2024_CBS_04891 - Bestek GAC_2023_02788. Organisatie van het eindejaarsvuurwerk op de schelde - Bestek en procedure - Goedkeuring

Winter in Antwerpen is het jaarlijkse eindejaarsevenement, georganiseerd door de stad Antwerpen. Van 6 december 2024 tot en met 5 januari 2025 verandert het historisch centrum in een magische en betoverende kerst- en eindejaarssfeer voor de ganse familie. Met verschillende kwalitatieve kerstevenementen willen we bezoekers blijven overtuigen om Winter in Antwerpen op hun ‘to-do’ lijstje te zetten. Daarom wil de stad zeer nadrukkelijk inzetten op het brengen van een sterk onderscheidend aanbod voor Winter in Antwerpen.

Eén van de hoogtepunten van Winter in Antwerpen is het vuurwerk op oudejaarsavond. Met mogelijks een live uitzending op VRT en meer dan 150 000 bezoekers het grootste vuurwerk van België op die avond. De opdracht omvat het organiseren van het eindejaarsvuurwerk van het type pyromusical (vuurwerkshow aangepast aan een muziekmix) voor de nacht van 31 december 2024 op 1 januari 2025 op een ponton op de Schelde. Daarnaast wordt er ook gevraagd aan de vuurwerkmaker om in tijdelijke opslag te voorzien tijdens het evenement van in beslag genomen vuurwerk. Na afloop van het evenement zullen de politiediensten het in beslag genomen vuurwerk afvoeren en verwerken.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 221.000 EUR.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De inschrijver voegt bij zijn offerte 3 referenties, uitgevoerd in de laatste 5 jaar (januari 2019- april 2024), met betrekking tot het organiseren en uitvoeren van vuurwerkshows, type pyromusical. Elke referentie moet minstens een waarde hebben van 35.000 euro (excl. btw) alsook een duurtijd van minstens 10 minuten, waarbij de inschrijver instond voor de gehele coördinatie van het vuurwerk. Minimum één van deze referenties betreft een vuurwerkshow geschoten vanop een drijvend ponton, gestabiliseerd door één of meerdere gemotoriseerde boten.

De inschrijver dient in regel te zijn met de Belgische wetgeving omtrent explosieven en het afsteken, transporteren en bewaren van professioneel vuurwerk. Hiertoe legt hij minstens volgende documenten voor als bewijs:

1. ADR-rijbewijs en voertuigen met een ADR transportvergunning;
2. attest vakbekwaamheid vuurwerkmaker;
3. opslagvergunning voor het bewaren van vuurwerk;
4. …

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de  volgende gunningscriteria: 

1. Veiligheid op een totaal van 40 punten;
2. Plan van aanpak op een totaal van 30 punten;
3. Prijs op een totaal van 10 punten;
4. Voorstel concept & scenario op een totaal van 20 punten.

Voor het eindejaarsvuurwerk geldt een aparte btw regeling: alle uitgaven zijn voor 50% btw aftrekbaar.