Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023169545 |
Gegevens van de aanvrager: | mevrouw An Vandecruys met als adres Schorpioenstraat 29 te 2018 Antwerpen en Edwin Menu met als adres Schorpioenstraat 29 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Schorpioenstraat 29 te 2018 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 6 sectie F nr. 1283L10 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | Isoleren en afwerken van voorgevel, achtergevel en dak. |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 28/10/2010: vergunning deputatie na gedeeltelijke vergunning college (ROL-20103723) voor het verbouwen van een eengezinswoning;
- 06/08/2010: gedeeltelijke vergunning onder voorwaarden (3473#3723) voor het verbouwen van een eengezinswoning;
- 08/03/1955: toelating (18#33742) voor het uitbouwen van een keuken en wc op de eerste verdieping.
Vergunde toestand
- functie:
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- functie:
- gevelafwerking:
Nieuwe toestand
- functie:
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- Het isoleren van achtergevel en afwerken met crepi (reeds uitgevoerd);
- het isoleren van het dak en afwerking met roofing (reeds uitgevoerd);
- het isoleren van de voorgevel en afwerken met crepi.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Er werden geen externe adviezen gevraagd.
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg | 25 januari 2024 | 13 maart 2024 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: afbakeningslijn grootstedelijk gebied antwerpen.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be).
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
-
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De bestaande en vergunde woonfunctie blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag voorziet geen noch wijzigingen aan het vergunde bouwvolume, noch wijzigingen aan het vergunde programma.
De ruimtelijke inpasbaarheid blijft gegarandeerd.
Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten
Gezien de ligging van het pand in een zone die volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan werd ingekleurd als een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde, werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst Monumentenzorg. Het advies is voorwaardelijk gunstig en laat zich als volgt lezen:
“Het pand Schorpioenstraat 29 maakt deel uit van een reeks van zeven neoclassicistische burgerhuizen in 1897 ontworpen door architect Jos. Bascourt voor de Naamlooze Maatschappij voor het Bouwen van Burgershuizen in het Oostkwartier. Van het symmetrisch ensemble gevormd door het hoekhuis met de Dolfijnstraat en telkens drie aansluitende panden, bleven enkel de woningen in de Dolfijnstraat 66-70 gaaf bewaard en zijn opgenomen in de inventaris. De woningen in de Schorpioenstraat (25-29) zijn nu volledig vervlakt; Op nummer 29 bleef enkel de gekloste kroonlijst bewaard en de raamdorpels op entablement. Van de opmerkelijke gevel van het hoekpand zijn enkel de drie zuiltjes van het balkon op de hoektravee nog aanwezig.
Men wenst de voorgevel te isoleren en te voorzien van een crepi. Daarnaast wordt een regularisatie gevraagd van de reeds geïsoleerde bedaking en achtergevel.
Vanuit oogpunt monumentenzorg is er geen bezwaar tegen de regularisatie van bedaking en achtergevel. Eerdere verbouwingen hebben de gevelindeling, het interieur en ook de bedaking gewijzigd door het toevoegen van de atypische dakkapel.
Ook de voorgevel is zwaar vervlakt. Van de oorspronkelijke gevelornamentiek zoals nog te zien op de panden Dolfijnstraat 66-70, bleef op de kroonlijst en raamdorpels na, niets meer over. Ook de ensemblewerking met het hoekpand en de nrs. 25 en 27, ooit zo duidelijk afleesbaar door de doorlopende belijning van de hardstenen plinten, houten kroonlijsten met klossen, de imitatievoegen en –bossage en twee banden die over het volledige ensemble doorliepen ter hoogte van de muuropeningen, is vandaag nog weinig voelbaar waardoor een voorgevelisolatie kan overwogen worden. Om de beeld- en ensemblewaarde zo goed mogelijk te bewaren, is het belangrijk dat de houten gekloste kroonlijst behouden blijft (intentie), de blauwe hardstenen plint wordt hernomen evenals de bredere raamdorpels. De entablementen onder de ramen dienen niet hernomen. Er dient ook een gladde bepleistering voorzien in plaats van een crepi. Het vervlakte hoekpand Dolfijnstraat-Schorpioenstraat is een goed voorbeeld.
Het zou een verbetering zijn om het schrijnwerk op termijn opnieuw te voorzien van een t-verdeling. Op die manier sluit het schrijnwerk meer aan bij het historisch karakter van het pand, het ensemble en de straat.
Vanuit oogpunt monumentenzorg kan er voor over dit dossier een voorwaardelijk gunstig advies verleend worden.”
Het advies van de stedelijke dienst Monumentenzorg wordt integraal bijgetreden en volgende voorwaarden worden als voorwaarde bij de vergunning opgenomen:
- Gladde bepleistering:
- Hernemen blauwe hardstenen plint:
- Hernemen brede raamdorpels (kubussen hoeven niet hernomen):
- Behoud gekloste houten kroonlijst.
Om vervlakking van het straatbeeld tegen te gaan, dient er vanuit de zorg voor de architecturale kwaliteit aandacht besteed te worden aan een aantal ontwerpdetails bij het opnieuw bepleisteren van de gevel. Concreet dienen de afmetingen van de raamopeningen en de arrière-corps behouden te blijven en moet er gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk die niet zichtbaar zijn in de gevel.
Met inachtname van de bovenvermelde voorwaarden is de aanvraag visueel inpasbaar in zijn omgeving.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De voorgevels worden geïsoleerd met isolatiepanelen van 10 cm dik en een afwerkingslaag van 2 cm dikte. Rekening houdende met artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening enerzijds en de beoogde verduurzaming van de woning anderzijds wordt bij de vergunning opgelegd om het gevelpakket (isolatie en bepleistering) maximaal te voorzien, met een totale dikte van 14 cm ten opzichte van de bestaande gevellijn. Op die manier wordt er maximale energiebesparing gerealiseerd binnen de bepalingen van het rooilijnendecreet.
In de voorwaarden bij de vergunning wordt opgenomen dat de isolatie samen met het afwerkingsmateriaal uitgevoerd dient te worden met een totale dikte van 14 centimeter.
Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De isolatie samen met het afwerkingsmateriaal dient uitgevoerd worden met een totale dikte van 14 centimeter.
2. De arrière-corps dient behouden en vrij van materiaal en isolatie te blijven.
3. De hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk, moeten onzichtbaar uitgevoerd worden.
4. Conform het advies van de dienst Monumentenzorg moet de nieuwe bepleistering uitgevoerd te worden als een gladde bepleistering en niet als crepi.
5. Conform het advies van de dienst Monumentenzorg moet de blauwe hardstenen plint behouden blijven.
6. Conform het advies van de dienst Monumentenzorg moeten de brede raamdorpels behouden blijven. De kubussen hoeven niet hernomen te worden.
7. Conform het advies van de dienst Monumentenzorg moet de gekloste houten kroonlijst behouden blijven.
8. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 30 december 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 25 januari 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 25 maart 2024
|
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 24 april 2024 |
Verslag GOA | 15 maart 2024 |
Naam GOA | Axel Devroe |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. De isolatie samen met het afwerkingsmateriaal dient uitgevoerd worden met een totale dikte van 14 centimeter.
2. De arrière-corps dient behouden en vrij van materiaal en isolatie te blijven.
3. De hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk, moeten onzichtbaar uitgevoerd worden.
4. Conform het advies van de dienst monumentenzorg moet de nieuwe bepleistering uitgevoerd te worden als een gladde bepleistering en niet als crepi.
5. Conform het advies van de dienst monumentenzorg moet de blauwe hardstenen plint behouden blijven.
6. Conform het advies van de dienst monumentenzorg moeten de brede raamdorpels behouden blijven. De kubussen hoeven niet hernomen te worden.
7. Conform het advies van de dienst monumentenzorg moet de gekloste houten kroonlijst behouden blijven.
8. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.