Terug
Gepubliceerd op 30/04/2024

2024_GR_00277 - Ondersteuning. Werk en maatschappelijke participatie - Reglement 'Lokaal partnerschap voor activering van personen met een complexe problematiek'. Toewijzing krediet 2024 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/04/2024 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_GR_00277 - Ondersteuning. Werk en maatschappelijke participatie - Reglement 'Lokaal partnerschap voor activering van personen met een complexe problematiek'. Toewijzing krediet 2024 - Goedkeuring 2024_GR_00277 - Ondersteuning. Werk en maatschappelijke participatie - Reglement 'Lokaal partnerschap voor activering van personen met een complexe problematiek'. Toewijzing krediet 2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 20 oktober 2023 (jaarnummer 7282) keurde het college de indiening van het aanvraagdossier voor het lokaal partnerschap in Antwerpen in het kader van oproep 64 'Lokale Partnerschappen' van Europa WSE goed.

Op 27 november 2023 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. De stedelijke cofinanciering vanuit de bedrijfseenheden Ondernemen en Stadsmarketing/Werk (doelstelling 2LWS090301) en Sociale Dienstverlening/Maatschappelijke participatie (doelstelling 2HMS050303) werd nog niet toegewezen aan het reglement.

Op 18 december 2023 (jaarnummer 806) keurde de gemeenteraad het reglement 'lokaal partnerschap voor activering van personen met een complexe problematiek' goed.

Op 1 maart 2024 (jaarnummer 1784) bekrachtigde het college de partnerschapsovereenkomst met de partners in het lokaal partnerschap.

Juridische grond

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft, samen met VDAB, Atlas en 13 geselecteerde partners, een lokaal partnerschap opgestart zoals bepaald in projectoproep 64 ‘Lokale Partnerschappen’ van Europa WSE. Het partnerschap, dat ondertussen de naam 'Horizon' kreeg, heeft als doel om duurzame arbeidsmarktdeelname van mensen met een complexe problematiek tot stand te brengen voor wie het huidige reguliere aanbod geen antwoord biedt.  

Verschillende bedrijfseenheden (Sociale Dienstverlening, Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving, Maatschappelijke Veiligheid en Ondernemen en Stadsmarketing) werden betrokken bij het opzetten van het partnerschap en bewaken de samenhang en overlap met bestaande initiatieven. De pijler Ondernemen en Stadsmarketing/Werk neemt het netwerkcoördinatorschap voor het partnerschap op zich.  

Overeenkomstig de bepalingen van Europa WSE co-financiert de stad Antwerpen het partnerschap. Omdat de stad Antwerpen fungeert als promotor en financieel beheerder van de middelen die Europa WSE ter beschikking stelt, werd een reglement opgesteld voor het beheren en toekennen van de financiële steun aan de partners in het partnerschap. 

Met dit besluit wordt voorgesteld om de middelen die vanuit de stadsdiensten Ondernemen en Stadsmarketing/Activering en Sociale Dienstverlening/Maatschappelijke participatie als cofinanciering voorzien zijn toegewezen aan dit reglement.

Algemene financiële opmerkingen

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes goed voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden.

Het totale vooropgestelde budget voor het Lokale Partnerschap van de stad Antwerpen voor de periode van zes jaar, van 2024 tot en met 2029, bedraagt 30.784.407,00 EUR. Europa WSE voorziet 12.313.762,80 EUR (40%). De Vlaamse cofinanciering bedraagt 9.235.322,10 EUR (30%). Het lokaal te cofinancieren bedrag bedraagt 9.235.322,10 EUR (30%). 

De lokale cofinanciering is te voorzien door het lokaal bestuur (15%) en de VDAB (15%), hetzij in exploitatiemiddelen, hetzij onder de vorm van personeelsinzet of in natura. VDAB maakt van die mogelijkheid gebruik door jaarlijks 573.541,18 EUR in te brengen in natura en 196.069,00 EUR in personeelsinzet. De stad Antwerpen brengt de volledige cofinanciering (jaarlijks 769.610,18 EUR) in onder de vorm van financiële middelen. Het totale vooropgestelde budget in financiële middelen bedraagt daardoor 29.607.993,03 EUR voor de volledige projectperiode of 4.934.665,31 EUR op jaarbasis.

De stedelijke cofinanciering is voor de helft (384.805,09 EUR) ingeschreven in de exploitatiemiddelen van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing/Werk op functiegebied 2LWS050301A00000 (op subsidiefiche SBT11441).

Met dit besluit wordt de andere helft, zijnde 384.805,09 EUR, toegewezen aan het reglement 'lokaal partnerschap voor activering van personen met een complexe problematiek' die het financieel beheer van het partnerschap regelt.  De middelen worden als volgt samengesteld:

- 235.131,17 EUR op exploitatiekrediet stadsdienst Ondernemen en Stadsmarketing/Activering op boekingsadres 5311100000/6496600/2LWS090301A00000/SUB_NR/2SA060904;

- 149.673,92 EUR op exploitatiekrediet stadsdienst Sociale Dienstverlening/Maatschappelijke participatie op boekingsadres 5403510000/6496800/2HMS050303A00000/SUB_NR/2SA040900.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0903 - Werkzoekenden en leefloongerechtigden krijgen een traject op maat

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en schepen Erica Caluwaerts.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om de ondersteuning van 384.805,09 EUR toe te wijzen aan het reglement 'Lokaal partnerschap voor activering van personen met een complexe problematiek'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.