Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2024042244 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | LOKPOL Politiezone van Antwerpen (0862884185) met als adres Oudaan 5 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Borsbeeksebrug 38 te 2600 Berchem (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 22 sectie A nrs. 95P7 en 95L7 |
waarvan: |
|
- 20170531-0019 | afdeling 22 sectie A nrs. 95P7 en 95L7 (Berchem X Ring 3) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | actualisatie van de bestaande omgevingsvergunning voor het mastergebouw van de Lokale Politie Antwerpen |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Voor het mastergebouw werd reeds op 27 april 2017 een omgevingsvergunning verleend voor onbepaalde duur op naam van Berchem X Ring 3 nv met een actualisatie van deze vergunning op 5 oktober 2017. Op 31 mei 2018 werd de inrichting overgenomen door Post X LP nv en op 10 augustus 2018 is een actualisatie verleend door het college, dit door de declassering van de rubrieken. Op 20 januari 2023 werd de vergunning overgenomen door Lokale Politiezone Antwerpen (referentie OMV_2022132435). Het laatste vergunningsbesluit dateert van 29 september 2023 waarin een interne schietstand werd geïntegreerd in de vergunning na wijziging van de indelingslijst van Vlarem II.
Inhoud van de aanvraag
Het voorwerp van de aanvraag is de actualisatie van een bestaande omgevingsvergunning voor het mastergebouw van de Lokale Politie Antwerpen.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Berchem X Ring 3
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
12.1.1.2°b) | inrichtingen die wisselspanning opwekken, met een geïnstalleerd totaal elektrisch vermogen van meer dan 200 kVA tot en met 10.000 kVA als de inrichting volledig of gedeeltelijk in een ander gebied dan een industriegebied ligt; | +500,00 kVA (5.000,00 kVA) |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; | +67,19 kW (612,19 kW) |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt; | +4,10 ton (16,60 ton) |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | herverdeling/ verplaatsing |
31.1.2°b) | stationaire motoren en gasturbines met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 500 kW tot en met 5.000 kW als de inrichting volledig of gedeeltelijk in een ander gebied dan een industriegebied ligt; | -248,50 kW (2.001,50 kW) |
43.1.2°b) | stookinstallaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 500 kW tot en met 5.000 kW in de gevallen andere dan vermeld sub 1°, c); | +376,00 kW (2.376,00 kW) |
46.1°b) | wasserij niet of niet geheel gelegen in industriegebied met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 tot en met 100 kW; | 42,00 kW (nieuw) |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Post X, goedgekeurd op 23 juni 2011. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: zone voor gemengde functies-art. 1-kantoren en recreatie/maatschappelijke functies.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor gemeenschapsuitrusting en openbare nutsvoorziening. Onder gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen dient te worden begrepen voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste van de gemeenschap worden gesteld. De idee van dienstverlening (verzorgende sector) aan de gemeenschap is derhalve rechtstreeks aanwezig. Artikel 4.4.8.van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening schrijft voor dat in gebieden die op de gewestplannen zijn aangewezen als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, handelingen van algemeen belang en de daarmee verbonden activiteiten te allen tijde kunnen worden toegelaten, ongeacht het publiek of privaatrechtelijk statuut van de aanvrager of het al dan niet aanwezig zijn van enig winstoogmerk. Als gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen kunnen eveneens worden beschouwd een school, een voor het publiek toegankelijke toegangsweg tot een vergund gebouwencomplex in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen en neveninrichtingen naast een autosnelweg. Alhoewel in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen in principe geen gebouwen met een woonfunctie zijn toegelaten, heeft de Raad van State bovendien niettemin geoordeeld dat service-flats voor bejaarden kunnen worden vergund in dergelijk gebied. Ook een nomadenkamp werd door de Raad van State beschouwd als een gemeenschapsvoorziening en openbare nutsvoorziening, (Artikel 17 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een groengebied. De groengebieden zijn bestemd voor het behoud, de bescherming en het herstel van het natuurlijk milieu. In de groengebieden geldt een principieel bouwverbod. In principe worden enkel de werken toegelaten die gericht zijn op of verenigbaar zijn met het behoud, de bescherming en het herstel van het natuurlijk milieu.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Voorliggende aanvraag betreft een loutere actualisatie van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten. Er worden geen wijzigingen van de stedenbouwkundige handelingen aangevraagd of vergund. De toetsing aan de omgeving en de goede ruimtelijke ordening gebeurde in voorgaande dossiers met stedenbouwkundige handelingen.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Via deze omgevingsvergunningsaanvraag wordt de huidige omgevingsvergunning geactualiseerd. Het betreft een aantal beperkte wijzigingen. Grotendeels gaat het om reeds aanwezige installaties waarvan de werkelijk geïnstalleerde vermogens verschillen ten opzichte van de vergunde vermogens.
