Op datum van 6 december 2023 vroeg Yves Wyseur om het pand gelegen Borsbeekstraat 27, district Borgerhout, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
De beoordeling gebeurde aan de hand van de volgende gegevens:
1. Bestaande juridische toestand
Kadastrale gegevens:
Het pand, Borsbeekstraat 27 district Borgerhout, is gekend met kadastrale ligging (afd. 25) sectie A 15 L2.
Voor dit pand werd de volgende relevante toelatingen verleend:
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
De aanvraag betreft een constructie in gesloten bebouwing, bestaande uit drie bouwlagen onder een hellend dak en bestaat momenteel uit:
Overtredingen:
Het pand werd gecontroleerd op 06/09/2022 en er werd een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer 11002_2022_16653_VPV voor:
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie wonen met vijf woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1918. Verder is de constructie kadastraal gekend als huis met drie woonentiteiten.
Gebouw(en) en constructie(s)
Volume
De kadastrale gegevens tonen aan dat er ca. 10 m² van het perceel onbebouwd was. Dit komt overeen met de oorspronkelijke koer zoals te zien op de plannen bij de toelating uit 1935. In de bestaande toestand is de koer dicht gebouwd. Er werd geen dateerbaar bewijs aangeleverd waaruit blijkt dat deze wijziging gebeurde voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen. Bijgevolg wordt het dichtbouwen van de koer uitgesloten van opname in het vergunningenregister.
Schil
Op beelden van Google Streetview is te zien dat de balustrade ter hoogte van het raam op de eerste verdieping in de voorgevel (boven de garagepoort) werd verwijderd tussen juni 2009 en augustus 2013. Deze gevelwijziging wordt uitgesloten van opname.
Op een aangeleverde foto is te zien dat de centrale zone tussen de linker- en rechter achterbouw ter hoogte van de derde verdieping werd afgedekt met een constructie bestaande uit polycarbonaatplaten. Volgens Google Earth gebeurde deze wijziging tussen augustus 2009 en juli 2013, waardoor dit niet kan opgenomen worden in het vergunningenregister.
Interne indeling
Op basis van de aangeleverde foto’s en het PV kan gesteld worden dat de dakterrassen achteraan de woonentiteit op de eerste verdieping (boven de garage) en het dakterras achteraan de woonentiteit op de derde verdieping dateren van na de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen. Het gebruik van desbetreffende platte daken als dakterrassen worden uitgesloten van opname.
De aanvrager leverde historische foto’s (niet dateerbaar) aan van een voormalige terrasoverkapping aan de achterkant op de eerste verdieping – ter hoogte van de bestaande koer. De terrasoverkapping is ook zichtbaar op een luchtfoto van het NGI uit 1974. Hieruit kan het bestaan van de koer van voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen worden afgeleid.
Het bestaande afdak is een nieuwe constructie die van na 1979 dateert en bijgevolg uitgesloten wordt van opname in het vergunningenregister.
Functie en aantal wooneenheden
Functie
Op basis van de kadastrale- en bewonersgegevens is de bestaande functie (wonen) bewezen.
Aantal wooneenheden
De bevolkingsgegevens tonen aan dat er voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen steeds gelijktijdig vijf gezinnen waren ingeschreven in het pand. Uit dit gegeven kan het bestaan van vijf afzonderlijke woonentiteiten worden afgeleid, zoals ook blijkt uit getuigenverklaringen van voormalige bewoners en buren van het pand.
Het bestaand aantal woonentiteiten (vijf) is bewezen als aanwezig van voor de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie wonen met vijf woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Borsbeekstraat 27, district Borgerhout, inclusief de functie wonen met vijf woonentiteit(en), in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van (zoals aangegeven met rood op de plannen):
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |