Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2024043023 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | NV UMICORE (0401574852) met als contactadres Adolf Greinerstraat 14 te 2660 Antwerpen |
Ligging van het project: | Adolf Greinerstraat 10 te 2660 Hoboken (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | Antwerpen afdeling 37 sectie C nrs. 10R2, 242C14, 242W25, 243E3, 244/2, 244C5, 516M, 526L, 557G4, 593B en 597F |
waarvan: |
|
- 20180124-0100 | Antwerpen afdeling 37 sectie C nrs. 10R2, 242C14, 242W25, 243E3, 244/2, 244C5, 516M, 526L, 557G4, 593B en 597F |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het vervangen van een tank door een andere tank en de uitbreiding van de opslag van gevaarlijke goederen |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
De inrichting beschikt over een vergunning, in 2014 verleend door de deputatie en in beroep bevestigd door de Vlaamse minister van Leefmilieu, met als vervaldatum 17 april 2034 (kenmerk MLAV1/13-520, AMV/00070/1073/B). De vergunning en de eraan gekoppelde milieuvoorwaarden werden meermaals gewijzigd en uitgebreid.
Recent verleende de deputatie een vergunning voor de herlocatie op de site van de opslag van werklood voor een periode van twee jaar (kenmerk OMV_2020036437). Op 24 februari 2022 werd de plaatsing en exploitatie van een opslagtank CO2 aan de waterzuivering opgenomen (kenmerk OMV_2021186706). Op 7 juli 2022 werd de vergunning aangepast voor het herinrichten van de contractorzone (bovenfabriek) (kenmerk OMV_2022023562).
Op 28 april 2022 werd de vergunning voor de herlocatie op de site van de opslag van werklood verlengd tot 31 augustus 2023. Op 9 februari 2023 werd het bijplaatsen van een extra gaszuiveringsinstallatie met schouw aan de bestaande convectorinstallatie vergund (kenmerk OMV_2022130190), waarna op 13 april 2023 de opslag van salpeterzuur werd uitgebreid en verplaatst (kenmerk OMV_2022049536). Op 27 april 2023 werd de herinrichting van de zone voor contractors (benedenfabriek) vergund (kenmerk OMV_2022107178). Op 29 juni 2023 werd een tertiaire afzuiging met filterinstallatie en schouw bij de EMC vergund (kenmerk OMV_2023011488).
Op 21 september 2023 verleende de deputatie een vergunning voor het verder exploiteren van een grondwaterwinning uit vijf putten tussen 125 meter en 152 meter diepte (kenmerk OMV_2023059635). Op 5 oktober 2023 werden de bijzondere voorwaarden (voornamelijk met betrekking tot metingen op PCB’s en dioxines) ambtshalve bijgesteld (kenmerk OMV_2023040397).
Inhoud van de aanvraag
De exploitant wenst een bestaande houder voor natriumhydroxide (NaOH) te vervangen door een nieuwe houder voor waterstofchloride (HCl).
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Umicore Hoboken
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
17.3.4.3° | bijtende vloeistoffen en vaste stoffen - opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 100 ton; | -12,11 ton (533.785,93 ton) |
17.3.6.3° | opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen, op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07, met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer 100 ton; | +32,89 ton |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een parkgebied. De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen, (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Op basis van het dossier is het project verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Op het gelijkvloers van het slibgebouw wordt de tank NaOH verwijderd (30 m³). Op exact dezelfde locatie wordt een nieuwe tank B290 voor de opslag van 27.640 liter HCI 37% (32.892 kg) geplaatst. De tank is dubbelwandig, wordt geplaatst in een resistente betonnen inkuiping en is uitgerust met lekdetectie en overvulbeveiliging.
Zowel NaOH als HCl hebben corrosieve eigenschappen; de totale opslag voor bijtende vloeistoffen daalt met 12 ton, voornamelijk als gevolg van de lagere dichtheid van HCl. HCl is ook ingedeeld als schadelijk product, zodat rubriek 17.3.6.3° stijgt met 32,89 ton tot 46.447,89 ton.
De processen of vergunde werking wijzigen niet. De preventieve maatregelen bieden voldoende garanties voor de bescherming van mens en omgeving. Op het gebied van risico’s wijzigt er niet veel. De aanpassing is klein in vergelijking met de totale vergunde toestand.
Advies van het college
Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorgesteld de gevraagde aanpassing gunstig te adviseren. Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
17.3.4.3° | bijtende vloeistoffen en vaste stoffen - opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 100 ton; (inrichting Umicore Hoboken) | -12,11 ton |
17.3.6.3° | opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen, op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07, met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer 100 ton; (inrichting Umicore Hoboken) | +32,89 ton |
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 26 april 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste adviesdatum | 26 mei 2024 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.