Terug
Gepubliceerd op 02/04/2024

2024_CBS_02685 - Protocol - Gegevensuitwisseling tussen stad en OCMW Antwerpen en gemeente en OCMW Borsbeek. Vrijwillige samenvoeging. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/03/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02685 - Protocol - Gegevensuitwisseling tussen stad en OCMW Antwerpen en gemeente en OCMW Borsbeek. Vrijwillige samenvoeging. Ondertekening - Goedkeuring 2024_CBS_02685 - Protocol - Gegevensuitwisseling tussen stad en OCMW Antwerpen en gemeente en OCMW Borsbeek. Vrijwillige samenvoeging. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 21 februari 2022 keurde de gemeenteraad van Antwerpen de principiële beslissing van de stad Antwerpen tot samenvoeging met de gemeente Borsbeek goed. In voormelde beslissing werd, in uitvoering van de samenvoeging, de oprichting van een binnengemeentelijk gedecentraliseerd district Borsbeek goedgekeurd (2022_GR_00117).  

Dezelfde principiële intentie tot samenvoeging werd op 21 februari 2022 door de gemeenteraad van de gemeente Borsbeek goedgekeurd. 

Het onderzoek naar de beoogde samenvoeging werd op ambtelijk niveau uitgewerkt onder coördinatie van de projectleider mevrouw Kathleen Sebreghts, algemeen directeur van gemeente Borsbeek, de algemeen directeur-coördinator de heer Sven Cauwelier en de financieel directeur-coördinator de heer Karl Van Borm (2022_CBS_03155). De resultaten van dit onderzoek vormen de basis van het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging.

Het initiële onderzoekstraject is intussen afgerond. De resultaten van dit onderzoek vormden de basis van het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging, dat door beide gemeenteraden werd goedgekeurd op 18 december 2023 (Antwerpen: 2023_GR_00770). De beoogde datum van samenvoeging is 1 januari 2025.

Juridische grond

Artikel 8, §1 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer:

Het protocol wordt gesloten door de betreffende verwerkingsverantwoordelijken na advies van de functionaris voor gegevensbescherming van alle betrokken instanties en wordt vervolgens onmiddellijk bekendgemaakt op de website van alle betrokken instanties.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 37 van de Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene Verordening Gegevensbescherming - AVG):

"De verwerkingsverantwoordelijke en de verwerker wijzen een functionaris voor gegevensbescherming aan in elk geval waarin:

a) de verwerking wordt verricht door een overheidsinstantie of overheidsorgaan, behalve in het geval van gerechten bij de uitoefening van hun rechterlijke taken;"

Besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische gegevensverkeer.

Argumentatie

De stad Antwerpen en gemeente Borsbeek hebben hun intentie tot vrijwillige samenvoeging geuit. Een onderzoekstraject naar een beoogde samenvoeging werd opgestart na de besluitvorming rond de principiële intentie tot samenvoeging. Het initiële onderzoek is intussen afgerond.

De stad Antwerpen en gemeente Borsbeek zijn overgegaan tot het opstellen van een gezamenlijk voorstel tot samenvoeging, overeenkomstig artikel 347 DLB. 

Omdat Borsbeek op de effectieve datum van samenvoeging als een district binnen de stad Antwerpen zal fungeren, zijn in het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging eveneens de bevoegdheden en de criteria van de toekenning van algemene en specifieke dotaties aan voormeld district uitgewerkt (artikel 347/1 DLB). 

In uitvoering van dit voorstel tot samenvoeging worden er tussen de gemeente Borsbeek en de stad Antwerpen (persoons)gegevens omtrent de dienstverlenende, operationele en wettelijke activiteiten van beide besturen uitgewisseld.

De partijen wensen overeenkomstig artikel 8, §1, van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer een protocol te sluiten met betrekking tot de elektronische mededeling van deze persoonsgegevens. Dat protocol wordt bekendgemaakt op de website van beide partijen.

De functionaris voor gegevensbescherming van de stad en OCMW Antwerpen heeft op 8 maart 2024 advies met betrekking tot een ontwerp van dit protocol gegeven. 

De functionaris voor gegevensbescherming van de gemeente en OCMW Borsbeek heeft op 26 februari 2024 advies met betrekking tot een ontwerp van dit protocol gegeven.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het protocol, ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen de stad Antwerpen, het OCMW Antwerpen, de gemeente Borsbeek en het OCMW Borsbeek ter voorbereiding van de vrijwillige fusie, goed.  

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.