Terug
Gepubliceerd op 01/10/2024

2024_GR_00548 - Politiezone Antwerpen. PJA2024259 - Politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas. Hernieuwing Interzonale samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 30/09/2024 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Güler Turan, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_GR_00548 - Politiezone Antwerpen. PJA2024259 - Politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas. Hernieuwing Interzonale samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2024_GR_00548 - Politiezone Antwerpen. PJA2024259 - Politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas. Hernieuwing Interzonale samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In 2023 werd een interzonale samenwerkingsovereenkomst voor juridische dienstverlening afgesloten met de politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas.

Bij de start van de interzonale samenwerking werd een financiële bijdrage van 10.000,00 EUR vooropgesteld. Hiermee konden de politiezones  beroep doen op de juridische dienstverlening van Politiezone Antwerpen. Deze financiële bijdrage was een eerste inschatting.

In de samenwerkingsovereenkomst staat opgenomen dat partijen deze overeenkomst periodiek evalueren, doch minstens eenmaal per jaar. De overeenkomst kan slechts in overleg en met wederzijdse goedkeuring van alle partijen worden aangepast.

Intussen werd de interzonale samenwerking verder geprofessionaliseerd. Uit de evaluatie van onder andere de noden, werklast en geleverde dienstverlening van het eerste werkingsjaar blijkt dat er nood was aan een aanpassing van de eerder gemaakte financiële afspraken om zo te kunnen blijven voorzien in een kwalitatieve juridische dienstverlening en opvolging.

De oorspronkelijke protocolakkoorden dienen bijgevolg te worden stopgezet per 31 december 2024 om vervolgens over te gaan tot nieuwe samenwerkingsovereenkomsten met ingang van 1 januari 2025.

Juridische grond

Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 geeft politiezones de mogelijkheid om interzonale samenwerking vast te leggen in protocollen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 3.3 van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 stelt dat dergelijke interzonale samenwerking wordt vastgelegd in een protocol door de respectievelijke politieraden en gemeenteraden, in geval van een eengemeentezone.

Argumentatie

Door de interzonale samenwerking kan Politiezone Antwerpen inzetten op de verdere uitbouw van de juridische expertise die nodig is om aan de toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden. De schaalvergroting biedt bovendien het voordeel om de piekbelasting,  die eigen is aan Politiezone Antwerpen,  adequaat op te vangen en een kwaliteitsvolle dienstverlening te bieden aan de aansluitende zones.

Om de juridische dienstverlening met de politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas verder te garanderen tegen een correcte vergoeding, is het aangewezen om nieuwe samenwerkingsovereenkomsten af te sluiten met deze politiezones.

In deze interzonale samenwerkingsovereenkomsten worden de nieuwe afspraken vastgelegd aangaande de organisatorische en financiële modaliteiten betreffende de samenwerking. 

Per deelnemende politiezone wordt per werkingsjaar een aangepast forfaitair bedrag aangerekend dat jaarlijks geëvalueerd zal worden. De evaluatie kan leiden tot een aanpassing van de jaarlijkse bijdrage indien zou blijken dat deze niet in verhouding staat met de geleverde prestaties. 


Algemene financiële opmerkingen

Politiezone Antwerpen rekent een jaarlijkse bijdrage aan van 15.000,00 EUR (voor werkingsjaar 2025). Dit bedrag omvat zowel de personeelskost als kosten voor ICT, opleiding, juridische naslagwerken en andere overheadkosten. De juridische dienstverlening wordt uitgevoerd met een maximum aan 150 uurprestaties. Deze uren zijn niet overdraagbaar naar een volgend werkingsjaar.

Dienstprestaties die boven het maximum worden uitgevoerd, zijn ten laste van de politiezones en worden aangerekend aan een vast uurtarief van 100,00 EUR per uur.

De jaarlijkse bijdrage en het vast uurtarief worden ieder jaar geïndexeerd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst (een eerste keer vanaf 1 januari 2026) en gefactureerd aan de politiezones.

Dit nieuwe financieringsmodel treedt in werking vanaf 1 januari 2025. De huidige samenwerkingsovereenkomsten nemen aldus een einde op 31 december 2024.

Een aantal van de lopende samenwerkingsovereenkomsten traden echter niet in werking op 1 januari 2024 waardoor de jaarlijkse bijdragen voor 2024 per zone pro rata worden berekend (volgens het oude tarief). 

 


Datum start IZS

Jaarlijkse bijdrage 2024

PZ Brasschaat

1/06/2023

€ 5.833,33

PZ Hekla

1/06/2023

€ 5.833,33

PZ Schoten

1/06/2023

€ 5.833,33

PZ Sint-Niklaas

1/10/2023

€ 2.500,00

PZ Heist

1/01/2024

€ 10.000,00

PZ Lier

1/01/2024

€ 10.000,00

PZ Noord

1/01/2024

€ 10.000,00

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist dat de oorspronkelijke interzonale samenwerkingsovereenkomsten met de politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas worden stopgezet per 31 december 2024.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de hernieuwde interzonale samenwerkingsovereenkomsten met de politiezones Brasschaat, Heist, Hekla, Lier, Noord, Schoten en Sint-Niklaas goed.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt :


OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Samenwerkingsovereenkomst inzake juridische dienstverlening

Politiezone Brasschaat
Hemelakkers 40
2930 Brasschaat
ondernemingsnummer 0862.884.878

Politiezone Heist
Kloosterstraat 1
2220 Heist-op-den-Berg
ondernemingsnummer 0862.887.749

Politiezone Hekla
Prins Boudewijnlaan 43 a
2650 Edegem
ondernemingsnummer 0267.364.068

Politiezone Lier
Paradeplein 1
2500 Lier
ondernemingsnummer 0862.887.650

Politiezone Noord
Christiaan Pallemansstraat 57
2950 Kapellen
ondernemingsnummer 0267.363.672

Politiezone Schoten
Gasketelplein 10
2900 Schoten
ondernemingsnummer 0862.885.175

Politiezone Sint-Niklaas
Dalstraat 26
9100 Sint-Niklaas
ondernemingsnummer 0862.899.528
15.000, 00 EUR ( vrij van btw) per zone
Budgetplaats: 60030
Budgetpositie: 33000_16201_01
Functiegebied: TDLP1SVG080101
Subsidie: SUB_NR
Fonds: PZA
Begrotingsprogramma: NR
Budgetperiode: 2500
niet van toepassing

Bijlagen

  • PLI 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Lier_AT.docx
  • PSN 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Sint-Niklaas_AT.docx
  • PNO 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Noord_AT.docx
  • PHB 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Heist_AT.docx
  • PBR 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Brasschaat_AT.docx
  • PHE 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Hekla_AT.docx
  • PSC 2025 IZS overeenkomst - Juridische dienstverlening PZ Antwerpen en PZ Schoten_AT.docx