Terug
Gepubliceerd op 24/06/2024

2024_CBS_05267 - Toelatingen muziekactiviteit - Zomer van Antwerpen vzw, Pesthofstraat/Elegastplein/Dageraadplaats/De Coninckplein/Zillebekelaan/Krugerplein/Groot Hagelkruis/Kroonplein/Bist zonder nummer (zn). Districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Ekeren, Merksem en Wilrijk. Dossiernummers MUZA2024/046-054/AV - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/06/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_05267 - Toelatingen muziekactiviteit - Zomer van Antwerpen vzw, Pesthofstraat/Elegastplein/Dageraadplaats/De Coninckplein/Zillebekelaan/Krugerplein/Groot Hagelkruis/Kroonplein/Bist zonder nummer (zn). Districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Ekeren, Merksem en Wilrijk. Dossiernummers MUZA2024/046-054/AV - Goedkeuring 2024_CBS_05267 - Toelatingen muziekactiviteit - Zomer van Antwerpen vzw, Pesthofstraat/Elegastplein/Dageraadplaats/De Coninckplein/Zillebekelaan/Krugerplein/Groot Hagelkruis/Kroonplein/Bist zonder nummer (zn). Districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Ekeren, Merksem en Wilrijk. Dossiernummers MUZA2024/046-054/AV - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Aanvrager: Zomer van Antwerpen vzw, Uitbreidingstraat 584, 2600 Berchem (Antwerpen) voor het organiseren van muziekoptredens met verhoogde geluidsnormen. Deze muziekoptredens gaan door in volgende districten: 

District Antwerpen: 

  • het evenement ZvA_MidW_Stuivenberg_ZH_site_'24: woensdag 3, 10, 17 en 24 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op de Stuivenbergsite aan de Pesthofstraat zn te 2060 Antwerpen (kenmerk IOD: ET2024000773)

  • het evenement  ZvA_MidW_Elegastplein_'24: donderdag 4, 11, 18 en 25 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op het Elegastplein zn te 2050 Antwerpen (kenmerk IOD: ET2024000776)

  • het evenement ZvA_MidW_Dageraadplaats_'24: vrijdag 2, 9, 16 en 23 augustus 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op de Dageraadplaats zn te 2018 Antwerpen (kenmerk IOD: ET2024002746)

  • het evenement ZvA_MidW_DeConinckplein_'24: donderdag 1, 8, 15 en 22 augustus 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op het De Coninckplein zn te 2060 Antwerpen (kenmerk IOD: ET2024002745)

District Berchem: 

  • het evenement ZvA_MidW_Zillebeeklaan_'24: zaterdag 6, 13, 20 en 27 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur in de Zillebekelaan zn te 2600 Berchem (kenmerk IOD: ET2024000780)

District Borgerhout: 

  • het evenement ZvA_MidW_Krugerplein_'24: zondag 7, 14, 21 en 28 juli 2024 telkens van 13.00 uur tot 18.00 uur op het Krugerplein zn te 2140 Borgerhout (kenmerk IOD: ET2024000781)

District Ekeren: 

  • het evenement ZvA_MidW_Ekeren_'24: woensdag 31 juli, 7, 14 en 21 augustus 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur in het Hagelkruispark, Groot Hagelkruis zn te 2180 Ekeren (kenmerk IOD: ET2024002735)

District Merksem: 

  • het evenement ZvA_MidW_Kroonplein_'24: zondag 4, 11, 18 en 25 augustus 2024 telkens van 13.00 uur tot 18.00 uur op het Kroonplein zn te 2170 Merksem (kenmerk IOD: ET2024002748)

District Wilrijk: 

  • het evenement ZvA_MidW_BistWilrijk_'24: vrijdag 5, 12, 19 en 26 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op de Bist zn te 2610 Wilrijk (kenmerk IOD: ET2024000778)

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare inrichting zoals vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst, en in private inrichtingen.

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem, kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Argumentatie

Omdat het ontplooien van elektronisch versterkte muziek in het kader van evenementen tot overlast en hinder kan leiden, bestaat er aanleiding om voorwaarden op te leggen om deze effecten tot een aanvaardbaar niveau te beperken.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van de evenementenzone mag niet hoger zijn dan 70 dB(A) en 80 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten 2 meter vóór de luidsprekers) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (MI@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (PZ.Antwerpen.LokaleRecherche.Leefmilieu@police.belgium.eu);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van geluidsoverlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 90 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq, 15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    1. de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    2. de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Aan het college wordt voorgesteld zich aan te sluiten bij de motivatie en de voorwaarden over te nemen in het besluit.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren aan Zomer van Antwerpen vzw, Uitbreidingstraat 584, 2600 Berchem (Antwerpen) voor het organiseren van muziekoptredens. Het college wijst erop dat in de evenemententoelating in strengere zin kan afgeweken worden van deze geluidsnormen en openingsuren om redenen van veiligheid en openbare orde. De muziekoptredens gaan door in volgende districten: 

District Antwerpen: 

  • het evenement ZvA_MidW_Stuivenberg_ZH_site_'24: woensdag 3, 10, 17 en 24 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op de Stuivenbergsite aan de Pesthofstraat zn te 2060 Antwerpen (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/046)

  • het evenement  ZvA_MidW_Elegastplein_'24: donderdag 4, 11, 18 en 25 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op het Elegastplein zn te 2050 Antwerpen (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/047)

  • het evenement ZvA_MidW_Dageraadplaats_'24: vrijdag 2, 9, 16 en 23 augustus 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op de Dageraadplaats zn te 2018 Antwerpen (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/049)

  • het evenement ZvA_MidW_DeConinckplein_'24: donderdag 1, 8, 15 en 22 augustus 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op het De Coninckplein zn te 2060 Antwerpen (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/051)

District Berchem: 

  • het evenement ZvA_MidW_Zillebeeklaan_'24: zaterdag 6, 13, 20 en 27 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur in de Zillebekelaan zn te 2600 Berchem (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/053)

District Borgerhout: 

  • het evenement ZvA_MidW_Krugerplein_'24: zondag 7, 14, 21 en 28 juli 2024 telkens van 13.00 uur tot 18.00 uur op het Krugerplein zn te 2140 Borgerhout (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/048)

District Ekeren: 

  • het evenement ZvA_MidW_Ekeren_'24: woensdag 31 juli, 7, 14 en 21 augustus 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur in het Hagelkruispark, Groot Hagelkruis zn te 2180 Ekeren (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/052)

District Merksem: 

  • het evenement ZvA_MidW_Kroonplein_'24: zondag 4, 11, 18 en 25 augustus 2024 telkens van 13.00 uur tot 18.00 uur op het Kroonplein zn te 2170 Merksem (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/050)

District Wilrijk: 

  • het evenement ZvA_MidW_BistWilrijk_'24: vrijdag 5, 12, 19 en 26 juli 2024 telkens van 18.00 uur tot 22.00 uur op de Bist zn te 2610 Wilrijk (dossiernummer muziekactiviteit: MUZA2024/054)

Artikel 2

Het college wijst erop dat wanneer het evenement wordt toegelaten, de exploitant volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van de evenementenzone mag niet hoger zijn dan 70 dB(A) en 80 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten 2 meter vóór de luidsprekers) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (MI@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (PZ.Antwerpen.LokaleRecherche.Leefmilieu@police.belgium.eu);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van geluidsoverlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 90 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq, 15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    1. de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    2. de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.