2024_CBS_09710 - Correctiebestelling. IGEAN. Verwerking GFT-afval - Vastlegging krediet 2024 saldo - Goedkeuring

De gemeenteraad herbevestigde op 30 mei 2016 (jaarnummer 339) de beheersoverdracht aan IGEAN Milieu en Veiligheid wat betreft de verwerking van het GFT-afval. 

De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 0730) de beheersoverdracht goed aan IGEAN Milieu en Veiligheid wat betreft de verwerking van het groenafval. 

Het college keurde op 19 januari 2024 (jaarnummer 407) de vastlegging goed van de vergoeding voor IGEAN voor het verwerken van GFT en groenafval in 2024.

“Artikel 398 uit het Decreet Lokaal bestuur bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2, 3° de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.
Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.

Artikel 30§3 (gezamenlijke In-house-toezicht) van de wet van 17 juni 2016 is van toepassing.
§ 3. De aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan :
1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.”

Artikel 56, §3 ,3° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De stad Antwerpen verzamelt GFT en snoeiafval via huisvuilophaling en recyclageparken. Dit afval moet verwerkt worden. De stad Antwerpen doet hiervoor beroep op IGEAN- Milieu en veiligheid. Op basis van een raming wordt een bedrag voorzien met maandelijkse uitbetaling. In de loop van het jaar volgt een bijsturing van de raming op basis van de afrekening van het vorige jaar, de evolutie van de aangeboden tonnages, de indexering, et cetera. 

De originele raming voor 2024 bedroeg 3.231.903,62 EUR. De voorgaande jaren bouwde de stad Antwerpen een reserve op bij IGEAN (verschil tussen facturatie en eindafrekening per jaar). 187.000,00 EUR hiervan wordt voor 2024 ingezet.

Op 25 oktober 2024 bezorgde IGEAN een tweede geactualiseerde raming voor 2024. De nieuwe vergoeding bedraagt 3.349.931,20. Voor het verschil met de voorziene vastlegging werd bestelbon 4005641434 opgemaakt aan IGEAN-milieu en veiligheid, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem met ondernemingsnummer 0863.137.573. 

Dienstnota financiën "Bestellen en betalen stad, districten en OCMW" van 17 december 2018" is van toepassing.

Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast.
Het college keurde onder meer goed om  – met ingang van 1 januari 2019 – de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

• Uitgaven exploitatie en investering, kleiner of gelijk aan € 5.500: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
  • De algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
  • De medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan te allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
• Uitgaven exploitatie en investering, groter dan € 5.500: goedkeuring door het college na centraal visum.

Momenteel is de raming voor 2024 3.231.903,62 EUR. Er was een reserve bij IGEAN van 637.208,29  EUR. Van deze opgebouwde reserve wordt 187.000,00 EUR in mindering gebracht bij de voorschotten voor 2024. Dit gaf een nodige vastlegging van 3.044.903,62 EUR die voorzien werd met bestelbon 4005587564.

Op basis van de geactualiseerde raming is 3.367.166,55 EUR verschuldigd. Hiervoor werd al 3.044.903,62 EUR (bestelbon) + 187.000,00 EUR (afbouw reserve) voorzien. Het saldo van 135.262,93 EUR wordt voorzien met correctiebestelbon 4005641434. Het bedrag wordt overgenomen uit de tweede geactualiseerde raming 2024 en is vrijgesteld van btw. Het wordt uitgekeerd na ontvangst en controle van de afrekening van IGEAN.