2024_CBS_03490 - Omgevingsvergunning - OMV_2023141439. Begijnenstraat 95-95 A,B,C,D. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          21/10/2022: vergunning (OMV_2021190266) voor het verbouwen en uitbreiden van een meergezinsgebouw met dareca en bedrijvigheid. 

Vergunde toestand

-          functie: gemengd gebouw met dareca, bedrijvigheid en wonen:

• gelijkvloerse verdieping:

-          vooraan: dareca met netto-vloeroppervlakte van 84 m²; 

-          linkerzijde: doorgang naar bedrijvigheid, inkom appartementen en fietsenstalling;

-          achteraan + kelder: bedrijvigheid met netto-vloeroppervlakte van 237 m²;

• verdieping 1:

-          1 eenslaapkamerappartement met netto-vloeroppervlakte van 63 m²;

-          1 studio met netto-vloeroppervlakte van 35 m² (42,5 m² sanitair inbegrepen);

-          1 tweeslaapkamerappartement met netto-vloeroppervlakte van 82,5 m²;

• verdieping 2:

-          1 eenslaapkamerappartement met netto-vloeroppervlakte van 64 m²;

-          1 studio met netto-vloeroppervlakte van 34 m² (42,5 m² sanitair inbegrepen);

-          1 eenslaapkamerappartement met netto-vloeroppervlakte van 71 m²;

• verdieping 3:

-          1 tweeslaapkamerappartement met netto-vloeroppervlakte van 94 m²;

-          bouwvolume:

• 4 bouwlagen met plat dak;
• totale hoogte en kroonlijst op circa 16 m;

-          gevelafwerking:

• gelijkvloerse plint:

-          grijze natuursteen tot hoogte van 4,61 m;  

-          vitrine met toegangsdeur in zwart aluminium schrijnwerk met hoogte van 3,53 m;

-          toegangshek in staal spijlenwerk; 

• verdiepingen: 

-          geïsoleerde en wit bepleisterde gevel; 

-          tweeledige ramen tot vloerniveau met glazen balustrade;

-          middelste 2 ramen telkens voorzien van uitkragend balkon met glazen balustrade. 

Bestaande toestand

werken in uitvoering.

Nieuwe toestand

-          functie: gemengd gebouw met dareca, bedrijvigheid en wonen: ongewijzigd t.o.v. vergunde toestand uitgezonderd van verdieping 2: 1 eenslaapkamerappartement wordt tweeslaapkamerappartement met netto-vloeroppervlakte van 71 m²;

-          bouwvolume:

• 4 bouwlagen met plat dak;
• totale hoogte en kroonlijst op 16,31 m;
• wisselende bouwdieptes en hoogtes overeenkomstig vergunde toestand uitgezonderd van:

-          hoogte van het globaal volume aangepast naar 16,31 m;

-          aanpassing van de dakterrassen op platte daken en verhoging van de balustrades; 

-          gelijkvloerse bouwlaag achteraan perceel ontpit (38,6 m²)

-          interne aanpassing aan de verticale circulatie en vloerplaten;

-          gevelafwerking: ongewijzigd t.o.v. vergunde toestand uitgezonderd:

• gelijkvloerse plint:

-          grijze natuursteen tot hoogte van 3,13 m;  

-          vitrine met toegangsdeur en toegangshek met hoogte van 3,13 m;

• verdiepingen: 

-          alle gevels geïsoleerd en wit bepleisterd; 

-          tweeledige ramen tot vloerniveau met verhoogde glazen balustrade.

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van het volume op de gelijkvloerse verdieping achteraan het perceel;

-          uitbreiden van het volume in de hoogte;

-          wijzigen van de voorgevel;

-          wijzigen van de scheimuren;

-          inrichten van dakterrassen;

-          doorvoeren van interne constructieve werken en werken in de nieuwe achtergevel.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

 Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1: zone voor wonen - (wo1).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening toegankelijkheid.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.

Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).

Het project is gelegen in een zone met een kleine fluviale overstromingskans (T1000) onder huidig klimaat (score C).

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Archeologienota: Het projectgebied bevindt zich binnen een archeologisch vastgestelde zone. Het projectgebied is gelegen binnen een woon- en recreatiegebied met een oppervlakte boven 300 m² (419 m²) en een ingreep in de bodem onder 100 m² (enkel muren in de kelders). Volgens het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, artikel 5.4.1 is hiervoor geen archeologienota verplicht.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft enkele wijzigingen tijdens de uitvoering van vergunde werken en maar deze hebben geen impact op de functionele inpasbaarheid het gebouw.

Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid

Ten opzichte van de vergunde toestand wordt achteraan het perceel op het gelijkvloers een deel van de atelierruimte gesloopt zodat een tuin van 37 m² ontstaat. Dit verhoogt de kwaliteit van het project.

De kroonlijst en de scheimuur worden iets hoger uitgevoerd dan aanvankelijk voorzien. Dit heeft verder geen noemenswaardige impact op het straatbeeld of de buren.

Visueel-vormelijke aspecten

De overige wijzigingen betreffen voornamelijk het plaatsen van muur- en dakisolatie en het aanpassen van enkele raamopeningen. Ook dit heeft een aanvaardbare impact op de inpassing in de omgeving.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het advies van de brandweer is voorwaardelijk gunstig en moet strikt worden nageleefd.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie na te leven.

2. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten