzigingen op de tweede verdieping (2024662).

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een halfopen bebouwing met 5 bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit:

- 1 wooneenheid op het gelijkvloers rechts (nummer 5);
- 8 wooneenheden op de verdiepingen, telkens een wooneenheid links en rechts;
- 8 garages horende bij de wooneenheden, waarvan 6 garages in een losstaand volume achteraan het perceel en 2 inpandige garages achteraan links het hoofdgebouw (nummer 7). 

Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie wonen met 9 wooneenheden en 8 garages (horende bij de woningen). 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van 1967. 

Gebouw of constructie

(Volume, schil en interne indeling) 

Volume: 

Uit de historiek van de vergunningsaanvragen blijk de laatst vergunde toestand uit 1965 te bestaan uit een appartementsgebouw met vier bouwlagen (gelijkvloers en drie verdiepingen) en acht garages. De vergunningsaanvraag voor het bijbouwen van een vierde verdieping en vermeerderen van het aantal garages naar negen, werd in 1966 geweigerd. Op basis van uiterlijke kenmerken is duidelijk dat het gebouw in één keer volledig werd opgetrokken. Aan de hand van kadastergegevens en een luchtfoto van het NGI uit 1977 kon worden vastgesteld dat het globale volume dateert van voor de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen en volledig overeenkomt met de bestaande toestand. 

De bebouwde oppervlakte, bouwdiepte en volume - van zowel het hoofgebouw als de garages achteraan het perceel -, zijn bewezen. 

Schil: 

De bestaande schil is in overeenstemming met de plannen bij de weigering uit 1966, met uitzondering van de terrassen aan de achtergevel van het gebouw. De terrassen zijn zichtbaar op een luchtfoto van het NGI uit 1977. 

Gezien het globale volume bewezen is (zie eerder) en er geen (recente) wijzigingen aan de schil konden worden vastgesteld, wordt de schil opgenomen in het vergunningenregister. 

Interne indeling: 

De bestaande opdeling van het gebouw in negen wooneenheden en acht garages is in overeenstemming met de plannen bij de weigering uit 1966 en de gegevens in het kadaster. 

Gezien het globale volume bewezen is (zie eerder) en er geen (recente) wijzigingen aan de interne indeling konden worden vastgesteld, wordt de interne indeling opgenomen in het vergunningenregister. 

op 4 maart 2024 werd er akte genomen van een meldingsaanvraag voor het doorvoeren van interne structurele wijzigingen op de tweede verdieping, uitsluitend in appartement 201 (dossiernummer 2024662). Deze interne wijzigingen zijn niet opgenomen op de aangeleverde plannen van de bestaande toestand. Appartement 201, zoals in gele arcering aangeduid op de plannen, is middels de aktename vergund en maakt geen deel uit van deze aanvraag. 

Functies en aantal wooneenheden 

De kadastergegevens vermelden in totaal negen wooneenheden en acht garages (horende bij de woningen). De gegevens uit het bevolkingsregister tonen aan dat er voor de eerste inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen gelijktijdig negen gezinnen waren ingeschreven in het pand. Uit dit gegeven kan het bestaan van negen afzonderlijke wooneenheden worden afgeleid.

De functie wonen met negen wooneenheden is voldoende bewezen.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie wonen met negen  wooneenheden (en 8 bijhorende garages) in aanmerking komt voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.