Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2024003572 |
Gegevens van de aanvrager: | Bruno Vereecke met als adres Cruyslei 50 te 2140 Antwerpen en mevrouw Suzy Hermans met als adres Cruyslei 50 te 2140 Antwerpen |
Ligging van het project: | Cruyslei 50 te 2140 Borgerhout (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 26 sectie B nr. 961S9 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | wijzigen van de voor- en achtergevel en verbouwen van het gelijkvloerse appartement |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 28/09/2023: statusrapport;
- 30/06/1952: toelating (179#1764) voor het plaatsen van een reclameplaat aan de voorgevel;
- 16/07/1931: toelating (1399#12767) voor het bouwen van een winkelhuis.
Vergunde toestand
- functie: meergezinswoning met 3 woongelegenheden en complementaire winkel op het gelijkvloers;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- functie: meergezinswoning met 3 woongelegenheden;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting:
Nieuwe toestand
- functie: meergezinswoning met 3 woongelegenheden met verblijfsruimte op het gelijkvloers;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- wijzigen van de voorgevel;
- isoleren van de achtergevel;
- plaatsen van een terrasoverkapping;
- aanleggen van verhardingen;
- doorvoeren van interne constructieve werken;
- de verdiepingen maken geen deel uit van de aanvraag.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > Hemelwaterverordening 2023.
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
- Stedenbouwkundige lasten: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ (verder genoemd verordening stedenbouwkundige lasten), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2024.
(De verordening stedenbouwkundige lasten kan u raadplegen via “https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/vergunningen/regelgeving”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de verordening stedenbouwkundige lasten.
Sectorale regelgeving
- MER-screening:
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Programmatorische Aanpak Stikstof: overeenkomstig het stikstofdecreet, het nieuwe beoordelingskader voor alle aanvragen die stikstofemissies veroorzaken, in werking getreden op 23 februari 2024.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag een verkeersdragend of een verkeersgenererend project is. Het beoordelingskader uit het decreet is dus van toepassing.
Er werd geen impactscore berekening aan het dossier toegevoegd. Na onderzoek kan echter in alle redelijkheid worden geconcludeerd dat de impactscore voor dit project de drempelwaarde van 1% niet overschrijdt. De opmaak van een passende beoordeling van de effecten van stikstofdepositie via de lucht ten aanzien van SBZ-H is niet vereist.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het project is gelegen in een zone met een kleine pluviale overstromingskans (T1000) onder toekomstig (2050) klimaat (score B).
Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd (score A).
Het project is niet gelegen in een signaalgebied.
Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.
(Kijk de score van uw project na op (https://www.waterinfo.be/informatieplicht)
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De complementaire handelsruimte komt te vervallen en de bestaande vergunde woonfunctie in de vorm van een meergezinswoning blijft behouden. De aanvraag is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de Cruyslei.
Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De werken aan het volume zijn beperkt en beogen geen aanpassing van het aantal woongelegenheden, waardoor zowel schaal als ruimtegebruik gerespecteerd blijven.
Voorliggende aanvraag voorziet in het vervangen van de verhardingen in de voor- en achtertuin.
In de achtertuin zal het terras dieper op het perceel komen te liggen langs de rechter perceelsgrens. De oppervlakte aan verharding blijft gelijk, conform artikel 27 van de bouwcode.
In de voortuin wordt nieuwe verharding voorzien met open voegen en afwatering in de centrale groenzone (dit moet gebeuren in een helling van 1 à 2 % conform artikel 39 van de bouwcode). De heraangelegde verhardingen in de voortuin zijn strijdig met artikel 27 van de bouwcode dat bepaalt dat enkel de strikt noodzakelijke verhardingen toegelaten zijn. Paden, palend aan de bebouwing en toegangspaden zijn toegelaten met een maximumbreedte van 1,50 meter. Dit wordt opgelegd als voorwaarde bij de vergunning.
Visueel-vormelijke elementen
Voorliggende aanvraag voorziet in het renoveren van de voor- en achtergevel.
