Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2023124256 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | Stad Antwerpen (0207500123) met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Krijgsbaan zonder nummer (zn) te 2610 Wilrijk (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 43 sectie A nrs. 489C en 493F |
waarvan: |
|
- 20180418-0042 | afdeling 43 sectie A nrs. 489C en 493F (Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | de verandering van een bestaande exploitatie van ruimtes en kantoren voor stadsdiensten door een uitbreiding met een wasplaats voor voertuigen, lozing van afvalwater en de vervanging van de opslagtank voor diesel |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 25 januari 2008 nam het college akte van de melding van een administratief gebouw door de stad Antwerpen (kenmerk AN2007/628). Het college nam op 9 mei 2018 akte van de exploitatie door stad Antwerpen van een stelplaats (kenmerk OMV_2018046719).
Op 14 april 2023 verleende het college een omgevingsvergunning met kenmerk OMV_2022134008 voor fase 2 van een renovatieproject van de Neerhoeve gelegen in de stedelijke begraafplaats Schoonselhof met uitbreiding van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag omvat een uitbreiding en een wijziging van ingedeelde inrichtingen of activiteiten in de loods van de groendienst op de stedelijke begraafplaats Schoonselhof.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 1,50 m³/uur |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt; | -824,00 kg |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Er werden geen externe adviezen gevraagd.
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen | 8 februari 2024 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 8 februari 2024 | 21 februari 2024 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een parkgebied. De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen, (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor de verandering van een bestaande exploitatie van ruimtes en kantoren voor stadsdiensten door een uitbreiding met een wasplaats voor voertuigen, lozing van afvalwater en de vervanging van de opslagtank voor diesel.
De aanvraag is gesitueerd op de begraafplaats Schoonselhof. De werkplaats en stelplaats van de groendiensten zijn centraal gelegen op het domein in de nabijheid van het kasteel Schoonselhof en het Neerhof. Op de site zijn 3 beschermingsbesluiten van toepassing. Het kerngebied van de begraafplaats Schoonselhof werd bij besluit van de secretaris-generaal van 30 december 1942 beschermd als cultuurhistorisch landschap. Het nabijgelegen kasteel en de neerhoeve werden bij ministerieel besluit van 18 november 1991 beschermd als monument en bij ministerieel besluit van 16 juni 2007 werd het grootste deel van de begraafplaats eveneens beschermd als monument.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemmings- en inrichtingsvoorschriften (parkgebied) van het gewestplan Antwerpen.
De aanvraag is conform de afgeleverde omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen.
De exploitatie en plaatsing van de technieken vinden plaats in vergunde gebouwen en doen geen afbreuk aan de erfgoedwaarde van de site of omliggende gebouwen.
De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De aanvraag omvat een uitbreiding en een wijziging van ingedeelde inrichtingen of activiteiten in de loods van de groendienst op de stedelijke begraafplaats Schoonselhof. De groendienst baat er een stelplaats voor voertuigen en werkmateriaal uit.
Naast de loods werd een wasplaats voor de eigen bedrijfsvoertuigen aangelegd. Deze wasinstallatie bestaat uit een betonnen vloeistofdichte vloer. De oppervlakte van de vloeistofdichte wasplaats bedraagt 60 m². Deze is niet overdekt. Uit de uitvoeringsplannen blijkt ook dat de inrichting aangesloten is op een KWS-afscheider. Het te lozen afvalwater wordt ingeschat op 1,5 m³/uur.
Deze wijziging omvat ook een bijstelling van de in het besluit OMV_2022134008 opgelegde bijzondere milieuvoorwaarde, zijnde :
“Het wassen van de voertuigen en het lozen van het bedrijfsafvalwater mogen niet uitgevoerd worden zolang niet aangetoond wordt dat de sectorale voorwaarden nageleefd kunnen worden en de IIOA opgenomen zijn in de vergunning.”
De gevraagde bijstelling kan ingewilligd worden gezien aangetoond wordt dat er geëxploiteerd kan worden overeenkomstig de sectorale voorwaarden.
Bijkomend wordt gemeld dat de dieselopslagtank van 3.000 liter vervangen werd door een nieuwe bovengrondse tank van 2.000 liter of 1.666 kg. De locatie blijft ongewijzigd.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag geen project is voor de exploitatie van een IIOA met één of meer stationaire bronnen van stikstofoxiden. Het beoordelingskader uit het decreet is dus niet van toepassing en de opmaak van een passende beoordeling (artikel 28 decreet) is niet vereist.
Op basis van de toepassing van het stikstofdecreet kan redelijkerwijs geoordeeld worden dat voorliggende aanvraag noch een verkeersdragend noch een verkeersgenererend project is gezien de voertuigen nu op eigen terrein kunnen gewassen worden. Het beoordelingskader uit het decreet is dus niet van toepassing en de opmaak van een passende beoordeling (artikel 32 decreet) is niet vereist.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits naleving van de algemene en sectorale voorwaarden, kan de exploitatie van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten plaatsvinden met een aanvaardbaar risico voor mens en milieu. Er wordt gunstig advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1,50 m³/uur |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | -824,00 kg |
Gecoördineerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1,50 m³/uur |
6.5.1° | brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met maximaal twee verdeelslangen; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1 verdeelslang |
15.1.1° | al dan niet overdekte ruimte voor het stallen van 3 tot en met 25 motorvoertuigen of aanhangwagens, die geen personenwagens, bromfietsen, motorfietsen of spoorvoertuigen zijn; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 25 voertuigen |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1,67 ton |
17.3.4.1°b) | opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 2 ton, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied ander dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 2,00 ton |
17.3.6.1°b) | opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 2 ton als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in gebied ander dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 2,00 ton |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1.760,00 liter |
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 22 januari 2024 |
Volledig en ontvankelijk | 8 februari 2024 |
Start openbaar onderzoek | 18 februari 2024 |
Einde openbaar onderzoek | 18 maart 2024 |
Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen | geen |
Uiterste beslissingsdatum zonder noodbesluit | 23 mei 2024
|
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 22 juni 2024 |
Verslag GOA | 7 juni 2024 |
Naam GOA | Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
18 februari 2024 | 18 maart 2024 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
De algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1,50 m³/uur |
6.5.1° | brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met maximaal twee verdeelslangen; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1 verdeelslang |
15.1.1° | al dan niet overdekte ruimte voor het stallen van 3 tot en met 25 motorvoertuigen of aanhangwagens, die geen personenwagens, bromfietsen, motorfietsen of spoorvoertuigen zijn; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 25 voertuigen |
15.4.2°a) | niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van minder dan 10 motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 5 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1,67 ton |
17.3.4.1°b) | opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 2 ton, als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied ander dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 2,00 ton |
17.3.6.1°b) | opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 2 ton als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in gebied ander dan industriegebied; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 2,00 ton |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; (inrichting Krijgsbaan zn. Stelplaats GV Hoeve Schoonselhof) | 1.760,00 liter |