Terug
Gepubliceerd op 22/04/2024

2024_CBS_03439 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Havenhuis x IIIMAGINE. Zaha Hadidplein. 27 april 2024 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/04/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_03439 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Havenhuis x IIIMAGINE. Zaha Hadidplein. 27 april 2024 - Goedkeuring 2024_CBS_03439 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Havenhuis x IIIMAGINE. Zaha Hadidplein. 27 april 2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 29 juni 2023 diende DMMGROUP/IIIMagine, Brique 1A, 7880 Flobeque, (ondernemingsnummer 0667.617.544) een aanvraag in om het muziek festival IIIMagine te organiseren op zaterdag 27 april 2024 op het Zaha Hadidplein.

Juridische grond

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 14 december 2020 (jaarnummer 751) keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen, en manifestaties 2021-2025 goed.

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) keurde de gemeenteraad het aangepaste evenementenkader goed. 

Op 6 maart 2023 (jaarnummer 92) keurde de gemeenteraad het aangepaste retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed. 

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Argumentatie

Het evenement is een muziekfestival waarbij live elektronische muziek gecombineerd wordt met beelden, projecties en een bijzondere locatie. In dit geval gaat het om het Havenhuis, waarvoor een samenwerking is aangegaan met Port of Antwerp-Bruges, en om de skyline van de stad Antwerpen. De avond bestaat uit het voorstellen van een speciaal gecomponeerde soundtrack met als doel: "de architectuur van het Havenhuis en de relatie tussen de haven en Stad Antwerpen te beklemtonen". Voorgaande samenwerkingen en bijzondere locaties waren: het Gravensteen, het Victor Horta paleis, het Koninklijk Museum van het Leger, het Station van Liège-Guillemins en het Centraal Station van Antwerpen.

  • Het evenement wordt helemaal afgezet met nadars en herashekken en de veiligheidsperimeters aan het water worden gerespecteerd.
  • Er worden geen omleidingen aangevraagd. 
  • De meerderheid van het publiek komt te voet naar het evenement, een deel met het openbaar vervoer en een deel met de fiets. Bezoekers worden aangemoedigd om te voet of met de fiets te komen. Dit zal gebeuren zowel via de sociale media als per mail-out naar alle mensen die een ticket hebben gekocht.
  • De fietsenstalling zal gesignaleerd staan aan de hand van signalisatieborden.
  • Bezoekers met de wagen worden naar de dichtstbijzijnde parkings geleid: Parking Rijnkaai Scheldekaaien BePark, Parking Antwerp Cadix en Parking Kinepolis (Kotterstraat).

Naast afspraken tussen de betrokken stadsdiensten werden ook afspraken gemaakt met het Havenhuis, Port of Antwerp-Bruges en de Stadshavenmeester. Er werden eveneens afspraken gemaakt met de concessies gelegen tussen de Mexicobrug en het Zaha Hadidplein en met de dienst Brandpreventie.

Er is eveneens afstemming geweest met Port of Anwerp-Bruges in functie van de drukpuntbelasting op het Zaha Hadidplein. Uit een stabiliteitsstudie is gebleken dat het evenement er veilig kan doorgaan.

  • Het evenement start op zaterdag 27 april 2024 om 18.00 uur en eindigt op zaterdag 27 april 2024 om 23.59 uur.
  • De opbouw start op woensdag 24 april 2024 om 8.00 uur. 
  • De afbraak eindigt op dinsdag 30 april 2024 om 12.00 uur.
  • Het evenement verwacht 4.000 bezoekers.
  • Een ticket voor een volwassen bezoeker bedraagt 43,00 EUR.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 maart 2023 (jaarnummer 82) ingedeeld in categorie 2 (publiek evenement in co-organisatie met de groep stad Antwerpen) en wordt dus vrijgesteld van alle kosten en retributies (inname openbaar domein, inname ligplaats in de stadshaven, logistiek materiaal, transport van materiaal en dienstverlening per type (afval, bulkmateriaal, elektriciteit, water), nutsverbruik, lediging en reiniging afvalcontainers, opkuis, parkeerverbodsborden en verwijderen straatmeubilair).

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen.

Het werd uitvoerig besproken met alle betrokken veiligheidsdiensten, de Brandpreventiedienst van Brandweer Zone Antwerpen, Port of Antwerp-Bruges, Stadshaven en Politiezone Antwerpen tijdens een overkoepelend overleg.

Adviezen

MV - Stadshaven Gunstig onder voorwaarden

De gemeenteraad van de stad Antwerpen keurde op 26 april 2021 het politiereglement voor het stadshavengebied (PRSH) goed (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/politiereglement-voor-het-stadshavengebied).

Dit politiereglement legt de regels vast voor het gebruik van de watervlakken in het stedelijk havengebied met als doel het bewaren van de openbare rust en veiligheid in dit gebied.

De organisator dient het politiereglement van het stedelijk havengebied te kennen evenals het politiereglement van de Beneden-Zeeschelde. Daarnaast dient hij de standaardvoorwaarden van de Stadshaven voor het organiseren van evenementen en filmopnames, te allen tijde strikt na te leven (https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/stadshaven/richtlijnen-en-regelgeving/evenementen-in-de-stadshaven).

Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor de hierin opgenomen 10-meterzone vanaf de waterrand die steeds obstakelvrij dient te zijn.

Er worden geen extra voorwaarden opgelegd.

POAB - Havenbedrijf - Evenementen Geen advies ontvangen

De dienst Port of Antwerp-Bruges werd in kennis gesteld van het evenement en is een samenwerking met PoA-B.

Er werd een gunstig vooradvies gegeven het gedetailleerd advies en de bijkomende afspraken en voorwaarden zullen opgenomen worden in de finale toelating.

BZ - Administratie District Antwerpen Gunstig advies
MV - Rampenplanning - FOD Volksgezondheid Gunstig advies
MV - Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Er is een beperkte hulppost vereist. De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig. U dient wel te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid.

MV - Noodplanning - AGEV overleg Gunstig onder voorwaarden

De toelating voor het gebruik van de drone en de eventuele randvoorwaarden (inzake veiligheid) dienen aangevraagd te worden bij het Directoraat Generaal van de Luchtvaart (DGLV) ingevolge de Europese Verordening 2019/947 en het KB van 18 november 2020, het Koninklijk Besluit met betrekking tot het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen in het Belgisch luchtruim. Onderhavige toelating heeft enkel betrekking op dit evenement en het gebruik van het openbaar domein, en betekent geenszins een vrijstelling van de hogervermelde toelating die voorafgaand vereist is voor het gebruik van een drone.

De richtlijnen vermeld in de Europese Verordening 2019/947, het KB van 18 november 2020, de toelating van het DGLV, de toelating van Air Traffic Control, en de politiecodex van de stad Antwerpen (Afdeling 17 - Artikel 101bis) dienen strikt opgevolgd te worden.

SW - Mobiliteit en Verkeer Gunstig onder voorwaarden

* standaard voorwaarden

* een fietsenstalling voorzien

* ingeschatte modal split checken met het werkelijke verplaatsingsgedrag van de bezoekers

PZA - Openbare Orde Gunstig onder voorwaarden

De piloot dient steeds in het bezit te zijn van:

  • Identiteitskaart
  • Verzekeringsbewijs
  • Aanmelding DSA (Drone Services Application)

Met de Drone Service Application (DSA) kan je gemakkelijk aanvragen voor een vliegtoelating indienen binnen de geografische UAS-zones die worden beheerd door Skeyes en Defensie.

Vliegbrevet (indien vereist) A1, A3 tot A2.

Voorwaarden:

  • Het is te allen tijden verboden om boven een mensenmassa te vliegen.
  • Het is te allen tijden verboden om via een drone iets te laten vallen (dropsysteem).
  • De piloot dient rekening te houden met de reeds ingestelde GEO-zones.
  • De piloot dient het serienummer van de drone, via mail te overhandigen aan de Politiezone Antwerpen, Bureel Operaties en dit ten laatste 48 uur op voorhand.
SW - Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van de evenementenzone mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten 2 meter vr de luidsprekers) dient zodanig beperkt dat de waarde "LCeq - LAeq" steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (MI@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (PZ.Antwerpen.LokaleRecherche.Leefmilieu@police.belgium.eu);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van geluidsoverlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt LAeq,15min continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    o de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    o de meet- en registratieapparatuur moet zo genstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    o de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo genstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    o de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een
geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De
geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor
vermeld.

BW - Brandweer - Preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven.

Link naar standaardvoorwaarden: https://www.antwerpen.be/info/52d5051a39d8a6ec798b45ac/brandpreventieevenementen 

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarde nr. 2383 - potentieel risico-evenement

  • De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.
  • De organisator heeft op elk moment een indicatie van hoeveel publiek aanwezig is op de site.
  • De nooduitgangen dienen in de hoogte aangeduid te worden, verlicht en voorzien van een nummer (of letter) opdat ze duidelijk leesbaar en herkenbaar zijn zowel overdag als bij duisternis.
  • De nooduitgangen dienen bemand te worden met stewards.

Bijkomende voorwaarde op standaardvoorwaarden nr. 2382 - evenement in havengebied - in of nabij de Schelde, een havendok of het Albertkanaal

Over de breedte van de evenementensite moet de organisator een wand of omheining plaatsen om te voorkomen dat het publiek in het water terecht komt. De obstakelvrije 10-meterzone vanaf de blauwe steen, dient afgezet te worden met herashekken of een gelijkaardige omheining.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0301 - Reguliere taken
2BRS030101 - Ondersteuning evenementen derden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie en logistieke ondersteuning van het muziekfestival IIIMagine, georganiseerd door DMMGROUP/IIIMagine, Brique 1A, 7880 Flobeque, (ondernemingsnummer 0667.617.544), zoals hierboven beschreven op zaterdag 27 april 2024 op het Zaha Hadidplein, goed.

DMMGROUP dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld, na te leven, alsook de voorwaarden in de evenemententoelating.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SB/BOF om logistieke ondersteuning te verlenen. DUM dossier 22720 en 22212.
PZA/OO/EV
om toezicht te houden op het evenement.