2024_CBS_02104 - Omgevingsvergunning - OMV_2023064239. Aartselaarstraat 69A-79A, 81A-91A, 165-187, Alfred Nobellaan 1-5, Draaiboomstraat en Folke Bernadottelaan zonder nummer, Gandhilaan 1-23, Robert Schumanlaan 2-10. District Hoboken - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

Aartselaarstraat 69-91A:

-     9/10/1989: vergunning (18#90023) voor het bouwen van 24 meergezinswoningen;

Aartselaarstraat 165-187:

-     18/05/1980: vergunning (1006#22697) voor het bouwen van 24 woongelegenheden;

Alfred Nobellaan 1-5, Gandhilaan 1-23, Robert Schumanlaan 2-10:

-     22/10/1979: vergunning (1056#991) voor het bouwen van een appartementsgebouw.

Vergunde toestand

Aartselaarstraat 69-91A:

-     functie: 

• 2 meergezinswoningen;
• 6 eenslaapkamerappartementen en 6 tweeslaapkamerappartementen per gebouw;

-     bouwvolume: 

• 2 bouwlagen met mansardedak;  
• bouwdiepte 14,4 m;
• kroonlijsthoogte 5,6 m;

-     gevelafwerking: 

• donkerbruine gevelsteen;
• balkons in zichtbeton;
• aluminium buitenschrijnwerk;

Aartselaarstraat 165-187:

-     functie: 

• meergezinswoning;
• 6 eenslaapkamerappartementen en 6 tweeslaapkamerappartementen;

-     bouwvolume: 

• 2 bouwlagen met mansardedak;  
• bouwdiepte 13,1 m;
• kroonlijsthoogte 5,7 m;

-     gevelafwerking: 

• donkerbruine gevelsteen;
• balkons in zichtbeton;
• aluminium buitenschrijnwerk;

Alfred Nobellaan 1-5 & Robert Schumanlaan 2-10:

-     functie: 

• 8 meergezinswoningen;
• 6 drieslaapkamerappartementen per gebouw;

-     bouwvolume: 

• 3 bouwlagen met plat dak;  
• bouwdiepte 7,7 m;
• kroonlijsthoogte 8,2 m;

-     gevelafwerking: 

• sierbeton;
• arrière-corps en zijgevels in blauwe, gesmoorde paepesteen;
• metalen buitenschrijnwerk;

Gandhilaan 1-23:

-     functie: 

• meergezinswoning;
• 6 eenslaapkamerappartementen en 6 tweeslaapkamerappartementen;

-     bouwvolume: 

• 2 bouwlagen met mansardedak;  
• bouwdiepte 13,1 m;
• kroonlijsthoogte 5,7 m;

-     gevelafwerking: 

• donkerbruine gevelsteen;
• balkons in zichtbeton;
• aluminium buitenschrijnwerk.

Bestaande toestand

-     buitenschrijnwerk gewijzigd naar donkerbruin pvc.

Nieuwe toestand

Aartselaarstraat 69-91A:

-     functie: 

• verminderen van het aantal woongelegenheden van 24 naar 12;
• 12 eengezinswoningen;

-     bouwvolume: 

• 2 bouwlagen met mansardedak;  
• bouwdiepte gelijkvloers 12,3 m;
• bouwdiepte eerste verdieping 9,7 m;
• kroonlijsthoogte 6,3 m;
• uitbreiden van het volume met gemeenschappelijke ruimtes;
• supprimeren van de balkons;
• supprimeren van de traphal op de eerste verdieping;
• buitentrap naar het dak;
• inrichten van technische zone op het dak;

-     gevelafwerking: 

• lichtbruine gevelsteen;
• accenten in lichtbruin zichtbeton;
• bronskleurig, aluminium buitenschrijnwerk met een gewijzigde indeling en grootte;
• bronskleurig, stalen borstwering;

-     inrichting:

• gekoppelde tuinbergingen op de perceelsgrens;

Aartselaarstraat 165-187:

-     functie: 

• meergezinswoning;
• verminderen van het aantal woongelegenheden van 12 naar 9;
• 6 eenslaapkamerappartementen en 3 drieslaapkamerappartementen;

-     bouwvolume: 

• 2 bouwlagen met mansardedak;  
• bouwdiepte gelijkvloers 12 m;
• bouwdiepte eerste verdieping 8,2 m;
• kroonlijsthoogte 6,4 m;
• uitbreiden van het volume met gemeenschappelijke ruimtes;
• uitbreiden van de dakterrassen op de eerste verdieping;
• buitentrap naar het dak;
• inrichten van technische zone op het dak;

-     gevelafwerking: 

• lichtbruine gevelsteen;
• bronskleurig, aluminium buitenschrijnwerk met een gewijzigde indeling en grootte;
• bronskleurig, stalen borstwering;

-     inrichting:

• tuinberging aan de linkerzijde van de tuin voor elke woongelegenheid op het gelijkvloers;

Alfred Nobellaan 1-5 en Robert Schumanlaan 2-10:

-     functie: 

• 8 meergezinswoningen;
• 6 drieslaapkamerappartementen per gebouw;

-     bouwvolume: 

• 3 bouwlagen met plat dak;  
• bouwdiepte 8,1 m;
• kroonlijsthoogte 8,8 m;
• doorvoeren van interne, constructieve werken;
• slopen van het externe volume;
• oprichten van nieuwe gemeenschappelijke ruimtes;
• uitbreiden van de balkons op de eerste verdieping;
• inrichten van technische zone op het dak;

-          gevelafwerking:

• lichtbruine gevelsteen;
• accenten in grijs beton;
• sierbeton;
• bronskleurig, aluminium buitenschrijnwerk met een gewijzigde indeling en grootte;
• bronskleurig, stalen borstwering;

Gandhilaan 1-23:

-     functie: 

• meergezinswoning;
• verminderen van het aantal woongelegenheden van 12 naar 9;
• 6 eenslaapkamerappartementen en 3 drieslaapkamerappartementen;

-     bouwvolume: 

• 2 bouwlagen met mansardedak;  
• bouwdiepte gelijkvloers 12 m;
• bouwdiepte eerste verdieping 8,2 m;
• kroonlijsthoogte 6,4 m;
• uitbreiden van het volume met gemeenschappelijke ruimtes;
• uitbreiden van de dakterrassen op de eerste verdieping;
• buitentrap naar het dak;
• inrichten van technische zone op het dak;

-     gevelafwerking: 

• lichtbruine gevelsteen;
• bronskleurig, aluminium buitenschrijnwerk met een gewijzigde indeling en grootte;
• bronskleurig, stalen borstwering;

-     inrichting:

• tuinberging in de tuin voor elke woongelegenheid op het gelijkvloers;

Buitenterrein:

-     vellen van 11 bomen.

Inhoud van de aanvraag 

-     slopen van enkele gedeeltes van een aantal volumes;

-     slopen van enkele losstaande volumes;

-     vellen van 11 bomen;

-     verminderen van het aantal woongelegenheden van 96 naar 78;

-     uitbreiden van het volume;

-     wijzigen van de voorgevel;

-     wijzigen van de scheimuren;

-     doorvoeren van interne constructieve werken;

-     heraanleggen van het buitenterrein.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Inhoud van de aanvraag

Het project omvat het exploiteren van warmtepompen bij verschillende meersgezinswoningen.

Aangevraagde rubriek(en)

Aangevraagde rubriek(en) A1_Aartselaarstraat 165-187
 

Aangevraagde rubriek(en) A2_Gandhilaan 1-23
 

Aangevraagde rubriek(en) A3_Aartselaarstraat 69A-79A
 

Aangevraagde rubriek(en) A4_Aartselaarstraat 81A-91A
 

Aangevraagde rubriek(en) B1-5_Robert Schumanlaan 2-10
 

Aangevraagde rubriek(en) B6_Alfred Nobellaan 5
 

Aangevraagde rubriek(en) B7_Alfred Nobellaan 3
 

Aangevraagde rubriek(en) B8_Alfred Nobellaan 1
 

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-     Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-     Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgend(e) punt(en):

• artikel 18:
  het niveauverschil tussen de binnen- en buitenruimte bij de gebouwen B1-8 bedraagt 11 cm en dient minstens ook door middel van een helling overbrugd te worden.

Algemene bouwverordeningen

-     Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-     Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• artikel 21 Minimale hoogte van ruimten:
  de vrije hoogte wordt teruggebracht van 2,5 m naar 2,35 m tot 2,45 m waar dit minimaal 2,5 m dient te blijven;
• artikel 38 Groendaken:
  de ruimte van de platte daken die niet wordt ingenomen door technische installaties moet als groendak worden ingericht.

Sectorale regelgeving

-      MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving besluit de toegevoegde project-MER-screeningsnota dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De nota wordt aanvaard.
 

-     Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit). 

Het project is gelegen in een zone met een pluviale overstromingskans van 1 keer op 100 jaar onder huidig klimaat.

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd.

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

-     Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021. 

-     Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009. 
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is van toepassing op de aanvraag. De aanvraag is hiermee in overeenstemming.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De aanvraag wijkt af van volgende voorschriften:

Verordening toegankelijkheid:

-     Het niveauverschil tussen de binnen- en buitenruimte bij de gebouwen B1-8 bedraagt 11 cm. Aangezien de aanvraag betrekking heeft op het verbouwen van een bestaande toestand en deze afwijking reeds aanwezig is in de vergunde toestand, kan een afwijking op dit artikel gunstig worden beoordeeld.

Bouwcode:

Minimale hoogte van ruimte (artikel 21):

-     De aanvraag voorziet het renoveren van bestaande appartementsgebouwen. De huidige voorschriften van de bouwcode stellen dat de minimale interne hoogte van verblijfsruimte minimaal 2,6 meter moet bedragen. De vergunde gebouwen voldoen niet aan dit voorschrift. Afhankelijk van het gebouw was er in de leefruimtes een interne hoogte variërend van 2,5 tot 2,43 meter. Deze binnenhoogte wordt bijkomend verlaagd om te kunnen voldoen aan de geldende woonkwaliteit in functie van thermische en akoestische isolatie. De volledige woonwijk werd in zijn geheel vastgesteld als bouwkundig erfgoed. Hierdoor is het wenselijk dat er een correct evenwicht gezocht wordt tussen het behoud van de architecturale kwaliteiten en de hedendaagse woonnoden. Er wordt in de nieuwe toestand voldoende ruimtegevoel gecreëerd door de doorzontypologie. Gelet op bovenstaande kan met toepassing van artikel 3 van de bouwcode een afwijking worden toegestaan op dit geldende voorschrift.

Groendaken (artikel 38):

-     De gewijzigde platte daken worden niet overal aangelegd met een groendak. Enkel de platte daken van de bijgebouwen worden voorzien van een groendak en niet het dak van de hoofdvolumes. Deze daken worden voor een groot deel voorzien van energieopwekkende systemen. Daarnaast wordt gesteld dat de stabiliteit van de dakplaat onvoldoende draagkracht heeft voor een bijkomend groendak. Gelet op bovenstaande kan met toepassing van artikel 3 van de bouwcode een afwijking worden toegestaan op dit artikel. 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft de renovatie van bestaande appartementsgebouwen die deel uitmaken van een totaalrenovatie van een sociale woonwijk. Het totale aantal woonentiteiten wordt in deze aanvraag verminderd. De druk op de omgeving verlaagt. De bestaande functie blijft verenigbaar met de omgeving.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

Voorliggende aanvraag tot omgevingsvergunning kadert in een algehele gefaseerde renovatie van de gebouwen in de wijk Kleine Heide te Hoboken. De wijk is als bouwkundig geheel opgevat en dient na de renovatie opnieuw als bouwkundig geheel ervaren te worden. Deze aanvraag omvat de vierde en vijfde fase van de totale renovatiewerken. In deze fase zitten de A en B blokken vervat. Dit zijn respectievelijk 4 en 8 bijna identieke woongebouwen.

A blokken:

Het gelijkvloers van deze appartementen wordt beperkt uitgebreid. Verder worden er op het gelijkvloers telkens 2 oorspronkelijke woonunits samengenomen tot één grotere woonunit. Hierdoor bieden deze meergezinswoningen meer ruimte voor grotere gezinnen. Op de eerste verdieping werden een aantal terrassen verruimd. De wijzigingen aan deze bouwvolumes kunnen gunstig beoordeeld worden.

B blokken:

De oorspronkelijk inpandige terrassen worden in de nieuwe toestand toegevoegd bij de woonruimte om zo over meer interne woonkwaliteit te kunnen beschikken. Om het wooncomfort van een woning te bewaken is het belangrijk dat het aantal slaapkamers in verhouding staat met het aantal beschikbare vierkante meters leefruimte per bewoner. Het vergroten van de leefruimte verbetert het wooncomfort dus aanzienlijk. Langs de westgevel worden ter compensatie nieuwe uitkragende terrassen voorzien zodat de woningen over een privé buitenruimte blijven beschikken.

Er worden voor deze B blokken ook vernieuwde grotere fietsenbergingen voorzien.

