Terug
Gepubliceerd op 03/06/2024

2024_CBS_04608 - District Berchem. Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2-2A -4 - 202456 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 31/05/2024 - 09:00 Stadhuis- afsluit
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_04608 - District Berchem. Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2-2A -4 - 202456 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming 2024_CBS_04608 - District Berchem. Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2-2A -4 - 202456 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Op datum van 16 januari 2024 vroeg Claire van den Assum om de panden gelegen te Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2, 2A en Jozef Wautersstraat 4, district Berchem, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.

De beoordeling gebeurde aan de hand van de volgende gegevens:

  • plannen van de bestaande toestand;
  • foto’s van de bestaande toestand;
  • luchtfoto’s van het Nationaal Geografisch Instituut (NGI) van het jaar 1957 en 1977;
  • foto’s van google streetview;
  • kadastrale gegevens;
  • bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
  • toelating van 15-06-1936;
  • toelating van 09-11-1936;
  • toelating van 15-02-1950. 

1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
De panden, gelegen te Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A enerzijds en te Jozef Wautersstraat 4 anderzijds, district Berchem, zijn gekend met kadastrale ligging (afd. 23) sectie C 239 A3.

Voor deze panden werden de volgende relevante toelatingen verleend:

  • 15/06/1936 toelating (1275#3961) voor het bouwen van een winkelhuis (Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A);
  • 09/11/1936 toelating (1275#4179) voor het bouwen van een appartementsgebouw (Jozef Wautersstraat 4);
  • 15/02/1950 toelating (961#6249) voor het uitvoeren van verbouwingswerken (het maken van een doorgang tussen Jozef Wautersstraat 2A en 4);

 2.Bestaande feitelijke toestand
O
mschrijving van de bestaande toestand:

De aanvraag betreft: 

Een constructie gelegen op een hoek (Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A), bestaande uit 4 bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit:

  • een kelderverdieping;
  • een verzekeringskantoor op het gelijkvloers links;
  • één appartement en garage op het gelijkvloers in het midden;
  • twee appartementen op de eerste verdieping;
  • twee appartementen op de tweede verdieping;
  • drie appartementen op de derde verdieping. 

Een constructie in gesloten bebouwing (Jozef Wautersstraat 4), bestaande uit 4 bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit:

  • een kelderverdieping;
  • één appartement op het gelijkvloers;
  • één appartement op verdieping een;
  • één appartement op verdieping twee;
  • één appartement op verdieping drie. 

De constructies, gelegen te Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A enerzijds en te Jozef Wautersstraat 4 anderzijds, zijn op de derde verdieping met elkaar verbonden door middel van een doorgang in de traphal. 

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Juridische grond

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor de inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw (22 april 1962) ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan Antwerpen (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Argumentatie

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van de onderling verbonden constructies:

  • gelegen te Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A met de functies dienstverlening (verzekeringsmakelaar) en wonen met 8 woonentiteiten; 
  • gelegen te Jozef Wautersstraat 4 met de functie wonen met 4 woonentiteiten. 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van de constructies van 1935. 

Op basis van de plannen bij de toelating uit 1950, werden de panden Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A en Jozef Wautersstraat 4 samengevoegd door middel van een doorgang in de traphal op de derde verdieping.  

De kadastrale gegevens ondersteunen dit en tonen aan dat beide constructies één geheel vormen – ze behoren tot hetzelfde perceel – en kadastraal zijn opgedeeld in afzonderlijke kavels, met in totaal 12 woonentiteiten. 

Gebouw(en) en constructie(s)

Volume:

Het bestaande volume komt overeen met de plannen bij de toelatingen uit 1936 en 1950 en luchtfoto’s van het NGI uit 1957 en 1974. 

Het bestaande volume is bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw. 

Schil

Ten opzichte van de toelatingen uit 1936 werd de indeling en materiaal van het schrijnwerk in de voorgevel gewijzigd van hout naar grijs/wit pvc. De wijzigingen werden niet gedateerd en worden uitgesloten van opname.  

De bestaande schil is bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van de wet op de stedenbouw, met uitzondering van de wijzigingen aan de voorgevel. 

Interne indeling, functie en aantal woonentiteiten

Functie 

Ten opzichte van de plannen bij de toelating uit 1936 is de woonst met winkel op het gelijkvloers links (functie wonen) omgevormd tot verzekeringskantoor (functie dienstverlening). KBO- en bewonersgegevens tonen aan dat de functiewijziging gebeurde voor 29 november 2015. 

De huidige functie op het gelijkvloers links (dienstverlening) is bijgevolg voldoende bewezen. De huidige functie (wonen) elders in het pand is op basis van de toelatingen uit 1936 en 1950, de kadastrale- en bewonersgegevens eveneens bewezen. 

Aantal wooneenheden

De plannen bij de toelatingen uit 1936 tonen acht woonentiteiten op adres Jozef Wautersstraat 2-2a en vier woonentiteiten op adres Jozef Wautersstraat 4. De panden werden middels een doorgang ter hoogte van de trappenhal op adres Jozef Wautersstraat 4 intern met elkaar verbonden, zoals te zien op de plannen bij de toelating uit 1950. 

Ten opzichte van de plannen bij de toelating uit 1950 is het appartement in het midden op de derde verdieping opgedeeld in twee studio’s, respectievelijk voor- en achteraan het pand. Het totale aantal woningen (12) bleef - door het supprimeren van de woning op het gelijkvloers links (zie eerder) - ongewijzigd. 

Het bestaand aantal woonentiteiten (12) komt overeen met de kadastrale- en bewonersgegevens en is bijgevolg voldoende bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructies Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A en Jozef Wautersstraat 4, district Berchem, inclusief de functies dienstverlening en wonen met 12 woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):

  • de wijzigingen aan het buitenschrijnwerk in de voorgevels.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opname van de constructies Grotesteenweg 331, Jozef Wautersstraat 2 en 2A en Jozef Wautersstraat 4, district Berchem, inclusief de functies dienstverlening en wonen met 12 woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):

  • de wijzigingen aan het buitenschrijnwerk in de voorgevels.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg.
SW/V/SVEen duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens.