2024_CBS_04294 - Bestek GAC_2023_02809. Raamovereenkomst voor het beheer en onderhoud van zelfreinigende toiletten en urinoirs op het openbaar domein. Stopzetting en heraanbesteding onder bestek GAC_2024_03156 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Voor de opdracht 'Raamovereenkomst voor het beheer en onderhoud van zelfreinigende toiletten en urinoirs op het openbaar domein' werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2023_02809 uitgeschreven. Op 9 april 2024 diende de firma SANITRONICS INTERNATIONAL B.V., SCHUTTEVAERWEG 73 te 3044 BA ROTTERDAM, NEDERLAND, met ondernemingsnummer NL821480893B01, een offerte in.

Stopzetting

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Heraanbesteding

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat naar aanleiding van openbare procedure met Europese bekendmaking met besteknummer GAC_2023_02809 enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes werden ingediend.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §4, kan de aanbestedende overheid, wanneer het in een urgente situatie, welke door de aanbestedende overheid naar behoren is onderbouwd, niet haalbaar blijkt de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijnen van ten minste 30 dagen in acht te nemen:

1. een termijn voor ontvangst van de aanvragen tot deelneming van ten minste 15 dagen bepalen, te rekenen vanaf de verzenddatum van de aankondiging van de opdracht;
2. een termijn voor ontvangst van de offertes van ten minste 10 dagen bepalen, te rekenen vanaf de verzenddatum van de uitnodiging tot indiening van een offerte.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Stopzetting

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Stopzetting

Er werd een gemotiveerd stopzettingsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de selectie wordt de enige inschrijver SANITRONICS INTERNATIONAL B.V. betrouwbaar, bekwaam en geschikt bevonden.

In het kader van het regelmatigheidsonderzoek werd in de offerte van de enige inschrijver SANITRONICS INTERNATIONAL B.V. een substantiële onregelmatigheid vastgesteld. De offerte van de enige inschrijver SANITRONICS INTERNATIONAL B.V. wordt bijgevolg substantieel onregelmatig verklaard en dient om die reden te geweerd.

Doordat er in het kader van deze opdracht geen regelmatige offertes werden ingediend, kan de raamovereenkomst GAC_2023_02809 niet worden gegund.

Heraanbesteding

Door de onmogelijkheid om de raamovereenkomst GAC_2023_02809 te gunnen, wordt de behoefte van de aanbestedende overheid waarop deze raamovereenkomst betrekking had niet ingevuld. De huidige raamovereenkomst GAC_2019_01010 loopt ten einde op 16 juli 2024. Er is een blijvende behoefte aan een partner die de dagelijkse reiniging, het onderhoud, de herstellingswerken en optionele verplaatsingswerken kan uitvoeren, zodoende dat er een permanente beschikbaarheid van de toiletunits wordt gegarandeerd.

Om de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om de opdracht te heraanbesteden en hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling GAC_2024_03156 uit te schrijven. In de opdrachtdocumenten van de nieuwe raamovereenkomst GAC_2024_03156 worden dezelfde voorwaarden opgenomen als in de opdrachtdocumenten van de stopgezette raamovereenkomst GAC_2023_02809. Met uitzondering van de nodige aanpassingen om de opdrachtdocumenten in lijn te brengen met de mededingingsprocedure met onderhandeling die wordt geplaatst in toepassing van artikel 38, § 1, eerste lid, 2° en tweede lid, eerste zin.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 80 punten.
2. duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) op een totaal van 20 punten.