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan ingestemd worden met het volume en het programma van de diverse panden in deze woonwijk. Het verminderen van het aantal woningen komt de draagkracht van de site ten goede. Het voorgestelde project stemt inzake het aantal bouwlagen en dakvorm overeen met de algemene configuratie van de aanwezige bebouwing in de omgeving. De geplande werken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Visueel-vormelijke elementen

Voor de gebouwen type A (met afgeknot schuin dak) wordt een sober, meer genuanceerd kleurpalet nagestreefd waarbij de rode kleur (van gevels en bedaking) wordt vervangen door een warmere bruinbeige tint. Het witte contrasterende schrijnwerk (terrassen, schrijnwerk en trapconstructies) wordt vervangen door een brons/goudkleur die meer aansluiting vindt bij de kleur van het metselwerk en de dakbedekking

De gebouwen type B worden in de nieuwe toestand volledig in metselwerk voorzien. Boven de uitspringende inkomportalen in beton wordt een doorlopende raampartij tot kroonlijsthoogte voorzien. De overkapte terrasconstructies worden vervangen door een doorgaande buitenruimte aan de zuidgevel in functie van een rustiger gevelbeeld. De raampartijen aan de noordgevel werden vergroot.

De aanvraag heeft voorafgaand het indienen van de aanvraag een traject doorlopen bij de Stadsbouwmeester. Het laatste advies dateert van 28 november 2022. Het betreft een gunstig advies mits voorwaarden. De aanvraag komt tegemoet aan de gestelde voorwaarden.

Cultuurhistorische aspecten

Het dossier werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst Monumentenzorg/Archeologie:

“Het projectgebied bevindt zich buiten een vastgestelde archeologische zone, is gelegen binnen een woon- of recreatiegebied. Het projectgebied is kleiner dan 3.000 m² (circa 526 m²) en een ingreep kleiner dan 1.000 m² (gelijk aan het projectgebied). Volgens het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, artikel 5.4.1 is hiervoor geen archeologienota verplicht.”

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door Proximus. De voorgestelde voorwaarden worden mee opgenomen als voorwaarde van vergunning.

Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door Fluvius. De voorgestelde voorwaarden worden mee opgenomen als voorwaarde van vergunning.

De aanvraag werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door AG Vespa:

“Woonhaven dient contact op te nemen met AG Vespa voor de inname van het huidige openbaar domein.”

Dit wordt dan ook opgenomen als voorwaarde van vergunning.

Het dossier werd voorwaardelijk gunstig geadviseerd door de stedelijke groendienst:

“Het groenvolume van de bomen die gerooid worden moet gecompenseerd worden met nieuwe bomen die hetzelfde groenvolume hebben. Gelieve hiervoor contact op te nemen met de bomencel van de stad via bomencel.sb_gb_g_bomencel@antwerpen.be. In overleg wordt de inplanting, de grootte en de soortkeuze besproken, alsook de bijhorende bodembewerkingen die de ondergrondse groeiomstandigheden verbeteren.”

Het advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt bijgetreden. De voorgestelde voorwaarden worden opgenomen als voorwaarde van verguning.

Het dossier werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst Openbaar Domein:

“Het openbaar domein kan niet als werfzone gebruikt worden zonder voorafgaande afspraken. Er zijn reeds gesprekken geweest met SW/Publieke Ruimte maar er werd opgemerkt dat niet alle opmerkingen verwerkt werden op het plan. Als er wijzigingen aan het openbaar domein dienen te gebeuren moet dit voldoen aan de voorwaarden van SW/Publieke Ruimte en moet dit gebeuren in samenspraak met de dienst SW/Structureel Onderhoud.

De bouwheer zal voor de werken contact dienen op te nemen met Stadsontwikkeling – Dienst Structureel Onderhoud, herstellingopenbareruimte@antwerpen.be, betreffende de opmaak van een plaatsbeschrijving en de herstellingen aan het openbaar domein na afloop van de bouwwerken.”

Het advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt bijgetreden. De voorgestelde voorwaarde worden opgenomen als voorwaarde van verguning.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De aanvraag werd als volgt geadviseerd door de stedelijke dienst Mobiliteit:

Parkeerbehoefte:

“De parkeerbehoefte wordt bepaald op de uitbreiding en of functiewijziging.

Woonhaven renoveert heel de wijk Kleine Heide. Fase 1 tot 3 waren de woontorens in het gebied. Nu zijn fase 4 en 5 aan de beurt. Dit zijn de lage appartementsgebouwen langs de Robert Schumannlaan, Aartselaarstraat, Gandhilaan, Alfred Nobellaan.

