Terug
Gepubliceerd op 18/03/2024

2024_CBS_02131 - Omgevingsvergunning - OMV_2023163380. Coremansstraat 24-26. District Berchem - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/03/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02131 - Omgevingsvergunning - OMV_2023163380. Coremansstraat 24-26. District Berchem - Goedkeuring 2024_CBS_02131 - Omgevingsvergunning - OMV_2023163380. Coremansstraat 24-26. District Berchem - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023163380

Gegevens van de aanvrager:

de heer Philippe Bellens met als contactadres Jachthoornlaan 59 te 2970 Schilde

Ligging van het project:

Coremansstraat 24-26 te 2600 Berchem (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 23 sectie C nr. 192N10

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

gevelrenovatie en renovatie van de terrasen

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          30/09/1964: vergunning (BE/1964/B/16261 # 196416261) voor het oprichten van een appartementsgebouw;

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • meergezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 7 bouwlagen met plat dak, kroonlijsthoogte 19m; 
  • bouwdiepte van 17m;
  • halfopen bebouwing;

-          gevelafwerking:

  • onderste bouwlaag in gebouchardeerd beton en Noorse leisteen
  • gladde ivoorkleurige gevelsteen met glad bekiste betonlagen ter hoogte van de verdiepingsvloeren;
  • metalen buitenschrijnwerk;
  • uitgewassen betonpanelen (silex) boven de ramen in de voorgevel;
  • terrassen en zijdelings opgaande borstweringen in donkergrijze mozaĆÆektegels;
  • balustraden aan voorzijde terrassen in smeedijzerwerk van 1m hoog en opaalglas;

-          inrichting:

  • buitenaanleg werd in 1964 nog niet aangeduid op de plannen

 

Bestaande toestand

-          gevelafwerking idem aan vergunde toestand uitgezonderd van:

  • geelbeige genuanceerde gevelsteen;
  • terrassen en zijdelings opgaande borstweringen in zichtbeton;

-          inrichting:

  • twee opritten in silex betondals zowel langs de Coremansstraat met diepte van 6m als de Anna Bijnsstraat met diepte van 8,20m;
  • langs de Anna Bijnsstraat ligt ook de toegang in asfalt naar de garages;
  • verspreid op het perceel liggen drie zones die met groen aangeplant zijn;

Nieuwe toestand

-          functie: 

  • meergezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 7 bouwlagen met plat dak, kroonlijsthoogte 19m; 
  • bouwdiepte van 17m;
  • halfopen bebouwing;

-          gevelafwerking:

  • onderste bouwlaag in gebouchardeerd beton en Noorse leisteen;
  • geelbeige genuanceerd gevelsteen;
  • buitenschrijnwerk in natuurkleurig aluminium;
  • uitgewassen betonpanelen (silex) boven de ramen in de voorgevel;
  • gevelsteen en gevelpanelen gereinigd en voorzien van transparante waterafstotende laag;
  • witte betonnen terrassen met borstwering in helder glas met grijze aluminium structuur;

-          inrichting:

  • twee opritten in silex betondals zowel langs de Coremansstraat met diepte van 6m als de Anna Bijnsstraat met diepte van 8,20m;
  • Langs de Anna Bijnsstraat ligt ook de toegang in asfalt naar de garages;
  • Verspreid op het perceel liggen drie zone die met groen aangeplant zijn.

 

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van de voorgevel; 

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan: woongebieden + aanvullende voorschriften gp 14 : art 1, º1 punt 3 (bruinomrand, stedelijke agglomeratie)

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. (De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A). Het project is niet gelegen in een signaalgebied. (Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

 

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van meergezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.

 

Visueel-vormelijke elementen

De aanvraag betreft de renovatie van de voor- en zijgevel van het appartementsgebouw. De vergunde gevels hebben een plint in beton, ingevuld met garagepoorten afgewisseld met enkele vlakken in Noorse leisteen. De bovenliggende bouwlagen zijn in de vergunde toestand opgebouwd uit ivoorkleurige gevelsteen met banden in glad beton ter hoogte van de verdiepingsvloeren. In de voorgevel werden boven de bandramen panelen in uitgewassen beton voorzien. Aan de voor- en zijgevel zijn enkele uitkragende terrassen vergund, met terrasvloer en zijdelings opgaande borstweringen in donkergrijze mozaïektegels en glazen balustraden aan de voorzijde.

 

De bestaande toestand wijkt qua materialiteit licht af van de vergunde toestand. Zo werd een geelbeige gevelsteen gebruikt en werd deze niet afgewisseld met gladde betonbanden. De terrasvloeren en zijdelings opgaande borstweringen werden uitgevoerd in zichtbeton.

 

De aanvraag omvat het reinigen van de gevelstenen en -panelen en het voorzien van een transparante waterafstotende laag. Daarnaast worden de bestaande balustraden van de terrassen afgebroken, zowel deze in beton als in glas, en vervangen door balustraden in helder glas met een grijze aluminium structuur.

 

De gevelwijzigingen zijn beperkt en de gebruikte materialen passen binnen de omgeving waarop de aanvraag betrekking heeft. De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak visueel-vormelijke elementen.

 

De aanvraag omvat geen wijzigingen aan het buitenschrijnwerk. Er wordt opgemerkt dat zowel in de bestaande als nieuwe toestand het buitenschrijnwerk benoemd staat als grijs staal. Op de foto’s is echter te zien dat het natuurkleurig aluminium betreft. Om verwarring hieromtrent te voorkomen worden alle wijzigingen aan het buitenschrijnwerk uitgesloten uit de vergunning.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Er worden geen volumetrische wijzigingen voorzien ten opzichte van de vergunde toestand waardoor het advies inzake schaal en ruimtegebruik gunstig is.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Alle wijzigingen aan het buitenschrijnwerk worden uitgesloten uit de vergunning.

3. Alle overige handelingen en werken uitgezonderd van de gevelwerken worden uitgesloten uit de vergunning.

 

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

8 december 2023

Volledig en ontvankelijk

28 december 2023

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit

26 februari 2024

 

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

27 maart 2024

Verslag GOA

11 maart 2024

Naam GOA

Cynthia Steurs

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. Alle wijzigingen aan het buitenschrijnwerk worden uitgesloten uit de vergunning.

3. Alle overige handelingen en werken uitgezonderd van de gevelwerken worden uitgesloten uit de vergunning.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.