Terug
Gepubliceerd op 18/03/2024

2024_CBS_02141 - Omgevingsvergunning - OMV_2023168237. Valeriaanstraat 18. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/03/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02141 - Omgevingsvergunning - OMV_2023168237. Valeriaanstraat 18. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring 2024_CBS_02141 - Omgevingsvergunning - OMV_2023168237. Valeriaanstraat 18. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023168237

Gegevens van de aanvrager:

de heer Kenneth Annys met als adres Valeriaanstraat 18 te 2040 Berendrecht (Antwerpen)

Ligging van het project:

Valeriaanstraat 18 te 2040 Berendrecht (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 19 sectie B nr. 230P8

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          02/05/1968: vergunning (18#50955) voor volkswoningbouw De goede woning;

 

Vergunde toestand  

-          functie:

  • eengezinswoning in een gesloten bebouwing;

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met hellend dak; 
  • bouwdiepte: 9,10m;
  • terras en scheidingsmuren tot 11m diep;

-          gevelafwerking:

  • parement in grijs-beige gevelsteen;
  • parement in gele gevelsteen voor de achtergevel;
  • gevelelementen in gladde beton;

-          inrichting:

  • tuin.

 

Bestaande toestand

-          functie en bouwvolume overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd van gelijkvloerse achterbouw tot 11,1m;

-          voorzetrolluiken aan 2 vensters in de voorgevel;

 

Nieuwe toestand

-          bouwvolume:

  • 2 bouwlagen met hellend dak; 
  • eenlaagse achterbouw tot 13,6m over de volledige perceelsbreedte.

 

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van veranda;

-          uitbreiden van een eengezinswoning met een gelijkvloerse aanbouw;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren; 

-          doorvoeren van interne constructieve werken.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.

 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be).
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • Artikel 34 Stabiliteit en scheidingsmuren

De scheidingsmuren hebben geen opstand van minimaal 30 cm ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak.

  • Artikel 43 Septische putten

De dimensionering van de septische put is te ruim berekend, een septische put van 2000 liter voldoet aan de geldende voorschriften.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor de Provincie aangewezen is als adviesinstantie.

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

 

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009. 
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag. 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag omvat het verbouwen van een bestaande eengezinswoning. De voorgestelde werken tasten de bestaande functie van eengezinswoning niet aan en kunnen functioneel aanvaard worden.

 

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

Voorliggende aanvraag houdt het renoveren en uitbreiden van een eengezinswoning in, welke deel uitmaakt van een eenheidsbebouwing.

 

Zowel de voor- als de achtergevel wordt geïsoleerd in de spouw en er worden nieuwe ramen voorzien, zonder het bestaande uitzicht te wijzigen.

 

Op het gelijkvloers wordt achteraan de rijwoning een bestaande veranda verwijderd en vervangen door een nieuw perceelsbreed volume tot een totale bouwdiepte van 13,60 meter en dit met een kroonlijsthoogte van 3,10 meter.

Voor deze uitbreiding, die bestemd wordt als uitbreiding van de woonruimte worden de scheidingsmuren aan beide zijden aangepast.

 

Er wordt uit lezing van de snede BB’ bij het dossier vastgesteld dat de nieuwe scheidingsmuren geen opstand hebben van minimaal 0,3 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, zoals vereist wordt in artikel 34 van de bouwcode.

Conform dit artikel moet er steeds een opstand van 0,30 meter aanwezig zijn ten opzichte van het hoogst aanpalende dak. Om de aanvraag in regel te stellen met voornoemd artikel zal er in een vergunning volgende voorwaarde opgelegd worden: Het gedeelte van de scheidingsmuur dat geen opstand heeft van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, zal voorzien moeten worden van: een dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen.

 

Na de werken rest er achter de woning nog een tuindiepte van +/- 12 meter, wat op dit perceel met een beperkte diepte voldoende is om als kwalitatief beschouwd te worden.

 

De voorgestelde bouwdiepte staat bijgevolg in verhouding tot de perceelgrootte en -diepte. De ruimtelijke integratie van het pand in de omgeving blijft bewaard. De voorgestelde werken kunnen mits naleving van de voorwaarde aanvaard worden. 

 

Visueel-vormelijke elementen

Het nieuwe volume wordt opgetrokken in gele baksteen, soortgelijk aan de bestaande baksteen van de achtergevel op de eerste verdieping. Ook het nieuwe schrijnwerk is soortgelijk aan het bestaande schrijnwerk in wit PVC.

De voorgestelde materialen voor het nieuwe volume kunnen aanvaard worden.

 

Uit lezing van de plannen blijkt dat zowel in de voor- als de achtergevel de ramen voorzien werden van opbouwrolluiken. In de voorgevel hebben deze een negatieve invloed op de beeldkwaliteit, ook rekening houdend met het gegeven dat het pand deel uitmaakt van een eenheidsbebouwing.

Om die redenen kunnen de opzetrolluiken in de voorgevel niet aanvaard worden en zullen ze uit de vergunning gesloten worden.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De dimensionering van de septische put is te ruim berekend. Een put van 2000 liter voldoet aan de geldende voorschriften zoals bepaald in artikel 43 van de bouwcode. Het voorzien van een put met deze inhoud zal als voorwaarde bij de vergunning opgelegd worden.

 

Binnenshuis wordt het elektriciteitsnet vernieuwd alsook de gasleidingen. Ook het rioleringsnet wordt volledig vernieuwd. Zo zal er gebruik gemaakt worden van een gescheiden stelsel. Regenwaterrecuperatie wordt voorzien door het plaatsen van een regenwaterput van 7500 liter die zal dienen voor het spoelen van de toiletten, spoelbak voor poetswater, wasmachine alsook een buitenkraan voor tuinonderhoud. drainage bestaat uit ingegraven bakken totaal van 10 m² met een netto diepte van 1 m onder de tuin.

 

De voorgestelde werken verhogen de verblijfskwaliteit van de woning en kunnen, mits het naleven van de voorwaarde, gunstig geadviseerd worden.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die kunnen worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen (leien van leisteen of natuursteen, dakpannen van natuursteen, beton, terracotta, keramiek of staal, vlakke en geprofileerde platen of leien uit met vezels versterkt cement, geprofileerde of vlakke metalen platen, eindlaag van los aangebracht grind met een dikte van ten minste 50 mm enz.);

3. Een septische put te voorzien met een inhoud van 2000 liter om te voldoen aan artikel 43 van de bouwcode.

4. De opbouwrolluiken in de voorgevel worden uit de vergunning gesloten.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

17 december 2023

Volledig en ontvankelijk

5 januari 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

5 maart 2024

 

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

4 april 2024

Verslag GOA

6 maart 2024

Naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die kunnen worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen (leien van leisteen of natuursteen, dakpannen van natuursteen, beton, terracotta, keramiek of staal, vlakke en geprofileerde platen of leien uit met vezels versterkt cement, geprofileerde of vlakke metalen platen, eindlaag van los aangebracht grind met een dikte van ten minste 50 mm enz.);

3. Een septische put te voorzien met een inhoud van 2000 liter om te voldoen aan artikel 43 van de bouwcode.

4. De opbouwrolluiken in de voorgevel worden uit de vergunning gesloten.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.