Het aantal wooneenheden daalt van 96 appartementen naar 78 appartementen.

Voor een vermindering van wooneenheden is er geen parkeerbehoefte.”

Ontsluiting/bereikbaarheid:

Niet van toepassing. De wegenis rondom is volledig openbaar domein. Er zijn geen parkeergelegenheden.

Fietsvoorzieningen:

Per woonblok worden steeds het aantal fietsenstallingen voorzien die overeenkomen met het aantal slaapgelegenheden +1.

De ingetekende hart-op-hart afstand is steeds minimaal 40 cm. Hiervoor is het nodig om te werken met een afwisselend hoog/laag stallingssysteem op 1 niveau. Elke fiets dient met het kader aan de stalling te kunnen worden vastgemaakt. De intekening is echter alles op hetzelfde niveau.”

Het aangeleverde advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt bijgetreden. De voorgestelde voorwaarde wordt mee opgenomen als voorwaarde van vergunning.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het project kadert in een algehele gefaseerde renovatie van de gebouwen in de wijk Kleine Heide te Hoboken. Na de renovatie van drie kruisvormige woontorens worden ook de woningen rondom de torens gerenoveerd. De aanvraag omvat de gefaseerde renovatie van 96 appartementen tot 66 appartementen en 12 woningen.

De appartementen worden vernieuwd en gelijkvloers worden bijkomende gemeenschappelijke fietsenbergingen, technische ruimtes, vuilnislokalen, conciërge- en poetslokalen voorzien. Op elk van de platte daken wordt een ventilatielokaal en een lucht-water en CO2-warmtepomp voorzien. De opzet is om het gebruik van fossiele brandstoffen te weren in de wijk.

Volgende installaties zullen worden voorzien:

Voor de productie van sanitair warm water zal gewerkt worden met buffervaten voorzien van een elektrische verwarming. In de aanvraag wordt het elektrisch vermogen van deze weerstand mee opgenomen in de totale drijfkracht van de inrichtingen. Het betreft echter geen inrichting voor het fysisch behandelen van gassen en wordt in het besluit niet mee opgenomen.

Volgens het dossier produceren de toestellen een geluidsvolume tot 78 dB(A). In het bestek over de technische installaties wordt een geluidsvermogen vooropgesteld van de warmtepompen, inclusief akoestische omkasting, van 63 dB(A) per unit. De compressoren dienen gemonteerd te worden op trillingsdempers. Voornamelijk ’s nachts en in de avondperiode, wanneer het achtergrondlawaai is afgenomen, verhoogt het risico op geluidshinder voor de bewoners en omwonenden. De mate waarop hinder kan optreden zal verschillen van gebouw tot gebouw. Alhoewel het nieuwe installaties betreffen, kunnen lokale factoren maken dat niet steeds aan de richtwaarden voor specifiek geluid (bijlage 4.5.4 van Vlarem II) zal voldaan worden. De exploitant zal ervoor moeten zorgen dat te allen tijde aan de geluidnormen voldaan kan worden en dat de exploitatie van de warmtepompen niet voor geluidshinder zorgt. Dit impliceert dat, wanneer blijkt dat er toch hinder optreedt, bijkomende akoestische maatregelen genomen moeten worden. 

Als koelmiddel wordt R23 gebruikt, een koelmiddel op basis van methaan. Het koelmiddel heeft een laag GWP van 657.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

2. De bijgevoegde voorwaarden van Proximus moeten vanaf aanvang van het project nageleefd worden.

3. De bijgevoegde voorwaarden van Fluvius moeten vanaf aanvang van het project worden nageleefd.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

5. Voor het stallen van de fietsen is een enkel niveau hoog-laag stallingstype nodig.

6. Het groenvolume van de bomen die gerooid worden, moet gecompenseerd worden met nieuwe bomen die hetzelfde groenvolume hebben. Gelieve hiervoor contact op te nemen met de bomencel van de stad via bomencel.sb_gb_g_bomencel@antwerpen.be

7. Er moet contact opgenomen worden met AG Vespa voor de inname van het huidige openbaar domein.

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits de algemene en sectorale voorwaarden worden nageleefd, kunnen de hinder en risico’s voor mens en milieu tot een aanvaardbaar niveau beperkt worden. Er wordt gunstig advies gegeven de vergunning te verlenen.

Geadviseerde rubriek(en)

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten