Terug
Gepubliceerd op 22/04/2024

2024_CBS_03334 - Omgevingsvergunning - OMV_2024019423. Cruyslei 80. District Deurne - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/04/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_03334 - Omgevingsvergunning - OMV_2024019423. Cruyslei 80. District Deurne - Goedkeuring 2024_CBS_03334 - Omgevingsvergunning - OMV_2024019423. Cruyslei 80. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2024019423

Gegevens van de aanvrager:

Milica Duronjic - Bram Seghers met als adres Cruyslei 80 te 2100 Antwerpen

Ligging van het project:

Cruyslei 80 te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 32 sectie B nr. 965T12

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          10/12/2004: vergunning (20043406) voor het wijzigen van bestemming kantoor naar huisvestiging;

-          31/5/2000: vergunning (20001438) voor het verbouwen en functiewijziging van gesloten bebouwing.

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • 3 bouwlagen met plat dak; 
  • bouwdiepte gelijkvloers 24,15 meter;
  • bouwdiepte verdiepingen op de rechtse perceelsgrens 15,07 meter;
  • bouwdiepte verdiepingen op de linkse perceelsgrens 8,50 meter;                  

-          gevelafwerking:

  • parement in witgeverfde gevelsteen;
  • driehoekige erker over verdieping 1 en 2 in witte gevelbepleistering;
  • plint in witte gevelbepleistering;
  • schrijnwerk in hout zwart gebeitst;
  • gedetailleerde balustrades in wit smeedwerk;

-          inrichting:

  • tuin achteraan links op het perceel (32 m²);
  • groene voortuin met beperkte verharding voor de toegang van de fietsenberging in de kelder.

 

Bestaande toestand

-          functie, bouwvolume en gevelafwerking overeenkomstig vergunde toestand, uitgezonderd van kleine venster in achterbouw rechts eerste verdieping, de gewijzigde lichtkoepel, de inpandige fietsenberging aan de straatzijde, de raamindeling aan de straatzijde, het buitenschrijnwerk in donkergrijze aluminium en de verharde voortuin.

 

Nieuwe toestand

-          bouwvolume:

  • achterbouw gelijkvloers met een breedte van 5,12 meter ipv 8,60 meter;

-          gevelafwerking:

  • parement in witgeverfde gevelsteen;
  • driehoekige erker over verdieping 1 en 2 in grijze gevelbepleistering;
  • plint in grijze gevelbepleistering;
  • schrijnwerk in donkergrijs aluminium;
  • gedetailleerde balustrades in wit smeedwerk;

-          inrichting:

  • tuin (32 m²) + terras met pergola (19m²) achteraan links op het perceel.

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van een deel van de achterbouw;

-          verwijderen van een lichtkoepel;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          verharden van de voortuin.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - Watertoets

29 februari 2024

15 maart 2024

Gunstig

 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be).

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • artikel 12 Levendige plint:

De voorgevelbreedte is meer dan 5 m. Door het voorzien van een fietsenberging achter de voorgevel op het gelijkvloers is er geen contact mogelijk tussen de gebruikers van het gebouw en de straat. 

  • artikel 24 Minimale lichtinval en minimale luchttoevoer:

Door het voorzien van een fietsenberging achter de voorgevel beschikt de eetkamer niet meer over een opening die rechtsreeks uitmondt in de open lucht.

  • artikel 27 Open ruimte:

In de voortuin zijn enkel de strikt noodzakelijke verhardingen toegestaan. De voortuin is volledig verhard.

  • artikel 19 Tuinafsluitingen:

Er wordt geen voortuinafsluiting voorzien.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor de Vlaamse Milieumaatschappij aangewezen is als adviesinstantie.

Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder toekomstig (2050) klimaat (score B).

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))

Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

De functie van de eengezinswoning blijft ongewijzigd waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De gelijkvloerse achterbouw met leefruimte wordt verkleind en maximaal beglaasd. Bijkomend wordt er aansluitend een open pergolastructuur voorzien waardoor het contact met de tuin vergroot. Deze ingreep waarbij ook meer open ruimte op het perceel voorzien wordt, komt de woonkwaliteit ten goede en kan gunstig geadviseerd worden.

 

Visueel-vormelijke elementen

Het witte pleisterwerk in de voorgevel wordt grijs geschilderd en het zwart houten buitenschrijnwerk wordt vervangen door antracietkleurig aluminium buitenschrijnwerk. 

De wijzigingen aan de voorgevel zijn niet storend in het straatbeeld.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Achter de voorgevel wordt een perceelsbrede inkomzone gecreëerd waar fietsen gestald kunnen worden. Hierdoor verdwijnt de eetplaats aan de voorgevel en bijgevolg ook het contact vanuit de woning met de straat.

Dit is strijdig met artikel 12 van de bouwcode. Bovendien ontbreekt door deze ingreep in de achterliggende eetkamer een raamopening die rechtstreeks uitgeeft in de open lucht. 

Het voorzien van een fietsenberging achter de voorgevel wordt dan ook van de vergunning uitgesloten en de ruimte moet bij de eetkamer gevoegd worden zodat deze weer contact met de straatzijde krijgt. 

 

In de voorliggende aanvraag wordt de voortuin volledig verhard.

De vergunde toegang tot de ondergrondse fietsenberging werd niet gerealiseerd.

Het verharden van de voortuin is in strijd met artikel 27 van de bouwcode wat stelt dat de voortuin zoveel mogelijk als groene ruimte moet ingericht worden.

In voorwaarden van de vergunning zal worden opgelegd dat enkel een verharding mag worden voorzien palend aan de voorgevel en van het voetpad naar de voordeur met een breedte van 1,50 m (bouwcode, art. 27).

De voortuin moet ook afgesloten worden conform artikel 19 van de bouwcode.


In voorwaarden wordt ook opgenomen dat 3 fietsen in de voortuin door middel van fietsbeugels op half-verharding voorzien mogen worden. De verharding voor de aanleg hiervan moet tot een minimum beperkt en maximaal gecombineerd worden met de andere verharding in de voortuinstrook. 

 

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De inrichting van de voortuin dient te voldoen aan de eisen gesteld in artikel 27 van de bouwcode.

2. Een voortuinafsluiting moet conform artikel 19 van de bouwcode voorzien worden.  

3. Het voorzien van een fietsenberging achter de voorgevel wordt van de vergunning uitgesloten. Deze ruimte moet bij de eetkamer gevoegd worden.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

5. In de voortuin mogen 3 fietsen door middel van fietsbeugels op half-verharding gestald worden. Deze verharding moet tot een minimum beperkt en maximaal gecombineerd worden met de andere verharding in de voortuinstrook.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

19 februari 2024

Volledig en ontvankelijk

29 februari 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

29 april 2024

Verslag GOA

9 april 2024

Naam GOA

Axel Devroe

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. De inrichting van de voortuin dient te voldoen aan de eisen gesteld in artikel 27 van de bouwcode.

2. Een voortuinafsluiting moet conform artikel 19 van de bouwcode voorzien worden. 

3. Het voorzien van een fietsenberging achter de voorgevel wordt van de vergunning uitgesloten. Deze ruimte moet bij de eetkamer gevoegd worden.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

5. In de voortuin mogen 3 fietsen door middel van fietsbeugels op half-verharding gestald worden. Deze verharding moet tot een minimum beperkt en maximaal gecombineerd worden met de andere verharding in de voortuinstrook.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.