De voorgevel wordt voorzien van een gevelpui in bruinrood geglazuurde tegels. Het buitenschrijnwerk in donkerbruin aluminium wordt vervangen door roodbruin gebeitst houten buitenschrijnwerk. De oorspronkelijke raamopdeling van bij de bouwtoelating is reeds verdwenen. De afwerking van de erker op de eerste verdieping wordt vervangen door licht zandgrijs pleisterwerk. Bovenop de erker wordt een balustrade toegevoegd met een geometrisch ornament, eveneens afgewerkt in licht zandgrijs pleisterwerk, centraal op de erker. De brandladder wordt verwijderd.
De lichte kleurstelling van de voorgevel is gunstig te adviseren omwille van de stedelijke opwarming, de beeldkwaliteit en de inpassing in het straatbeeld. De roodbruine glazuurtegels en buitenschrijnwerk passen binnen het kleurenpallet van het gebouw.
Aan de achtergevel wordt het bruin aluminium buitenschrijnwerk vervangen door donkerbruin gebeitst houten buitenschrijnwerk. De kleine ramen langs de linker perceelsgrens werden reeds toegemaakt. De achtergevel wordt geïsoleerd langs de buitenzijde en afgewerkt met een gevelbekleding in grijs gebeitst hout. Aan weerszijden van de ramen op elk van de verdiepingen wordt over de volledige breedte van de gevel een strook grijs naturel gebeitst houten latwerk geplaatst, uitgelijnd op de ramen. Boven deze strook wordt een strook in lichtblauw aluminium voorzien. De raamdorpels worden eveneens in lichtblauw aluminium voorzien. Boven het raamwerk op het gelijkvloers, wordt over de gehele breedte een lichtblauwe stalen balk voorzien. Ten slotte worden de ramen voorzien van groene schermen. De voorgestelde achtergevelafwerking kan worden toegestaan, omdat deze delen niet zichtbaar zijn vanaf het openbaar domein en het pand zich in een gesloten bouwblok bevindt. In deze context is er geen impact van de achtergevelafwerking op het straatbeeld.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Op het gelijkvloers werden de verblijfsruimtes langs de linker perceelsgrens open gemaakt, zodat een doorzicht van de voorzijde naar de buitenruimte mogelijk is. Hierdoor vergroot de toetreding van daglicht en kunnen deze ruimtes verlucht worden. De werken hebben dan ook een positieve impact op de woonkwaliteit en het gebruiksgenot.
Aan de achterzijde van het gebouw wordt een terrasoverkapping geplaatst, ter vervanging van de bestaande luifel. De vorm van de luifel houdt rekening met de toetreding van daglicht in de verblijfsruimten conform artikel 24 van de bouwcode.
De overige verdiepingen maken geen deel uit van de aanvraag en worden om deze reden uit de vergunning uitgesloten.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. De verhardingen in de voortuin moeten beperkt blijven tot een pad naar de voordeur en langs de voorgevel, met een maximale breedte van 1,50 meter, conform artikel 27 van de bouwcode.
3. De verharding in de voortuin moet worden aangelegd in een helling van 1 à 2 % naar de groenzone, conform artikel 39 van de bouwcode.
4. De werken, wijzigingen en handelingen aan de overige verdiepingen worden uit de vergunning uitgesloten.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 20 maart 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 15 mei 2024 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 14 juli 2024 |
Verslag GOA | 14 juni 2024 |
Naam GOA | Katrine Leemans |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
2. De verhardingen in de voortuin moeten beperkt blijven tot een pad naar de voordeur en langs de voorgevel, met een maximale breedte van 1,50 meter, conform artikel 27 van de bouwcode.
3. De verharding in de voortuin moet worden aangelegd in een helling van 1 à 2 % naar de groenzone, conform artikel 39 van de bouwcode.
4. De werken, wijzigingen en handelingen aan de overige verdiepingen worden uit de vergunning uitgesloten.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.