Het betreft wijzigingen aan de volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten:
rubrieken | omschrijving | vergunde toestand | wijziging | totaal |
12.1.1.2°b) | noodstroomaggregaten | 4.500 kVA | +500 kVA | 5.000 kVA |
16.3.2°b) | koelgroepen- en cellen | 545 kW | +11,185 kW | 612,185 kW |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag brandstof | 12,5 ton | +5.000 liter diesel | 16,6 ton |
17.4 | opslagplaats voor gevaarlijke producten in kleine verpakkingen | 4.999 liter | bijkomende opslag op niveau 0 | 4.999 liter |
31.1.2°b) | stationaire motoren (van de stroomaggregaten) | 2.250 kVA | <100 draaiuren | 2.001,5 kVA |
43.1.2°b) | stookinstallaties | 2.000 kW | wijziging van de vermogens van de 3 stookinstallaties | 2.376 kW |
46.1°b) | wasmachines | - | uitbreiding met 3 huishoudelijke wasmachines van elk 4 kW en 6 droogkasten van elk 5 kW | 42 kW |
De wijzigingen aan de ingedeelde inrichtingen of activiteiten zijn te beperkt om het risico op mens en leefmilieu bijkomend te beïnvloeden. Verder werd conform de bepalingen van het stikstofdecreet (voor de stookinstallaties) een impactscore toegevoegd aan het aanvraagdossier. Hieruit blijkt dat er geen passende beoordeling vereist is. Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Advies van het college
Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale bepalingen, wordt er geen noemenswaardige impact verwacht ten gevolge van de actualisatie. Aan het college wordt voorgesteld gunstig advies te verlenen voor de gevraagde wijzigingen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
12.1.1.2°b) | inrichtingen die wisselspanning opwekken, met een geïnstalleerd totaal elektrisch vermogen van meer dan 200 kVA tot en met 10.000 kVA als de inrichting volledig of gedeeltelijk in een ander gebied dan een industriegebied ligt; (inrichting Berchem X Ring 3) | +500,00 kVA |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; (inrichting Berchem X Ring 3) | +67,19 kW |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt; (inrichting Berchem X Ring 3) | +4,10 ton |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; (inrichting Berchem X Ring 3) | verplaatsing/ herverdeling |
31.1.2°b) | stationaire motoren en gasturbines met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 500 kW tot en met 5.000 kW als de inrichting volledig of gedeeltelijk in een ander gebied dan een industriegebied ligt; (inrichting Berchem X Ring 3) | -248,50 kW |
43.1.2°b) | stookinstallaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 500 kW tot en met 5.000 kW in de gevallen andere dan vermeld sub 1°, c); (inrichting Berchem X Ring 3) | +376,00 kW |
46.1°b) | wasserij niet of niet geheel gelegen in industriegebied met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 tot en met 100 kW; (inrichting Berchem X Ring 3) | 42,00 kW |
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 19 april 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste adviesdatum | 19 mei 2024 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.