2024_CBS_02162 - District Merksem. Van Stralenlei 84 - 202280 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Op datum van 7 april 2022 vroeg Olivier Onghena om het pand gelegen Van Stralenlei 84, district Merksem, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de bestaande toestand;
• foto’s van de bestaande toestand;
• kadastrale gegevens;
• bewonersgegevens en/of bewonersgrafiek;
• getuigenverklaringen;
• proces-verbaal met het nummer 11002_2021_14147;
• gegevens vanuit het KBO;
• vergunning van 31 juli 1989 en 24 april 199.

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Van Stralenlei 84 district, met kadastrale ligging (afd. 40) sectie C 286 M6 is kadastraal gekend als gebouw met handelsdoeleinden met 0 woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
 - vergunning van 31 juli 1989 voor het verbouwen van de straatswaartse gevel (1974#3063)
 - vergunning van 24 april 1996 voor het maken van 3 ramen (1974#8248)

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een pand in de rij met 2 bouwlagen onder een plat dak. Het achterste gedeelte van het perceel heeft een 3^de bouwlaag. Het pand heeft momenteel de functie detailhandel/toonzaal. 

Overtredingen:
Het pand werd gecontroleerd op 25 mei 2021 en een proces-verbaal van overtreding werd opgemaakt met nummer 11002_2021_14147 voor: 

• het uitvoeren en wijzigen van de hoofdfunctie van industrie en bedrijvigheid naar dagrecreatie met inbegrip van sport;
• het uitvoeren van werken aan de voorgevel
  • het schilderen van de gevel in een witte kleur, de plint is zwart geschilderd; 
  • in de middelste gevelopening werd een zwarte sectionale poort geplaatst;
  • een kast met ramen werd geplaatst tussen de poort en deur, dewelke kan worden gebruikt voor affichering.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving bevoegdheid

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van detailhandel zonder woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van 1960.

Gebouw en constructie

Schil

Op basis van de vergunning van 24 april 1996 en foto’s van Google Maps, 2009, 2014 en 2021, werd vastgesteld dat er volgende wijzigingen werden aangebracht aan de voorgevel:

• tussen 1996 en 2009:
  • de voorgevel werd bepleisterd;
  • op het gelijkvloers werd een vitrinekast voor reclame geplaatst;
  • de voorgevel werd in een beige kleur geschilderd;
  • het schrijnwerk ter hoogte van het gelijkvloers werd gewijzigd;
• tussen 2014 en 2021:
  • de voorgevel werd terug wit geschilderd;
  • de plint en de voordeur werden zwart geschilderd;
  • de voordeur rechts werd zwart geschilderd;
  • het paneel tussen het gelijkvloers en de 1^ste verdieping verwijderd werd.

Voor deze wijzigingen werd geen vergunning verleend. 

De voorgevel werd aangepast en wordt bijgevolg uitgesloten van de opname in het vergunningenregister.  

Volume

Op basis van de kadastrale gegevens kon worden vastgesteld dat het perceel reeds voor de inwerkingtreding van het gewestplan bebouwd was over de gehele oppervlakte. 

Interne indeling

Achterin het gebouw werden vides gemaakt. Op de plannen bestaande toestand zijn deze niet aangeduid, omdat ze op termijn verwijderd zullen worden. Dit gedeelte van het plan dient stedenbouwkundig beoordeeld te worden en wordt om deze reden uitgesloten van opname. 

Aan de rechterzijde van het pand werd een trap geplaatst tussen de 1^ste verdieping en het dak. Er werd een glazen constructie geplaatst om de trap af te sluiten van de buitenlucht. Er werd geen vergunning verleend voor deze trap en glazen constructie. Bijgevolg worden deze uitgesloten van opname.

Functie

De kadastrale legger vermeldt een commerciële functie, namelijk grootwarenhuis. Op basis van het KBO kon worden vastgesteld dat van 1989 tot 2022 een detailhandel aanwezig was.
Er werden 3 getuigenverklaringen aangeleverd, welke middels een op voorhand afgedrukte tekst, verklaren dat er voor 1984 een antiekwinkel aanwezig was.
Op basis van de vergunning van 1989 en 1996 kon worden vastgesteld dat er een toonzaal aanwezig was op het gelijkvloers en de 1^ste verdieping. 

De functie van detailhandel is voldoende bewezen. 

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie detailhandel, in aanmerking komt voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van:

• de voorgevel;
• de oorspronkelijke vides en het dichtmaken van deze vides;
• het plaatsen van een trap naar het dak en een glazen constructie op het dak;

zoals aangegeven met rood op de plannen.