Terug
Gepubliceerd op 03/06/2024

2024_CBS_04643 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Site Aquafin. Kielsbroek 8a, 2020 Antwerpen - Overdekt slibdroogveld. 001643 - Nieuwbouw. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 31/05/2024 - 09:00 Stadhuis- afsluit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_04643 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Site Aquafin. Kielsbroek 8a, 2020 Antwerpen - Overdekt slibdroogveld. 001643 - Nieuwbouw. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring 2024_CBS_04643 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Site Aquafin. Kielsbroek 8a, 2020 Antwerpen - Overdekt slibdroogveld. 001643 - Nieuwbouw. Actualisatie projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed.

Hierin werden afspraken gemaakt over de opdracht door de stad Antwerpen aan AG Vespa voor het beheer van het stedelijk patrimonium, onder meer de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten. De beleidsbeslissing tot het realiseren van deze bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 28 juni 2021 (jaarnummer 457) werd een deel van het perceel 11809I2652/00C00 gelegen langs Kielbroek te 2020 Antwerpen voor een totale oppervlakte van 13.389 m² aangekocht.

Met het collegebesluit van 30 april 2021 (jaarnummer 3432) gaf het college de opdracht aan AG Vespa om een slibdroogveld te realiseren.

Met het collegebesluit van 2 december 2022 (jaarnummer 9514) werd  het projectbudget geactualiseerd.

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
  • artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.


Argumentatie

De actualisatie van het projectbudget is nodig omdat er een belangrijk meerwerk nodig was om de fundering van de verhardingen te realiseren. Het meerwerk alleen was meer dan 150.000 EUR inclusief BTW deels kon dit van de voorziene buffer gerealiseerd worden. 

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Algemene financiële opmerkingen

Het nieuwe totale investeringsbudget voor het project slibdroogveld Antwerpen Kiel wordt geraamd op 1.935.257,10 euro inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden. .

De vooronderzoeken werden verrekend op: SUB_NR/INTERN/2100/5322000000/220/2WNS040101P09473/2SA050300

Hiervoor werden volgende bedragen in bestelbonnen vastgelegd:


Bestelbonnummer
Bedrag inclusief btw
Fase
4005414649
11.041,25 euro
Haalbaarheidsstudie
4105054065
 30,25 euro
Haalbaarheidsstudie
4005441760
3.146,00 euro
Stabiliteitsstudie


AG Vespa voert de bouwopdracht voor een totaal van 1.921.039,60 euro uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien. 

De kosten worden verrekend op: SUB_NR/INTERN/2100-2500/5322600000/220/2WNS040101P09473/2SA050300

Voor dit project werden volgende bedragen al vastgelegd:

Bestelbonnummer
Bedrag inclusief btw
Fase
4005445489
988.782,50 euro
Bouwkost
4105054065
 800.257,10 euro
Bouwkost


AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS04 - Stads- en buurtonderhoud
2WNS0401 - Reguliere taken stads- en buurtonderhoud
2WNS040101 - Afvalophaling algemeen
2WNS040101P09473 - Slibdroogveld

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het geactualiseerde  projectbudget 1.935.257,10 euro inclusief btw goed van Kielsbroek 8a, 2020 Antwerpen, overdekt slibdroogveld.

Artikel 2

Het college keurt het bijkomende budget goed voor 132.000,00 euro inclusief btw.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

P09473 Slibdroogveld

AG Vespa
Paradeplein 25
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928
132.000,00 euro inclusief btw

budgetplaats: 5322600000

budgetpositie: 220

functiegebied: 2WNS040101P09473

subsidie: SUB_NR

begrotingsprogramma: 2SA050300

budgetperiode: 2400-2500


4005613702