Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. Op 5 maart 2024 verzocht de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om een openbaar onderzoek te houden en advies uit te brengen.
Op 19 april 2024 verleende het college van burgemeester en schepenen een voorwaardelijk gunstig advies, zie bijlage.
Op 29 mei 2024 diende de aanvrager een nieuwe projectinhoudversie in.
Op 30 mei 2024 aanvaardde de vergunningverlenende overheid deze projectinhoudversie en besliste tot het inwinnen van adviezen en de organisatie van een tweede openbaar onderzoek.
Projectnummer: | OMV_2024010560 |
Gegevens van de aanvrager: | NV INDAVER met als contactadres Ketenislaan(KAL) 1 te 9130 Beveren |
Gegevens van de exploitant: | NV INDAVER (0427973304) met als contactadres Ketenislaan(KAL) 1 te 9130 Beveren |
Ligging van het project: | Poldervlietweg 5 en Tijsmanstunnel-West zonder nummer te Antwerpen. |
Kadastrale percelen: | afdeling 16 sectie B nrs. 138K, sectie F nrs. 233E, afdeling 18 sectie D nrs. 191E, sectie E nrs. 35R en 123A |
waarvan: |
|
- 20240124-0071 | afdeling 16 sectie B nr. 138K (Indaver - exploitatiegebonden activiteiten) |
- 20240124-0077 | afdeling 18 sectie E nrs. 123A, sectie D nrs. 191E, sectie E nrs. 35R en afdeling 16 sectie F nrs. 233E (Indaver - werfgerelateerde activiteiten) |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | Aanleg hoogspanningskabel en bouwen transformatorstation. |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Zie advies college van 19 april 2024.
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Zie advies college van 19 april 2024.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Haven van Antwerpen-Brugge, subadvies milieu | 5 juni 2024 | 13 juni 2024 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Zie advies college van 19 april 2024.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Naar aanleiding van het ongunstige advies van het Agentschap Natuur en Bos, heeft de aanvrager via een nieuwe projectinhoudversie extra informatie bezorgd om te reageren op dit advies.
De informatie heeft geen betrekking op stedenbouwkundige aspecten. Het standpunt uit het collegebesluit van 19 april 2024 blijft behouden.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Naar aanleiding van het ongunstige advies van het Agentschap Natuur en Bos, heeft de aanvrager via een nieuwe projectinhoudversie extra informatie bezorgd om te reageren op dit advies. Er werd bijkomend in deze aanvraag een voortoets toegevoegd, een afwijking op het Soortenbesluit en een aangepaste project-mer-screeningsnota. De voortoets vermeldt dat er geen significante effecten zijn. Een afwijking op de verbodsbepalingen van het Soortenbesluit is nodig aangezien het project in het netwerk van ecologische infrastructuur (EIN) bevindt en de paraplusoort argusvlinder op de site kan voorkomen. Het is aan het Agentschap voor Natuur en Bos om te oordelen over de toegevoegde afwijkingsaanvraag. De eerder opgelegde voorwaarden betreffende het werken in EIN blijven onverminderd gelden.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van de Brandweerzone Antwerpen;
2. De bouwheer dient de nodige (organisatorische) acties te ondernemen opdat het werfverkeer geen hinder op de openbare weg veroorzaakt.
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. De startdatum van de bemaling wordt per bemalingsvak ten minste twee weken voor de start gemeld aan de dienst vergunningen van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en de dienst Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) met vermelding van referentie OMV_2024010560, de contactgegevens van de werfverantwoordelijke en de start- en einddatum; 2. De kwaliteit van het bemalingswater dient gemonitord te worden bij opstart. De bemaling mag pas in gebruik genomen worden als de analyseresultaten beschikbaar zijn en getoetst werden aan de geldende norm. De verdere monitoring gebeurt aan volgende frequentie: 2 uur na opstart en dan wekelijks. De te analyseren parameters zijn minstens de kwantificeerbare PFAS-componenten opgenomen in het WAC_IV_A_025; 3. Wanneer er wordt gewerkt in het EIN moeten rijplaten worden gebruikt om spoorvorming te vermijden; 4. Na de werken moet het terrein terug hersteld worden naar zijn oorspronkelijke staat en reliëf; 5. Voor werken nabij rietvegetatie dient de hinder tijdens het broedseizoen vermeden te worden (van 15 maart tot en met 15 juli); 6. Voor werken binnen het EIN dient indien mogelijk het water terug geïnfiltreerd te worden; 7. Alle materialen, werfinstallaties en dergelijke moeten gestockeerd worden buiten de zones met beschermde soorten; 8. Voorafgaandelijk aan de werken moet de aanvrager contact opnemen met Natuurpunt of de milieudienst van het Havenbedrijf om de zones met beschermde soorten aan te duiden en af te bakenen. |
Procedurestap | Datum |
Ontvangst 1e adviesvraag | 5 maart 2024 |
Start 1e openbaar onderzoek | 11 maart 2024 |
Einde 1e openbaar onderzoek | 9 april 2024 |
Beslissing toepassing administratieve lus | 8 april 2024 |
| Ontvangst laatste adviesvraag | 4 juni 2024 |
Start laatste openbaar onderzoek | 8 juni 2024 |
Einde laatste openbaar onderzoek | 7 juli 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste adviesdatum | 4 juli 2024 |
De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken. Er werden standpunten, opmerkingen en/of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking. Zie advies college van 19 april 2024 voor de bespreking van het eerste openbaar onderzoek.
Op het moment van opmaak van dit verslag is het laatste openbaar onderzoek nog lopende. De bespreking hieronder is beperkt tot zaken die ingediend werden vóór 24 juni 2024.
Bespreking
Tijdens het openbaar onderzoek werd een digitaal bezwaarschrift ontvangen van Elia. Met dit schrijven reageert Elia op het schrijven van de stad in het kader van het openbaar onderzoek. Elia werd door de vergunningverlenende overheid tevens om advies gevraagd. Het schrijven bevat de voorschriften en veiligheidsmaatregelen bij werken uitgevoerd in de nabijheid van de installaties van Elia.
Informatievergadering
Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van de Brandweerzone Antwerpen;
2. De bouwheer dient de nodige (organisatorische) acties te ondernemen opdat het werfverkeer geen hinder op de openbare weg veroorzaakt.
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. De startdatum van de bemaling wordt per bemalingsvak ten minste twee weken voor de start gemeld aan de dienst vergunningen van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en de dienst Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) met vermelding van referentie OMV_2024010560, de contactgegevens van de werfverantwoordelijke en de start- en einddatum; 2. De kwaliteit van het bemalingswater dient gemonitord te worden bij opstart. De bemaling mag pas in gebruik genomen worden als de analyseresultaten beschikbaar zijn en getoetst werden aan de geldende norm. De verdere monitoring gebeurt aan volgende frequentie: 2 uur na opstart en dan wekelijks. De te analyseren parameters zijn minstens de kwantificeerbare PFAS-componenten opgenomen in het WAC_IV_A_025; 3. Wanneer er wordt gewerkt in het EIN moeten rijplaten worden gebruikt om spoorvorming te vermijden; 4. Na de werken moet het terrein terug hersteld worden naar zijn oorspronkelijke staat en reliëf; 5. Voor werken nabij rietvegetatie dient de hinder tijdens het broedseizoen vermeden te worden (van 15 maart tot en met 15 juli); 6. Voor werken binnen het EIN dient indien mogelijk het water terug geïnfiltreerd te worden; 7. Alle materialen, werfinstallaties en dergelijke moeten gestockeerd worden buiten de zones met beschermde soorten; 8. Voorafgaandelijk aan de werken moet de aanvrager contact opnemen met Natuurpunt of de milieudienst van het Havenbedrijf om de zones met beschermde soorten aan te duiden en af te bakenen. |