Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022035533 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Lode De Maesschalck met als adres Brouwersvliet 33 bus 7 te 2000 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: | CV Centrale der Werkgevers aan de Haven van Antwerpen (0404759323) met als contactadres Brouwersvliet 33 bus 7 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Brouwersvliet 33-37A, Adriaan Brouwerstraat 24 te 2000 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 1 sectie A nr. 126G |
waarvan: |
|
- 20220309-0074 | afdeling 1 sectie A nr. 126G (Cepa hoofdkantoor) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | de exploitatie van het administratief hoofdkantoor van Cepa |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 20 mei 2000 verleende het college aan Cepa een milieuvergunning klasse 2 voor de exploitatie van een administratief hoofdkantoor (AN1999/243). De vergunning was geldig tot 20 mei 2020.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag omvat de exploitatie van een kantoorgebouw.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Cepa hoofdkantoor
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 1,30 m³/uur |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; | 266,10 kW |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 200,00 liter |
32.2.2° | schouwburgen, variététheaters, andere zalen voor sportmanifestaties dan de zalen, vermeld in punt 3°, polyvalente zalen en feestzalen met een speelruimte; | 5 polyvalente zalen |
43.1.1°b) | het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kW tot en met 2.000 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk gelegen is in een ander gebied dan industriegebied en gestookt wordt met aardgas; | 1.324,80 kW |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Hulpverleningszone Brandweer zone Antwerpen | 20 november 2023 | 22 december 2023 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Business en Innovatie | 20 november 2023 | 4 december 2023 |
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit | 20 november 2023 | 30 november 2023 |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 20 november 2023 | 24 november 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Eilandje, goedgekeurd op 1 september 2011. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: zone voor wonen-artikel 1-bestaand weefsel en zone voor publiek domein-artikel 7.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Voorliggende aanvraag betreft een laattijdige hernieuwing van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten. Er worden geen wijzigingen van de stedenbouwkundige handelingen aangevraagd of vergund. De toetsing aan de omgeving en de goede ruimtelijke ordening gebeurde in voorgaande dossiers met stedenbouwkundige handelingen.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Voorliggende aanvraag betreft een nieuwe vergunning voor het administratief hoofdkantoor van Cepa, gelegen aan de Brouwersvliet en de Adriaan Brouwerstraat te Antwerpen. Aangezien de vorige vergunning geldig was tot 20 mei 2020, wordt de inrichting beschouwd als “nieuw”.
Niet ingedeelde inrichtingen betreffen een transformator met een vermogen van 630 kVA en een UPS (Uninterruptible Power Supply).
Het bedrijfsafvalwater is afkomstig van het wassen van maximaal 5 bedrijfsvoertuigen per dag. Aangezien dit afvalwater samen geloosd wordt met het huishoudelijk afvalwater, wordt de volledige stroom aanzien als bedrijfsafvalwater. Uit het aanvraagdossier blijkt dat de vloer van de wasplaats nog vloeistofdicht moet ingericht worden en dat de KWS-afscheider nog moet geplaatst worden. Dit zou in orde gebracht worden tegen eind 2024. Er mogen geen wagens gewassen worden vooraleer de vloer vloeistofdicht is en de KWS-afscheider geplaatst.
De koelinstallaties maken door de indeling in rubriek 16.3.2.b met een gezamenlijk geïnstalleerd vermogen van 266,10 kW, dit dossier tot een klasse 2 aanvraag. Gebruikte koelmiddelen zijn R513A (GWP 631,5), R410A (GWP 2088) en R32 (GWP 675). De exploitant wordt aangeraden te bekijken of het koelmiddel R410A eventueel kan vervangen worden door een koelmiddel met een lager GWP dat daardoor dan ook milieuvriendelijker is. De exploitant wordt er eveneens op gewezen dat er te allen tijde dient voldaan te worden aan de milieukwaliteitsnormen voor geluid in openlucht zoals opgenomen in Vlarem II.
Onderhoudsattesten van de stookinstallaties werden bij het dossier gevoegd.
Er worden meerdere polyvalente ruimtes verhuurd aan externen. Deze lokalen worden voornamelijk gebruikt als kantoorruimte. Er worden geen muziekactiviteiten georganiseerd.
De vergunningverlenende overheid is verplicht om een advies in te winnen bij het Agentschap Onroerend Erfgoed als de vergunningsaanvraag betrekking heeft op ingedeelde inrichtingen of activiteiten in of aan een beschermde archeologische site, een beschermd monument, een beschermd cultuurhistorisch landschap of een beschermd stads- of dorpsgezicht (decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed artikel 6.4.4§3). Dat is hier niet het geval.
Overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Er dienen geen bijkomende adviezen gevraagd te worden. Dit blijkt uit de toepassing van de beoordelingsschema’s van de watertoets.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de algemene, sectorale en bijzondere vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 1,30 m³/uur |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 266,10 kW |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 200,00 liter |
32.2.2° | schouwburgen, variététheaters, andere zalen voor sportmanifestaties dan de zalen, vermeld in punt 3°, polyvalente zalen en feestzalen met een speelruimte; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 5 polyvalente zalen |
43.1.1°b) | het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kW tot en met 2.000 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk gelegen is in een ander gebied dan industriegebied en gestookt wordt met aardgas; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 1.324,80 kW |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. De wasplaats voor bedrijfsvoertuigen mag enkel in gebruik genomen worden als de vloer vloeistofdicht aangelegd is en de KWS-afscheider geplaatst.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 14 september 2023 |
Volledig en ontvankelijk | 20 november 2023 |
Start openbaar onderzoek | 30 november 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 29 december 2023 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 4 maart 2024
|
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 2 juni 2024 |
Verslag GOA | 8 mei 2024 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
30 november 2023 | 29 december 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Brandweervoorwaarden
de voorwaarden uit het brandpreventieverslag met referentie: BW/FPA/2023/G.00721.A1.0018.
Bijzondere milieuvoorwaarden
1. De wasplaats voor bedrijfsvoertuigen mag enkel in gebruik genomen worden als de vloer vloeistofdicht aangelegd is en de KWS-afscheider geplaatst.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 1,30 m³/uur |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 266,10 kW |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 200,00 liter |
32.2.2° | schouwburgen, variététheaters, andere zalen voor sportmanifestaties dan de zalen, vermeld in punt 3°, polyvalente zalen en feestzalen met een speelruimte; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 5 polyvalente zalen |
43.1.1°b) | het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kW tot en met 2.000 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk gelegen is in een ander gebied dan industriegebied en gestookt wordt met aardgas; (inrichting Cepa hoofdkantoor) | 1.324,80 kW |