Terug
Gepubliceerd op 03/06/2024

2024_CBS_04610 - District Deurne. De Neufstraat 1 - 2024127 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 31/05/2024 - 09:00 Stadhuis- afsluit
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_04610 - District Deurne. De Neufstraat 1 - 2024127 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming 2024_CBS_04610 - District Deurne. De Neufstraat 1 - 2024127 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Op datum van 1 mei 2024 vroeg  COBO om het pand gelegen De Neufstraat 1, district Deurne, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.

De beoordeling gebeurde aan de hand van de volgende gegevens:

  • plannen van de bestaande toestand;
  • foto’s van de bestaande toestand;
  • foto’s van Google Streetview van het jaar 2009, 2013 en 2014;
  • luchtfoto van het NGI genomen in 1974;
  • kadastrale gegevens;
  • bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
  • gegevens vanuit het kruispuntbank van Ondernemingen (KBO);
  • vergunning van 20 juni 1962;
  • toelating van 26 november 1942.

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, De Neufstraat 1 district Deurne, is gekend met kadastrale ligging (afd. 30) sectie A 557 R34.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:

  • 20/06/1962 vergunning (627#21272) voor het bouwen van een appartementsgebouw;
  • 26/11/1942 toelating (1402#199) voor het vergroten van bestaande winkelplaats. 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
De aanvraag betreft een constructie gelegen op een hoek, bestaande uit drie bouwlagen onder een mansardedak, en bestaat momenteel uit:

  • kelder;
  • een logopedie praktijk op het gelijkvloers;
  • één appartement op verdieping een;
  • één appartement op verdieping twee;
  • één appartement in de daklaag. 

Overtredingen:

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Juridische grond

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor de inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw (22 april 1962) ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan Antwerpen (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Argumentatie

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functies detailhandel en wonen met drie woonentiteiten. 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1931. De constructie is kadastraal gekend als appartementengebouw met drie woonentiteiten. 

Het gebouw deelt een perceel met het aangesloten pand De Neufstraat 1A, dit gebouw werd vergund en gebouwd in 1962 (20 juni 1962 - 627#21272). Om deze reden werd het naastgelegen gebouw niet opgetekend en niet meegenomen in de beoordelen van dit gebouw. 

Gebouw(en) en constructie(s)

Volume

Op basis van de vergunning van 20 juni 1962 is vastgesteld dat het gelijkvloers van het gebouw reeds dicht was gebouwd. 

De luchtfoto van 1974 toont het huidige volume.  

Op basis van de vergunning van 1962 en de luchtfoto van 1974 is het bestaande volume bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen. 

Schil

Op basis van foto’s van de vergunning van 1962 is vastgesteld dat de gevel onbeschilderd en niet bezet was. Op Google Streetview is zichtbaar dat de gelijkvloerse voorgevel voor 2009 werd bezet en geschilderd in een witte kleur; het schrijnwerk werd ook gewijzigd. Tussen 2009 en 2013 werd de arduinen plint verwijderd en werd een gedeelte van de gevel onderaan geschilderd in antraciet kleur. Tussen 2013 en 2014 werd het schrijnwerk op de verdiepingen nogmaals gewijzigd.  

De bestaande schil onvoldoende bewezen. Er werden wijzigingen uitgevoerd aan de voorgevel zonder vergunning.  

Interne indeling

Op basis van het geacht vergunde wooneenheden en de oude toelatingen en vergunningen is de bestaande interne indeling bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen. 

Functie en aantal wooneenheden

Functie

Uit de gegevens van het KBO en foto’s van Google Streetview blijkt dat er steeds een kapperszaak (diensten) aanwezig was op het gelijkvloers. Sinds 2022 is er een logopedie praktijk aanwezig op het gelijkvloers. De huidige functie betreft vrij beroep; deze valt onder de functiegroep “kantoren, diensten en vrije beroepen”, waardoor de wijziging van kapper naar logopedie toegestaan was.  

Op basis van het KBO en Google Streetview is de bestaande functie (vrij beroep) bewezen. 

Aantal wooneenheden

De gegevens uit het bevolkingsregister tonen alleszins aan dat er reeds voor de eerste inwerkingtreding van de gewestplan Antwerpen, gelijktijdig drie gezinnen waren ingeschreven in het pand. Uit dit gegeven kan dan ook met zekerheid worden afgeleid, dat er toen reeds drie afzonderlijke woonentiteiten aanwezig waren in het pand. 

Op basis van de oude bewonerskaarten en de kadastrale gegevens is het bestaand aantal woonentiteiten (drie) bewezen als aanwezig van voor de van het gewestplan Antwerpen. 

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie De Neufstraat 1 district Derune, inclusief de functies vrij beroep en wonen met drie woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):

  • de wijzigingen aan de voorgevel.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opname van de constructie De Neufstraat 1, district Deurne, inclusief de functies vrij beroep en wonen met drie woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):

  • de wijzigingen aan de voorgevel.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens.