Samenstelling
Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester;
Koen Kennis, schepen;
Jinnih Beels, schepen;
Nabilla Ait Daoud, schepen;
Karim Bachar, schepen;
Peter Wouters, schepen;
Elisabeth van Doesburg, schepen;
Erica Caluwaerts, schepen;
Tatjana Scheck, schepen;
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester
2024_VB_00266 - Maatschappelijke hulpverlening aan residenten. Gelijkschakeling ligdagprijzen woonzorgcentra Zorgbedrijf - Koppeling van de maximale ligdagprijs aan het nieuwe indexeringssysteem - Goedkeuring
Motivering
Gekoppelde besluiten
2022_RMW_00043 - Maatschappelijke hulpverlening aan residenten. Gelijkschakeling ligdagprijzen woonzorgcentra Zorgbedrijf - Jaarlijkse en bijkomende indexatie - Goedkeuring
Aanleiding en context
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 19 december 2022 (jaarnummer 43) het principe van de jaarlijkse aanpassing van de maximumligdagprijs van de woonzorgcentra voor OCMW-tussenkomst ten gevolge van de jaarlijkse indexatie goed.
De Vlaamse Regering heeft bij besluit van 21 juni 2024 een aanpassing van de regelgeving voor de indexering van de dagprijzen in woonzorgcentra goedgekeurd.
Voorheen kon elke ouderenvoorziening maximaal één keer per jaar op een zelf gekozen moment de ligdagprijzen indexeren in functie van de evolutie van de index der consumptieprijzen en na goedkeuring door Agentschap Zorg en Gezondheid.
- Het stijgingspercentage was nooit op voorhand gekend en was afhankelijk van de toegepaste index van de consumptieprijzen.
- Zorgbedrijf Antwerpen voerde de indexeringen op een vast jaarlijks moment door, namelijk op 1 mei.
- Vele privé woonzorgcentra kozen ervoor om vroeger in het jaar al te indexeren. Voor deze dossiers diende telkens een individuele goedkeuring gevraagd te worden via het Bijzonder Comité Sociale Dienst om de ‘vroegere’ prijsverhoging te aanvaarden in afwachting van de jaarlijkse indexering gekoppeld aan het Zorgbedrijf.
Vanaf 1 mei 2024 is een nieuwe werkwijze van toepassing voor de indexering van de ligdagprijzen. De indexatie van de ligdagprijzen is voortaan gekoppeld aan de overschrijding van de spilindex van de afgevlakte gezondheidsindex.
De bepaling van de maximale ligdagprijs van de dienst Maatschappelijke Hulpverlening aan Residenten kan mee gekoppeld worden aan het nieuwe indexeringssysteem zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering.
Argumentatie
Vanaf 1 mei 2024 kunnen alle ouderenvoorzieningen enkel en alleen nog maar hun prijzen indexeren indien de spilindex overschreden wordt.
De nieuwe verhoogde ligdagprijs kan ingaan ten vroegste vanaf de eerste van de tweede maand na overschrijding van de spilindex en ten laatste vanaf de eerste van de vijfde maand na de overschrijding. Per overschrijding van de spilindex bedraagt de indexering van de ligdagprijzen 2%.
In het kader van deze nieuwe werkwijze zou de maximale ligdagprijs die toegepast wordt door de dienst Maatschappelijke Hulpverlening aan Residenten vanaf 1 mei 2024 telkens de eerste van de tweede maand na een overschrijding van de spilindex geïndexeerd worden telkens met 2%.
- Het nieuw systeem biedt het voordeel van een homogene timing over alle woonzorgcentra heen van de stijging van de ligdagprijzen. Zowel Zorgbedrijf Antwerpen en alle privé woonzorgcentra kunnen ten vroegste vanaf de eerste van de tweede maand en ten laatste de eerste van de vijfde maand na de overschrijding van de spilindex toepassen. De effectieve startdatum zal per woonzorgcentrum afhankelijk zijn van de communicatie naar de residenten. Alle residenten/vertegenwoordigers dienen namelijk effectief geïnformeerd te zijn over de nieuwe ligdagprijs.
- Het vast stijgingspercentage per indexering geeft een beter houvast voor de inschatting van toekomstige budgetten.
Naast een stijging van de ligdagprijzen heeft de overschrijding van de spilindex ook tot gevolg dat aan kostenzijde bij een woonzorgcentrum ook het zakgeld geïndexeerd wordt en aan inkomstenzijde de pensioenen, het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood en eventuele andere sociale uitkeringen waar de residenten van genieten met 2% stijgen. - Met het nieuwe systeem zijn meerdere indexeringen per jaar wel mogelijk indien de spilindex meer dan één keer per jaar overschreden wordt. Volgens de inflatievoorspellingen september 2024 van het Federaal Planbureau wordt de volgende overschrijding van de spilindex verwacht in januari 2025.
Algemene financiële opmerkingen
Zorgbedrijf Antwerpen zal steeds de wettelijke indexeringen volgen waardoor de koppeling aan de maximale ligdagprijs behouden blijft.
Vele privé woonzorgcentra kozen ervoor om vroeger in het jaar al te indexeren. Voor deze dossiers werd telkens een individuele goedkeuring gevraagd en bekomen via het Bijzonder Comité Sociale Dienst. Dit om de ‘vroegere’ prijsverhoging te aanvaarden in afwachting van de jaarlijkse indexering gekoppeld aan het Zorgbedrijf. Hierdoor heeft deze aanpassing in werkwijze geen extra of onverwachte financiële gevolgen.
Het vast stijgingspercentage per indexering is financieel transparant en geeft een beter houvast voor de inschatting van toekomstige budgetten.
Besluit
Het vast bureau legt het volgende voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de koppeling goed van de maximale ligdagprijs van de dienst Maatschappelijke Hulpverlening aan Residenten aan het overschrijden van de spilindex van de afgevlakte gezondheidsindex, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Deze ligdagprijsaanpassing gaat in op de eerste dag van de tweede maand na overschrijding.
Artikel 2
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.