Terug
Gepubliceerd op 23/12/2024

2024_CBS_09816 - Omgevingsvergunning - OMV_2024060286. Neerlandweg 44. District Wilrijk - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/12/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_09816 - Omgevingsvergunning - OMV_2024060286. Neerlandweg 44. District Wilrijk - Goedkeuring 2024_CBS_09816 - Omgevingsvergunning - OMV_2024060286. Neerlandweg 44. District Wilrijk - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2024060286

Gegevens van de aanvrager:

zie exploitant

Gegevens van de exploitant:

Stad Antwerpen (0207500123) met als contactadres Francis Wellesplein 1 te 2018 Antwerpen

Ligging van het project:

Neerlandweg 44 te 2610 Wilrijk (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 44 sectie D nr. 403B5

waarvan:

 

-     20210923-0002

afdeling 44 sectie D nr. 403B5 (Recyclagepark Wilrijk)

Vergunningsplichten:

exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

de actualisatie van een omgevingsvergunning voor een bestaand recyclagepark

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

Stad Antwerpen beschikt sinds 23 september 2010 over een milieuvergunning met referentie MLAV10-192, die eindigt op 23 september 2030 voor de exploitatie van het containerpark in Wilrijk. De vergunning werd geactualiseerd en bijgesteld op 4 maart 2022 met het besluit OMV_2021150576.

 

Inhoud van de aanvraag

Het voorwerp van de aanvraag betreft de actualisatie van de afvalstromen in een recyclagepark.

 

Aangevraagde rubriek(en)

 

Aangevraagde rubriek(en) Recyclagepark Wilrijk
 

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

2.2.1.b)

opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark);

1 recyclagepark
(actualisatie)

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM)

19 november 2024

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

 

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw

19 november 2024

6 december 2024

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woonuitbreidingsgebied. De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vastlegging van de uitgaven voor de voorzieningen heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg BPA Neerland 30 bis, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 oktober 2007. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: 7. zone voor gemeenschapsvoorzieningen en 4.1. zone voor wegenis.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Bijzondere plannen van aanleg (BPA's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

De aanvraag betreft het wijziging van de bestaande milieuvergunning voor het recyclagepark van Wilrijk.

 

Het recyclagepark is gelegen in de zone voor gemeenschapsvoorzieningen van het geldend BPA Neerland 30 bis en is hiermee in overeenstemming.

 

Op 1 maart 2010 is er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van dit recyclagepark. De bestaande toestand is conform de vergunde toestand.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

De inwoners van stad Antwerpen mogen afvalstoffen op het recyclagepark aanvoeren met personenvoertuigen, bestelwagens en aanhangwagens. De selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen worden in specifiek aangepaste recipiënten gestockeerd. Er is geen opslag rechtstreeks op de grond. Alle containers en recipiënten staan op een verharde ondergrond. Eventuele lekvloeistoffen en mogelijks verontreinigd hemelwater worden naar de olie-afscheider geleid. Volle recipiënten worden voor recyclage of eindverwerking afgevoerd naar een vergunde verwerker.

De actualisatie omvat de wijziging van het aantal of type aan recipiënten van enkele afvalfracties. Verder wordt de categorie klein gevaarlijk afval (KGA) uitgesplitst in de verschillende afvalstromen.

 

Activiteit

Actualisaties

Rubriek

opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark)

-     PMD : 6 rolcontainers van elks 1.100 liter;

-     puin- en sloopafval: 2 x 11 m³;

-     papier : container van 30 m³;

-     niet-brandbaar grofvuil: 2x 30 m³;

-     6 reservecontainers;

-     snoeihout, gazonmaaisel en tuinafval: 2 containers van 40 m³;

-     KGA: 9 ASP boxen van 600 liter;

-     KGA: 8 dekselvaten;

-     KGA:7 boxen;

-     KGA: 2 medibins;

-     kaarsen en kurk: 2 vuilbakken 240 liter;

-     boekencontainer;

-     matrassen: 1 container van 40 m³;

-     kunststofbox voor rookdetectoren.

2.2.1.b)

 

KGA ASP-boxen van elks 600 liter worden gebruikt voor de opslag van autobatterijen, brandblussers, gasflessen, KGA van onbekende oorsprong, lege kunststof en metalen verpakkingen, solventen (hoogcalorisch en hologeenarm), verf, inkt, lijmen, harsen, zepen, detergenten en spuitbussen. De KGA dekselvaten worden gebruikt voor de opvang van bestrijdingsmiddelen met en zonder gevaarsymbool, cosmetica, geneesmiddelen, kwikafval, olie- en brandstoffilters, toners en vuurwerk. Verder worden de KGA-boxen gebruikt voor aanstekers, ammoniak, bleekwater, labo-afval, overige basen, röntgenfoto’s, en zuren. De medibins worden gebruikt voor injectienaalden en risicohoudend medisch afval klasse 2.

 

Voorts blijven de rubrieken 2.2.2.f)1) en 3.4.1.a) voor respectievelijk de opslag en mechanische behandeling van 8 ton grofvuil met een pers en de lozing van bedrijfsafvalwater ongewijzigd. De reeds vergunde afwijkingen van de sectorale voorwaarden blijven behouden.

 

Advies aan het college

 

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Aan het college wordt geadviseerd de vergunning met voorwaarden te verlenen.

 

Geadviseerde rubriek(en)

 

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

2.2.1.b)

opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark).

1 recyclagepark
(actualisatie)

 

Gecoördineerde rubriek(en)

 

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

2.2.1.b)

opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark);

1 recyclagepark

2.2.2.f)1°

opslag en mechanische behandeling van niet-gevaarlijke afvalstoffen van maximaal 100 ton;

8 ton

3.4.2°

het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur.

71 m³/uur

 

Gecoördineerde bijzondere milieuvoorwaarden

1. In afwijking van artikel 4.2.5.1.1§1 van Vlarem II dient geen meetgoot geplaatst te worden.

2. In afwijking van artikel 5.2.1.2§2 van Vlarem II moet geen weegbrug geïnstalleerd worden voor de afvoer van snoeihout.

3. In afwijking van artikel 5.2.1.5§5 van Vlarem II mag de aanleg van het vereiste groenscherm langs de rand van het containerpark aangelegd worden zoals aangeduid op het uitvoeringsplan horende bij de vergunningsaanvraag en onverminderd de bepalingen uit de stedenbouwkundige vergunning.

 

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

28 oktober 2024

Volledig en ontvankelijk

19 november 2024

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste beslissingsdatum

18 januari 2025

Verslag GOA

13 december 2024

Naam GOA

Bieke Geypens

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Bijzondere milieuvoorwaarden

1. In afwijking van artikel 4.2.5.1.1§1 van Vlarem II dient geen meetgoot geplaatst te worden.

2. In afwijking van artikel 5.2.1.2§2 van Vlarem II moet geen weegbrug geïnstalleerd worden voor de afvoer van snoeihout.

3. In afwijking van artikel 5.2.1.5§5 van Vlarem II mag de aanleg van het vereiste groenscherm langs de rand van het containerpark aangelegd worden zoals aangeduid op het uitvoeringsplan horende bij de vergunningsaanvraag en onverminderd de bepalingen uit de stedenbouwkundige vergunning.

Artikel 3

De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):

 

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

2.2.1.b)

opslag en sortering van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval (recyclagepark); (inrichting Recyclagepark Wilrijk)

1 recyclagepark

2.2.2.f)1°

opslag en mechanische behandeling van niet-gevaarlijke afvalstoffen van maximaal 100 ton; (inrichting Recyclagepark Wilrijk)

8 ton

3.4.2°

het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II, met een debiet van meer dan 2 m³/uur tot en met 100 m³/uur.

71 m³/uur

Artikel 4

Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is tot 23 september 2030, de eindtermijn van de lopende vergunning.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.