Terug
Gepubliceerd op 18/03/2024

2024_CBS_02273 - Bestek GAC_2023_02863 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/03/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02273 - Bestek GAC_2023_02863 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten - Bestek en procedure - Goedkeuring 2024_CBS_02273 - Bestek GAC_2023_02863 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het verleden werd een raamovereenkomst afgesloten voor het verlenen van juridische diensten. Deze neemt een einde op 31 december 2024. Om de continuïteit van deze dienstverlening te vrijwaren, wenst de stedelijke bedrijfseenheid Bestuurszaken een nieuwe overeenkomst af te sluiten. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2023_02863 uit te schrijven.

De opdracht is verdeeld in volgende percelen:

  • Perceel 1: Aansprakelijkheid – algemeen burgerlijk recht
  • Perceel 2: Bevolking – burgerlijke stand
  • Perceel 3: Geschillen lokale belastingen – executie
  • Perceel 4: Overheidsopdrachten – administratief recht
  • Perceel 5: Personeel
  • Perceel 6: Omgeving
  • Perceel 7: Veiligheid
  • Perceel 8: Privacy, gegevensbescherming, digitale interacties en intellectuele rechten
  • Perceel 9: Rechtsbescherming personeel

Juridische grond

In toepassing van artikel 89, §1, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

Op deze raamovereenkomst kan enkel worden ingeschreven door advocaten die hun stage hebben beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven zijn op het tableau van een Orde van Advocaten. Er kan ook ingeschreven worden onder de vorm van of namens een associatie van advocaten, in dat geval moet één advocaat opgegeven worden als verantwoordelijke, die zijn stage heeft beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven is op het tableau van een Orde van Advocaten.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver(s) die de economisch meest voordelige offerte heeft/hebben ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Perceel 1: 

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 70 punten.
  • Prijs op een totaal van 30 punten.

De opdracht wordt gegund aan de twee inschrijvers met de hoogste scores op het geheel van de gunningscriteria, die bovendien minstens 75% scoren op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1.

Perceel 2:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 60 punten.
  • Prijs op een totaal van 40 punten.

De opdracht wordt gegund aan de twee inschrijvers met de hoogste scores op het geheel van de gunningscriteria, die bovendien minstens 75% scoren op de subgunningscriteria bij gunningscriterium 1.

Perceel 3:

Stap 1:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 60 punten.
  • Prijs op een totaal van 40 punten.

De eerste 3 gerangschikte inschrijvers, die bovendien minstens 75% scoren op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1, worden weerhouden voor stap 2.

Stap 2:

  • Case op een totaal van 100 punten.

De score op de case wordt opgeteld bij de score op de overige gunningscriteria, met volgende factor: (Score gunningscriterium 1 en 2)*0,8 + (Score gunningscriterium 3)*0,2 = Eindscore.

De opdracht wordt gegund aan de eerste twee gerangschikte inschrijvers.

Perceel 4:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 60 punten.
  • Prijs op een totaal van 40 punten.

De opdracht wordt gegund aan de twee inschrijvers met de hoogste scores op het geheel van de gunningscriteria, die bovendien minstens 75% scoren op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1.

Perceel 5:

Stap 1:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 70 punten.
  • Prijs op een totaal van 30 punten.

De eerste 3 gerangschikte inschrijvers, die bovendien minstens 75% scoren op de subgunningscriteria bij gunningscriterium 1, worden weerhouden voor stap 2.

Stap 2:

  • Case op een totaal van 100 punten.

De score op de case wordt opgeteld bij de score op de overige gunningscriteria, met volgende factor: (Score gunningscriterium 1 en 2)*0,8 + (Score gunningscriterium 3)*0,2 = Eindscore.

De opdracht wordt gegund aan de eerste twee gerangschikte inschrijvers.

Perceel 6:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 60 punten.
  • Prijs op een totaal van 40 punten.

De opdracht wordt gegund aan de twee inschrijvers met de hoogste scores op het geheel van de gunningscriteria, die bovendien minstens 75% scoren op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1.

Perceel 7:

Stap 1:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 60 punten.
  • Prijs op een totaal van 40 punten.

De eerste 3 gerangschikte inschrijvers, die bovendien minstens 75% scoren op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1, worden weerhouden voor stap 2.

Stap 2:

  • Case op een totaal van 100 punten.

De score op de case wordt opgeteld bij de score op de overige gunningscriteria, met volgende factor: (Score gunningscriterium 1 en 2)*0,8 + (Score gunningscriterium 3)*0,2 = Eindscore.

De opdracht wordt gegund aan de eerste twee gerangschikte inschrijvers.

Perceel 8:

Stap 1:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 60 punten.
  • Prijs op een totaal van 40 punten.

De eerste 3 gerangschikte inschrijvers, die bovendien minstens 75% scoren op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1, worden weerhouden voor stap 2.

Stap 2:

  • Case op een totaal van 100 punten.

De score op de case wordt opgeteld bij de score op de overige gunningscriteria, met volgende factor: (Score gunningscriterium 1 en 2)*0,8 + (Score gunningscriterium 3)*0,2 = Eindscore.

De opdracht wordt gegund aan de eerst gerangschikte inschrijver.

Perceel 9:

  • Algehele kwaliteit van de dienstverlener op een totaal van 70 punten.
  • Prijs op een totaal van 30 punten.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de hoogste score op het geheel van de gunningscriteria, die bovendien minstens 75% scoort op de eerste twee subgunningscriteria bij gunningscriterium 1.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS09 - Rechtszaken
2SBS0901 - Reguliere taken rechtszaken
2SBS090101 - Reguliere taken rechtszaken

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2023_02863 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten


budgetplaats:5162500000
budgetpositie:613, 6141
functiegebied:2SBS090101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:2SA080110
budgetperiode:2500,2600,2700,2800,2900,3000 

met orderbons



Bijlagen

  • 02863_Bestek.pdf
  • 02863_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf