Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023063293 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | mevrouw Femke Nuyens met als contactadres Montignystraat 51 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Lange Lobroekstraat 53-55 te 2060 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 7 sectie G nr. 422R16 |
waarvan: |
|
- 20230505-0033 | afdeling 7 sectie G nr. 422R16 (kolonel coffee roastery) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het exploiteren van een koffiebranderij |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Het voorwerp van de aanvraag betreft de exploitatie van een koffiebrander ter hoogte van de Lange Lobroekstraat 53-55 te 2060 Antwerpen. Het handelspand met reca op de benedenverdieping werd in beroep voorwaardelijk (stedenbouwkundig) vergund door de deputatie van de provincie Antwerpen op 21 januari 2021 (referentie OMBER-2020-0608).
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) kolonel coffee roastery
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
45.11.2° | niet-particuliere branderijen voor koffie of cichorei met een totale capaciteit van de trommels van meer dan 10 kg of minder dan of gelijk aan 500 kg; | 450,00 kg |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 24 juli 2023 | 27 september 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 24 juli 2023 | 28 juli 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Het gelijkvloers van het pand waar de koffiebrander zal worden geïnstalleerd, is bestemd als reca. De koffierooster moet beschouwd worden als een ondersteunende functie aan de recafunctie, namelijk het zelf roosteren van de koffiebonen voor gebruik in de koffiezaak Colonel Coffee. De aanvraag kan vanuit stedenbouwkundig oogpunt gunstig geadviseerd worden.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Het voorwerp van de huidige aanvraag betreft het plaatsen en het gebruik van een koffiebrander in een koffiehuis. Het gelijkvloers is bestemd als reca, daar wordt de koffierooster geplaatst. De brander beschikt over een trommel van 12 kg. Het roosteren van eigen koffie is voorzien a rato van 1 namiddag per week of circa 450 kg/jaar. Aangezien de activiteiten eerder als kleinschalig te beschouwen zijn, worden er echter geen nadelige milieueffecten verwacht.
Uit het aanvraagdossier is het niet meteen duidelijk wat er gebeurt met de gassen die vrijkomen bij het verbranden van de koffiebonen. De rookgassen moeten snel afgevoerd worden én mogelijke geur- en stofemissies moeten beperkt worden. Het bijgevoegd brandweeradvies is voorwaardelijk gunstig. Er is onvoldoende zicht op de uitvoering, de (extra) voorzieningen, enzovoort, die worden getroffen ten einde de installatie te plaatsen en veilig te gebruiken. De brandweervoorwaarden met referentie BW/JM/2023/G.00244.A6.0004 bijgevoegd aan het advies, moeten strikt nageleefd worden. Wat betreft de installatie, is het onduidelijk of de vloer voldoende geschikt is om de installatie te dragen (massa-belasting, zowel statisch als dynamisch) zodat de stabiliteit van de dragende elementen (vloerplaat, liggers, enzovoort) gegarandeerd kan worden. De exploitant dient dit, onder meer, na te gaan alvorens de koffiebrander te plaatsen. In het advies van de brandweer wordt bijzondere aandacht gevraagd voor de afzuiging of ventilatie van en rond de koffiebrander. Om overdreven hinder naar de buurt te voorkomen, dient de kleinschaligheid van de activiteit bewaard te worden. Om deze reden wordt een bijzondere voorwaarde opgelegd waarbij maximaal 2 namiddagen in de week kan gebrand worden met een maximale capaciteit van 450 kg/jaar.
Bovendien moet de koffiebrander ten alle tijde voldoen aan de algemene voorwaarden ter beheersing van de geluidshinder opgenomen in Vlarem II.
Uit het dossier was niet op te maken welke koelmiddelen gebruikt zullen worden. Gelieve er rekening mee te houden dat sommige koelmiddelen aan uitfasering onderworpen zijn om in het kader van duurzaamheid en in geval van accidentele vrijstelling, de impact op het milieu te milderen.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de algemene, sectorale en bijzondere vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
45.11.2° | niet-particuliere branderijen voor koffie of cichorei met een totale capaciteit van de trommels van meer dan 10 kg of minder dan of gelijk aan 500 kg; (inrichting kolonel coffee roastery) | 12,00 kg |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. De brandweervoorwaarden met referentie BW/JM/2023/G.00244.A6.0004 bijgevoegd aan dit advies, worden strikt nageleefd.
2. De koffie mag maximaal 2 namiddagen per week gebrand worden voor een maximale capaciteit van 450 kg/jaar. De datum en het aantal uren dat de koffiebrander geëxploiteerd wordt, worden bijgehouden in een logboek dat te alle tijde beschikbaar is voor de toezichthoudende overheid.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 8 juni 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 24 juli 2023 |
Start 1e openbaar onderzoek | 2 augustus 2023 |
Einde 1e openbaar onderzoek | 31 augustus 2023 |
Beslissing toepassing administratieve lus | 28 december 2023 |
Start laatste openbaar onderzoek | 9 januari 2024 |
Einde laatste openbaar onderzoek | 7 februari 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 5 januari 2024
|
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 4 april 2024 |
Verslag GOA | 15 maart 2024 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
Administratieve lus
Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, omwille van de volgende reden(en):
De aanplakking van de affiche is niet gebeurd conform de voorschriften. De affiche moet aanplakken en ook doorgegeven worden in het Omgevingsloket Vlaanderen uiterlijk op de dag voor de begindatum van het openbaar onderzoek.
De stappen in de procedure die verkeerd gelopen zijn werden opnieuw uitgevoerd om te voorkomen dat de eindbeslissing over de aanvraag vernietigd wordt omwille van de vastgestelde procedurefout(en).
De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
2 augustus 2023 | 31 augustus 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
9 januari 2024 | 7 februari 2024 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
De algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Bijzondere milieuvoorwaarden
1. De brandweervoorwaarden met referentie BW/JM/2023/G.00244.A6.0004 bijgevoegd aan dit advies, worden strikt nageleefd.
2. De koffie mag maximaal 2 namiddagen per week gebrand worden voor een maximale capaciteit van 450 kg/jaar. De datum en het aantal uren dat de koffiebrander geëxploiteerd wordt, worden bijgehouden in een logboek dat te alle tijde beschikbaar is voor de toezichthoudende overheid.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
45.11.2° | niet-particuliere branderijen voor koffie of cichorei met een totale capaciteit van de trommels van meer dan 10 kg of minder dan of gelijk aan 500 kg; (inrichting kolonel coffee roastery) | 12,00 kg |