2024_CBS_04734 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Posthofbrug’. District Berchem - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Op 28 maart 2011 (jaarnummer 373) stelde de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Post X definitief vast. Dit RUP is een deel van wat een RUP Top- en kantoorlocatie Berchem station moest worden. Het deel-RUP werd versneld opgesteld omwille van de geplande goedkeuring van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen waarin Post X als gebied voor stedelijke activiteiten werd opgenomen. Om de stedelijke visie door te vertalen en ongewenste ontwikkelingen tijdens het onderzoeksproces in functie van een uitgebreid RUP Top- en kantoorlocatie Berchem station te voorkomen, was het noodzakelijk om op korte termijn het GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen voor het deelgebied Post X op een aantal vlakken te verfijnen. RUP Posthofbrug vormt het andere deel van het oorspronkelijk voorziene RUP Top- en kantoorlocatie Berchem station. Dit is vorig jaar opgestart.

Op 17 maart 2023 (jaarnummer 1640) besliste het college tot opmaak RUP Posthofbrug en om de opdracht te gunnen aan studiebureau Sweco Belgium nv.

Op 26 mei 2023 (jaarnummer 3607) keurde het college de proces- en startnota van het RUP Posthofbrug goed.

Op 27 oktober 2023 (jaarnummer 7577) keurde het college de scopingnota en voorontwerp van het RUP Posthofbrug goed.

Op 26 februari 2024 (jaarnummer 136) stelde de gemeenteraad het RUP voorlopig vast. 

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) versie 30 april 2017 die de procedure vastleggen voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.

Art. 2.2.21.§1 VCRO bepaalt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP definitief vaststelt.

Afbakening plangebied
Het plangebied van voorliggend RUP maakt deel uit van de wijk Groenenhoek binnen het district Berchem en ligt in de onmiddellijke omgeving van station Antwerpen-Berchem. Concreet situeert het gebied zich tussen de Binnensingel (R10), de spoorweginfrastructuur, de fietssnelweg Antwerpen-Mechelen en de lokale weg Posthofbrug. De totale oppervlakte van het plangebied bedraagt circa 1,15 hectare.

Opzet van het RUP
De stad heeft al langer de ambitie om de omgeving van het treinstation Berchem uit te bouwen tot een top- en kantoorlocatie. In de bindende bepalingen van het s-RSA is het gebied opgenomen als een van de 15 hefboomprojecten waaraan hoge prioriteit gegeven dient te worden voor de implementatie van het actief beleid voor de stad. Initieel zou hiertoe een RUP 'Top- en kantoorlocatie Berchem station' opgemaakt worden. Omwille van de bestemmingswijziging van het gebied Post X naar gebied voor stedelijke activiteiten in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen werd een eerste deel-RUP Post X opgemaakt. Dit was noodzakelijk om de stedelijke visie op het gebied door te vertalen, het GRUP te verfijnen en ongewenste ontwikkelingen tijdens het onderzoeksproces in functie van een uitgebreid RUP 'Top- en kantoorlocatie' te voorkomen. De visie op de omgeving van het station werd bevestigd in de stedelijke beleidsnota Ruimtelijke economie waarin de omgeving van station Berchem aangeduid wordt als toplocatie voor grootschalige kantoorontwikkelingen. Het RUP Posthofbrug vormt het  tweede deel-RUP om de gebiedsambitie voor de omgeving Berchem station waar te maken. Het plangebied van het RUP bevindt zich aansluitend ten zuidwesten van het gebied Post X aan de overkant van het spoor. Een stedelijke ontwikkeling naar analogie met Post X zal mogelijk gemaakt worden door dit RUP.

Reikwijdte en detailleringsgraad
Het gebied is momenteel bestemd als gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Het RUP zal het gebied herbestemmen naar 'zone voor gemengde functies - kantoren en recreatie/maatschappelijke functies (Ge)' zodanig dat kantoorontwikkelingen mogelijk worden in combinatie met recreatieve en maatschappelijke functies. Daarbij worden een aantal ruimtelijke concepten doorvertaald in stedenbouwkundige voorschriften die de kwaliteit van toekomstige ontwikkelingen waarborgen op verschillende vlakken.

MER-screening

Op 31 januari 2024 besliste het Team MER dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is en een MER-screening volstaat. De goedkeuring hiervan werd opgenomen in de toelichtingsnota.

Het openbaar onderzoek liep van 4 maart 2024 tot en met 2 mei 2024. Tijdens deze periode werden geen bezwaarschriften ingediend en bracht Elia advies uit. De behandeling van het advies is verwerkt in het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).