Terug
Gepubliceerd op 21/05/2024

2024_CBS_04246 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en vrijetijdsbeleving/Cultuur. Wapper 9-13 - Rubenssite 003035. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa voor studietraject - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/05/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart De Wever, burgemeester; Elisabeth van Doesburg, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2024_CBS_04246 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en vrijetijdsbeleving/Cultuur. Wapper 9-13 - Rubenssite 003035. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa voor studietraject - Goedkeuring 2024_CBS_04246 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en vrijetijdsbeleving/Cultuur. Wapper 9-13 - Rubenssite 003035. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa voor studietraject - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) goed.

Op 6 juni 2023 (jaarnummer 3946) keurde het college de stopzetting van de opdracht voor 'restauratie van buitenschrijnwerk, gevels en daken van het Rubenshuis en het hoveniershuisje in de tuin van het Rubenshuis', gekend onder de referentie GAC_2022_02448, goed.

Op 20 oktober 2023 (jaarnummer 7377) keurde het college de stopzetting van de samenwerking met MAAT_WERK ARCHITECTEN bv voor de restauratie, optimalisatie van museale klimaatbeheersing en toegankelijkheid van het Rubenshuis goed als ook dat de nieuwe opdracht voor de restauratie, optimalisatie van de museale klimaatbeheersing en toegankelijkheid van het Rubenshuis verruimd wordt met de nodige ingrepen op de Kolvenierssite.

Op 24 november 2023 (jaarnummer 8267) keurde het college goed dat de onderzoeken voor het Masterplan Rubenshuis en Kolvenierssite door AG Vespa worden uitgevoerd alsook dat AG Vespa de realisatie van hogervermelde opdracht opneemt voor een maximumbedrag van 92.400,00 EUR inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden.

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
  • artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.


Argumentatie

De stad Antwerpen plant tegen de zomer van 2024 een ambitieuze uitbreiding en vernieuwing van de Rubenssite, met een nieuw onthaalgebouw met belevings- en documentatiecentrum aan Hopland en een heraangelegde baroktuin. Beide maken deel uit van een masterplan voor de Rubens- en Kolvenierssite.

Projectomschrijving:

Het stadsbestuur wil zowel de kunstenaarswoning als de Kolvenierssite optimaliseren door: 

  • interieur- en exterieurrestauratie van het Rubenshuis;
  • interieur- en exterieurrestauratie van de Hovenierswoning;
  • vernieuwbouwvolume palend aan het Rubenshuis: ter hoogte van de wintergang uit 1998; 
  • interieur- en exterieurrestauratie van het Kolveniershof;
  • realisatie van een nieuw bouwprogramma op de Kolvenierssite voor zover mogelijk en noodzakelijk blijkt uit verder onderzoek;
  • aanleg van een grotere binnentuin op de Kolvenierssite zoals vereist in het RUP Rubens;
  • vernieuwing van alle technieken in functie van het nieuwe programma.

De opdracht zal in twee fases worden uitgevoerd:

Deel Studie: alle nodige ondersteunende studies, onderzoeken, de geïntegreerde architectuuropdracht (tot en met opmaak bestek).

Deel Uitvoering: de geïntegreerde architectuuropdracht (topvolging van de werken) en de werken ten behoeve van de realisatie van het project.

Projectbudget:

Deel Studie
2023 (goedgekeurd op college 2023_08267) 92.400,00 EUR inclusief btw
2024103.500,00 EUR inclusief btw
2025266.500,00 EUR inclusief btw
20261.057.536,91 EUR inclusief btw
20271.083.885,67 EUR  inclusief btw
2028313.224,87 EUR inclusief btw
Totaal 2.917.046,59 EUR inclusief btw


Deel uitvoering
20288.827.863,84 EUR inclusief btw
202911.770.485,12 EUR inclusief btw
20308.914.870,75 EUR inclusief btw
203187.006,91 EUR inclusief btw
Totaal29.600.226,62 EUR inclusief btw

Bedragen zijn inclusief prijsherzieningen, 10% voor onvoorziene omstandigheden en btw. 

Met dit besluit vraagt AG Vespa opdrachthouderschap voor het deel Studie voor een bedrag van 2.824.647,45 EUR inclusief btw .
De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Indicatieve projectplanning:

goedkeuring algemeen kader en opname opdrachthouderschap
Q2 2024
goedkeuring aanstelling ontwerper
Q2 2025
goedkeuring schetsontwerp
Q1 2026
goedkeuring definitief voorontwerpQ3 2026
indienen omgevingsvergunning
Q4 2026
goedkeuring gunningsprocedure en bestek
Q2 2027
gunning werken
Q1 2028
start werkenQ1 2028
voorlopige oplevering
Q1 2030

Bovenvermelde planning kan tijdens het projectverloop worden geactualiseerd bij het zich voordoen van externe factoren.

Algemene financiële opmerkingen

Het totale projectbudget voor het project Rubenssite wordt geraamd op 32.549.878,16 EUR inclusief  btw, prijsindexering 2024- 2030 en 10% onvoorziene omstandigheden. Hiervan werd reeds 92.400,00 EUR inclusief  btw vastgelegd in eerdere besluitvorming over projectvoorbereidende opdrachten. Dit werd vastgelegd op boekingsadres 2024/5322600000/221/2BRS010201P09582/SUB_NR/2SA070720.

Voorstudies92.400 EUR inclusief btw
Wedstrijdvergoeding en erelonen architectuuropdracht ten opmaak bestek (deel 1)2.824.646,59 EUR inclusief btw
Erelonen architectuuropdracht ten opmaak bestek (deel 2)
1.424.715,49 EUR inclusief btw
Bouwkost
28.208.116,08 EUR inclusief btw
Totaal32.549.878,16 EUR inclusief btw


Met dit besluit vraagt AG Vespa het opdrachthouderschap voor de realisatie van de architectuuropdracht tot en met opmaak bestek, voor een bedrag van 2.824.646,59 EUR inclusief btw . Dit omvat technische onderzoeken, wedstrijdvergoedingen, ereloon architect (tot en met aanbestedingsdossier). Er zijn voldoende middelen beschikbaar. De voorstudies en de architectuuropdracht worden door AG Vespa opgestart.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de de studiefase van de opdracht voor het project Rubenssite wordt uitgevoerd door AG Vespa. 

Artikel 2

Het college keurt de projectomschrijving goed voor de studiefase van het project Rubenssite.

Artikel 3

Het college keurt goed dat AG Vespa de realisatie van hogervermelde opdracht opneemt voor een maximumbedrag van 2.824.646,59 EUR inclusief btw, prijsindexering en 10% voor onvoorziene omstandigheden.

Artikel 4

Het college  keurt de vastlegging en uitbetaling ten bedrage van 2.824.646,59 EUR inclusief btw, prijsindexering en 10% voor onvoorziene omstandigheden aan AG Vespa goed.

Artikel 5

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Rubenssite

AG Vespa
Paradeplein 25
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928
2.824.646,59 EUR inclusief btw
budgetplaats: 5322600000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2BRS010201P09582
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA070720
budgetperiode: 2400-2800
4005611407