2024_CBS_04431 - Sport. Concessieovereenkomst met betrekking tot het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie van de schaatsinfrastructuur Ruggeveldlaan, Deurne - Wijziging overeenkomst - Addendum zomerijs 2024. Ondertekening - Goedkeuring

Op 27 mei 2019 (jaarnummer 336) keurde de gemeenteraad de gunning van de concessieovereenkomst GAC/2018/00484 met betrekking tot het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie van de schaatsinfrastructuur Ruggeveldlaan, Deurne (hierna: de concessieovereenkomst) goed aan Sportoase Groot Schijn met maatschappelijke zetel te Ruggeveldlaan 488, 2100 Deurne, met ondernemingsnummer 0711.876.268. De concessieovereenkomst werd gesloten op 27 mei 2019 voor een periode van 35 jaar.

In de concessieovereenkomst staat dat Sportoase de schaatsinfrastructuur aan de Ruggeveldlaan dient uit te baten als concessiehouder gedurende acht maanden. De stad en Sportoase kwamen onderling overeen dat deze periode loopt van midden september tot en met midden mei. De concessieovereenkomst voorziet in de mogelijkheid om zomerijs aan te bieden aan tarieven die met de clubs besproken zullen worden. Sportoase heeft in 2022 als concessiehouder op eigen initiatief én voor eigen rekening zomerijs aangeboden. Sportoase wenste in 2023 geen zomerijs aan te bieden wegens de sterk gestegen energiekosten. De stad Antwerpen was echter van oordeel dat het zomerijs een belangrijke meerwaarde biedt voor de clubs en de competitiesporters die hun trainingen tijdens de zomer dan kunnen verderzetten. Op 21 april 2023 (jaarnummer 2551) keurde het college een addendum goed waarin de wijziging aan de concessieovereenkomst GAC/2018/00484 wordt uiteengezet. Deze wijziging betrof het extra aanbieden van de schaatsinfrastructuur aan onder meer clubs en het brede publiek in de periode van 16 mei 2023 tot en met 3 september 2023.

Voor het aanbieden van zomerijs tijdens de zomer van 2024 werden gesprekken opgestart tussen de stad en Sportoase.

In toepassing van artikel 67 van het Koninklijk Besluit van 25 juni 2017 mag een wijziging aan een concessieovereenkomst zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd, indien het bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager is dan de in artikel 4 bepaalde drempel alsook 10% van de waarde van de oorspronkelijke concessie. De wijziging mag de algemene aard van de concessie niet veranderen.

Artikel 56, § 3, 4° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het eigenlijke voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Sportoase geeft aan dat het voor hen niet mogelijk is om de schaatspiste in de zomerperiode open te stellen zonder extra tussenkomst van de stad. Sportoase heeft een berekening gemaakt van de kosten die gecompenseerd zouden moeten worden om alsnog tijdens de zomerperiode de schaatsinfrastructuur open te stellen. De stad is bereid hiervoor een engagement op te nemen om een deel van de kosten te dekken.

Na afloop van de periode van winterijs wil Sportoase enkele noodzakelijke werken aan de schaatsinfrastructuur laten uitvoeren. Hierdoor is de schaatsinfrastructuur niet beschikbaar tussen 15 mei 2024 en 31 juli 2024.

Een addendum wordt bijgevoegd waarin de wijziging aan de concessieovereenkomst GAC/2018/00484 wordt uiteengezet.
Deze wijziging betreft het extra aanbieden van de schaatsinfrastructuur aan onder meer clubs en het brede publiek in de periode van 1 augustus 2024 tot en met 14 september 2024. De stad is van oordeel dat het zomerijs een belangrijke meerwaarde biedt voor de clubs en de competitiesporters die hun trainingen tijdens de zomer zouden kunnen verderzetten. Bovendien kan ook het bredere publiek en de Antwerpenaar in het bijzonder verder schaatsen en dus afkoeling zoeken tijdens de zomerperiode. Dit biedt een verbreding van het sportaanbod tijdens deze zomerperiode. Ook bij slecht weer kan het openstellen van de schaatspiste een aanvullende sportieve invulling zijn voor de organisatoren van sport- en zomerkampen. Hierdoor is de stad Antwerpen bereid om een maximaal engagement van 21.200,00 EUR exclusief btw op te nemen om het voor Sportoase mogelijk te maken om de schaatsinfrastructuur te exploiteren. Door de tussenkomst van de stad dienen de extra benodigde inkomsten ten aanzien van Sportoase niet doorgerekend te worden in de voorheen afgesproken uurtarieven met de Antwerpse schaatsclubs.

Er wordt voldaan aan de voorwaarden voor een wijziging aan de concessieovereenkomst aangezien de algemene aard van de concessie niet veranderd wordt en de aanpassing een wijziging van minder dan 10% bedraagt van de aanvankelijke waarde.

De stad Antwerpen verbindt zich tot een bijkomende betaling van maximaal 21.200,00 EUR exclusief btw voor het extra openstellen van de schaatsinfrastructuur in de periode van 1 augustus 2024 tot en met 14 september 2024. Dit maximaal bedrag gaat uit van het verschil tussen de operationele kost voor Sportoase van  93.100,00 EUR exclusief btw, een omzet uit de ontvangsten van alle gebruikers volgens een opgemaakte planning van 44.200,00 EUR en een inschatting betreffende het vrij schaatsen van 27.700,00 EUR exclusief btw. De btw die hierop van toepassing is bedraagt 6%. Het verschil bedraagt aldus 22.472,00 EUR inclusief btw.

De stad Antwerpen engageert zich voor een maximaal bedrag van 22.472,00 EUR inclusief btw. Sportoase streeft er echter naar om de bezetting te optimaliseren en het budget sluitend te maken. Indien het verschil na verloop van de uitbatingsperiode van 1 augustus 2024 tot en met 14 september 2024 lager blijkt, dient dit verrekend te worden ten voordele van de stad in de bijkomende maximale betaling van 22.472,00 EUR die de stad zou uitvoeren ten aanzien van Sportoase.

Deze betaling zal geschieden binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur. De factuur kan echter pas verzonden worden als Sportoase gerapporteerd heeft over de omzet, kosten en winst. De stad kan aldus nagaan of het bedrag van  22.472,00 EUR of een deel hiervan gecompenseerd dient te worden.
De stad heeft het recht om controle uit te voeren met betrekking tot de gemaakte kosten en vergaarde inkomsten die voortvloeien uit de periode van 1 augustus 2024 tot en met 14 september 2024.