Terug
Gepubliceerd op 14/06/2024

2024_CBS_04866 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2024-2025. Wijziging - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/06/2024 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_04866 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2024-2025. Wijziging - Goedkeuring 2024_CBS_04866 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2024-2025. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen heft voor alle horecagelegenheden op haar grondgebied een jaarlijkse horecabelasting samengesteld uit het vestigingsgedeelte, desgevallend vermeerderd met het open terrasgedeelte, een forfait danshorecagelegenheid en/of een forfait privéhorecagelegenheid.

Op 29 april 2024 keurde de gemeenteraad het Algemeen reglement privatieve inname openbaar domein door middel van een horecaterras ten behoeve van een horecazaak goed (jaarnummer 278).

In dit besluit van de gemeenteraad wordt voor de uitbater van een horecazaak die beschikt over een een eilandterras de mogelijkheid voorzien om een aangepaste taks aan te vragen wanneer tijdens de winterperiode (van 1 oktober tot en met 31 maart) het eilandterras wordt afgebroken en weggehaald.

In het bestuursakkoord 2019-2024 nam de stad Antwerpen zich voor om een ondernemersvriendelijk beleid te voeren, onder meer door belastingen voor ondernemers te verlagen wanneer ze daartoe de kans ziet. Het besluit van de gemeenteraad van 29 april 2024 (jaarnummer 278) is dan ook een uitgelezen kans om een bijkomende vrijstelling te voorzien voor horecaondernemingen en op die manier de betreffende bepalingen uit het bestuursakkoord uit te voeren.

Juridische grond

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Het politiereglement voor privatieve ingebruikname van de openbare ruimte voor open horecaterrassen, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 16 december 2013 (jaarnummer 754) en gewijzigd in zitting van 22 september 2014 (jaarnummer 710).

De meting Antwerpse horecakernen 2022, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 27 maart 2023 (jaarnummer 159).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.

Artikel 40, §3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.

Artikel 41, lid 2, 14° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.

 

Argumentatie

De Antwerpse horecabelasting is jaarlijks verschuldigd voor elke horecagelegenheid die gevestigd is op het grondgebied van de stad Antwerpen. Een deel van deze horecabelasting bestaat uit het open terrasgedeelte. Dit open terras kan een gevel- en/of een eilandterras zijn.

Teneinde uitwerking te geven aan het bestuursakkoord 2019-2024 en aan de bepaling uit het gemeenteraadsbesluit van 29 april 2024 (jaarnummer 278) in verband met de vrijstelling voor een eilandterras dat tijdens de winterperiode wordt afgebroken en weggehaald, wordt voorgesteld om in het belastingreglement op de horeca hiervoor een specifieke vrijstelling te voorzien.

Momenteel voorziet de belasting op horecagelegenheden in een ondeelbaar tarief voor het open terrasgedeelte. Het is de oppervlakte die op 1 januari toegelaten is door de bevoegde instantie die belastbaar is, los van het feit of die volledige oppervlakte ook gedurende het hele jaar wordt benut.

Met de huidige wijziging aan het belastingreglement op de horecagelegenheden wordt aan belastingplichtigen de mogelijkheid geboden om op hun jaarlijkse aangifte aan de dienst financiën te laten weten dat ze hun volledige eilandterras tijdens de volledige winterperiode van 1 oktober tot en met 31 maart afbreken en weghalen. In dat geval zal het deel van de belasting dat verschuldigd is voor het eilandterras voor die periode van 6 maanden vrijgesteld worden van de totale horecabelasting.

Algemene financiële opmerkingen

Bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan zal het budget desgevallend, mee in het licht van de reëel te verwachten totale ontvangsten van deze belastingsoort, geactualiseerd worden. De eventuele budgettaire verwerking heeft betrekking op de volgende budgettaire dimensies: budgetplaats 5173000000, budgetpositie 734991, functiegebied 2SBS040101A00000, subsidie SUB_NR, fonds intern, begrotingsprogramma 2SA000020

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijziging van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2024 en 2025 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2024 en 2025.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen