Terug
Gepubliceerd op 10/06/2024

2024_CBS_04936 - Maatschappelijke Veiligheid - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Indiening schuldvorderingen werkingsjaar 2023 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/06/2024 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_04936 - Maatschappelijke Veiligheid - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Indiening schuldvorderingen werkingsjaar 2023 - Goedkeuring 2024_CBS_04936 - Maatschappelijke Veiligheid - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Indiening schuldvorderingen werkingsjaar 2023 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 17 december 2018 (jaarnummer 753) keurde de gemeenteraad de overeenkomst voor het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP) 2018-2019 goed.

Het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 regelt de verlenging in 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019.

De minister van Binnenlandse Zaken keurde op 5 december 2019 het ministerieel besluit tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020 goed.

De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken bezorgde op 17 januari 2020 de instructies met betrekking tot de opmaak van het strategisch veiligheids- en preventieplan voor 2020. Uiterlijk op 31 maart 2020 moest de stad Antwerpen een door de gemeenteraad goedgekeurde ontwerpversie van de overeenkomst SVPP 2020 indienen. De bedragen, criteria en andere modaliteiten bleven ongewijzigd ten opzichte van de periode 2018-2019.

Op 17 februari 2020 (jaarnummer 114) keurde de gemeenteraad de overeenkomst Strategisch veiligheids- en preventieplan 2020 goed. 

Met ministerieel besluit van 4 januari 2021 tot wijziging van het ministerieel besluit van 5 december 2019 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020, werd beslist om de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (SVPP) opnieuw te verlengen voor een periode van één jaar, van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021.

Op 28 juni 2021 bekrachtigde de gemeenteraad (jaarnummer 459) de overeenkomst voor het strategisch veiligheids- en preventieplan 2020-2021.

Met ministerieel besluit van 11 februari 2022 tot wijziging van het ministerieel besluit van 4 januari 2021 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020, werd beslist om de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (SVPP) opnieuw te verlengen voor een periode van één jaar, van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022.

Op 30 januari 2023 bekrachtigde de gemeenteraad (jaarnummer 59) de overeenkomst voor het strategisch veiligheids- en preventieplan 2022.

Het koninklijk besluit van 20 juli 2022 betreffende de verlenging 2023-2024 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020-2022 stelt dat het SVPP van 2020-2022 verlengd wordt met 2 jaar tot en met 31 december 2024. Het ministerieel besluit van 25 november 2022 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot de bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2023-2024, stelt dat de praktische modaliteiten van het plan voor 2 jaar verlengd worden, tot en met 31 december 2024. 

Het koninklijk besluit van 17 december 2023 bepaalt de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2023.

Op 24 april 2023 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 189) het projectplan en de voorgestelde wijzingen, voor het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2023-2024 goed.

In het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan kan de stad Antwerpen voor 2023 volgende bedragen ontvangen:

  • 2.405.418,61 euro toelage strategisch veiligheids- en preventieplan;
  • 35.328,02 euro toelage bijkomend contingent gemeenschapswachten ACTIVA 346;
  • 39.021,28 euro toelage dispositief gemeenschapswachten ACTIVA 90;
  • 234.952 euro toelage bijkomende financiering gemeenschapswachten.

Volgens de reglementering moet jaarlijks een financiële verantwoording in het kader van deze overeenkomst worden ingediend via een ICT-platform. De indieningsdatum van de financiële verantwoording voor het werkingsjaar 2023 werd door de hogere overheid vastgesteld op 30 juni 2024.

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.

Argumentatie

De indiening van de financiële verantwoording in het ICT-platform moet voorafgegaan worden door de goedkeuring van de schuldvordering door het college. Deze goedkeuring maakt een onderdeel uit van het financieel dossier en betreft:

  • het totaalbedrag van de uitgaven die worden gerechtvaardigd in het kader van de subsidie, namelijk 4.639.413,36 euro;
  • de bewezen verwezenlijking van de uitgaven, zoals opgenomen in de online samenvattende uitgavenstaat in het kader van de uitvoering van de overeenkomst.

Voor elke voorgelegde uitgave moeten een bewijsdocument en een betalingsbewijs bezorgd worden. In het financieel dossier moet er daarom ook een verklaring op eer worden opgenomen waarin de financieel directeur bevestigt dat de uitgaven die werden opgenomen in de schuldvordering ook werkelijk gemaakt zijn en dat de betalingen effectief werden verricht.

Uit het financieel dossier blijkt dat voor het werkingsjaar 2023 een schuldvordering kan worden ingediend voor een totaalbedrag van 4.639.413,36 euro. Dit bedrag is als volgt samengesteld:


A. strategisch veiligheids- en preventieplan

gevraagd bedrag

loonkosten

3.313.964,27 euro

totaal

3.313.964,27 euro

B. bijkomend contingent gemeenschapswachten ACTIVA 346

gevraagd bedrag

loonkosten

369.996,24 euro

werkingsmiddelen

4.112,75 euro

totaal

374.108,99 euro

C. dispositief gemeenschapswachten ACTIVA 90

gevraagd bedrag

loonkosten

286.888,83  euro

werkingsmiddelen 

3.598,65 euro

totaal

290.487,48 euro

D. bijkomende financiering gemeenschapswachten

gevraagd bedrag

loonkosten

660.852,62 euro

totaal

660.852,62 euro


Algemene financiƫle opmerkingen

De ontvangsten voor het strategisch veiligheids- en preventieplan 2023 werden voorzien op boekingsadres 2023/5362000000/74050100/2VGS010302A00000/SBT11036/2SA030480.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid
2VGS0103 - Leefbaarheid
2VGS010302 - Eengemaakt toezicht

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de schuldvordering voor de afrekening van het strategisch veiligheids- en preventieplan voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 voor een bedrag van 3.313.964,27 euro goed. 


Artikel 2

Het college keurt de schuldvordering voor de afrekening van het bijkomend contingent ACTIVA 346 voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 voor een bedrag van 374.108,99 euro  goed.


Artikel 3

Het college keurt de schuldvordering voor de afrekening van het dispositief gemeenschapswachten ACTIVA 90 voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 voor een bedrag van 290.487,48 euro goed.


Artikel 4

Het college keurt de schuldvordering voor de afrekening van de bijkomende financiering gemeenschapswachten 2023 voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 voor een bedrag van 660.852,62 euro goed.


Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.