Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2024045024 |
Gegevens van de aanvrager: | NV V.V.M. met als adres Zwarteweg 49 te 2030 Antwerpen |
Ligging van het project: | Vijfde Havendok-Zuidkaai 367 te 2030 Antwerpen. |
Kadastrale percelen: | afdeling 14 sectie A nr. 447T |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | Plaatsen elektriciteitscabine. |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 20/07/2007: stedenbouwkundige vergunning (HV/2005/B/0093 – 20051938) voor het slopen van een magazijn en bouwen van nieuwe magazijnen met bureelgebouw;
- 17/02/2006: stedenbouwkundige vergunning (HV/2005/B/0109 – 20052469) voor het bouwen van een werkplaats - bureel en silo's;
- 12/10/2000: stedenbouwkundige vergunning (HV/2000/B/0096 – 20001920) voor het bouwen van een nieuwe betoncentrale;
- 2/12/1999: stedenbouwkundige vergunning (HV/1999/B/0120 - 19992587) voor het bouwen van een mortelcentrale.
Bestaande toestand
De werken vinden plaats op een reeds ontwikkeld industrieterrein gekenmerkt door installaties voor de productie van cement. De bestaande hoogspanningscabine is verouderd en voldoet niet meer aan de huidige standaarden.
Nieuwe toestand
* functie:
> industrie en bedrijvigheid;
> plaatsing van een hoogspanningscabine in functie van de bestaande industriële activiteiten.
* bouwvolume:
> 8 meter x 3,20 meter = 25,6 m²;
> hoogte bedraagt 3 meter.
* gevelafwerking:
> geprefabriceerde betonnen cabine in een lichtgrijze kleur;
> metalen deuren en gevelroosters.
* inrichting:
> de nieuwe cabine wordt geplaatst op de locatie van de te vervangen, verouderde cabine;
> deze bestaande cabine bevindt zich in het zuidoosten van het terrein tegen de perceelsgrens.
Inhoud van de aanvraag
Plaatsen van een hoogspanningscabine.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond het goed is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden voornamelijk de bestemmingsvoorschriften Gebied voor Zeehaven- en watergebonden bedrijven en – voor het Vijfde Havendok en het Industriedok – Gebied voor waterweginfrastructuur. De spoorwegbundel ten zuiden van het goed heeft als bestemming Gebied voor spoorinfrastructuur. Parallel met de spoorinfrastructuur en haaks daarop loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat. De Scheldelaan ten zuiden van het goed heeft als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur.
Aan de overzijde van de Scheldelaan is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing met als bestemmingen Bestaande waterweg, Natuurgebied (N) en Bijzonder natuurgebied (NH).
Binnen de straal van 500 meter is tevens het GRUP Oosterweelverbinding – wijziging van toepassing (Besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2015) met een overdruk met als aanduiding Zone voor landschappelijke en functionele inpassing van wegeninfrastructuur.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De gewestelijke verordening hemelwater is van toepassing op de aanvraag. Daar er geen hergebruikmogelijkheden zijn, wordt er geen hemelwaterput geplaatst. De aanvrager motiveert dat het omwille van de bodemeigenschappen technisch moeilijk haalbaar is om een infiltratievoorziening te plaatsen. Dit wordt gestaafd met een sondeerverslag (augustus 2022), waarin echter geen meting van het grondwaterpeil zelf zit. Er wordt enkel gesteld dat het grondwaterpeil mogelijk op circa 30 à 40 cm onder het maaiveld zit, wat een zeer hoge grondwaterstand voor een droge en warme zomer zou zijn. Gezien de beperkte bijkomende dakoppervlakte op een reeds verhard terrein, kan een afwijking gunstig geadviseerd worden, op voorwaarde dat de hoge jaargemiddelde grondwaterstand gestaafd wordt met peilbuismetingen ter plaatse.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid – visueel-vormelijke elementen
Op een industrieterrein gelegen ten zuiden van het Vijfde Havendok, bevindt zich tegen de zuidoostelijke perceelsgrens een hoogspanningscabine. Deze cabine is verouderd, voldoet niet meer aan de huidige standaarden en zal één op één vervangen worden door een nieuwe cabine.
De nieuwe cabine heeft vergelijkbare afmetingen als de bestaande cabine. Ook het uitzicht en materiaal is gelijk waardoor de visuele impact minimaal is.
De nieuwe constructie draagt bij tot de verdere exploitatie van het bedrijf waardoor de aanvraag functioneel inpasbaar is.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd. De nieuwe constructie is beperkt qua omvang en wordt geplaatst ter vervanging van een bestaande cabine waardoor geen extra ruimte wordt ingenomen.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de Brandweerzone Antwerpen. Op moment van opmaak van dit verslag werd het advies nog niet uitgebracht. Ook het college hecht belang aan dit advies.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte noch automobiliteit.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarde en voor zover het advies van de Brandweerzone Antwerpen gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De hoge grondwaterstand ter plaatse dient aangetoond te worden met peilbuismetingen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 3 mei 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste adviesdatum | 2 juni 2024 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag onder voorwaarde en voor zover het advies van de Brandweerzone Antwerpen gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De hoge grondwaterstand ter plaatse dient aangetoond te worden met peilbuismetingen.