Terug
Gepubliceerd op 23/12/2024

2024_CBS_09817 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2024125017. Kruisschansweg zonder nummer en Scheldelaan 420. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/12/2024 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_09817 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2024125017. Kruisschansweg zonder nummer en Scheldelaan 420. District Antwerpen - Goedkeuring 2024_CBS_09817 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2024125017. Kruisschansweg zonder nummer en Scheldelaan 420. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2024125017

Gegevens van de aanvrager:

NV Envalior met als adres Scheldelaan 420 te 2040 Antwerpen

Ligging van het project:

Kruisschansweg z/n te 2030 Antwerpen en Scheldelaan 420 te 2030 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 16 sectie D nrs. 85C en sectie F nrs. 234R2

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

Plaatsen van zaakgebonden publiciteit op de wand van twee tanks.

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-     23/10/1989: vergunning (19898554) voor het oprichten van een buffertank;

-     25/03/1966: vergunning (19669) voor een gebouw en drinkwaterreservoir. 

 

Vergunde/bestaande toestand

-     functie: industrie en bedrijvigheid; 

-     biologietank: 

  • diameter: 25 meter; 
  • hoogte: 16 meter; 
  • witte tank (RAL9003) met onderaan een zwarte boord (RAL9004); 
  • op de tank bevindt zich het logo van Lanxess;

-     watertank: 

  • diameter: 50 meter; 
  • hoogte: 15 meter; 
  • witte tank (RAL9003) met onderaan een brede zwarte boord (RAL9004) met daarboven een grijze boord (RAL9002); 
  • op de tank bevinden zich vier logo’s van Lanxess.

 

Nieuwe toestand

-     functie: 

  • industrie en bedrijvigheid;
  • zaakgebonden publiciteit op de zijwanden van de tanks; 

-     gevelafwerking: 

  • de kleur van de tanks blijft ongewijzigd; 
  • de logo’s van Lanxess worden vervangen door het logo van Envalior; 
  • de logo’s worden op de tanks geschilderd en niet verlicht:
    • oppervlakte logo biologietank: 51,2 m² (16 meter x 3,2 meter); 
    • oppervlakte drie logo’s watertank: 56 m² (16 meter x 3,5 meter); 
    • oppervlakte vierde logo watertank: 52,5 m² (15 meter x 3,5 meter). 

 

Inhoud van de aanvraag

-     schilderen van een logo op een biologietank (publiciteitsinrichting); 

-     schilderen van vier logo’s op een watertank (publiciteitsinrichting). 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd. 


Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

 

Het goed – voor zowel de biologietank als de watertank – is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven- en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

 

Over het goed van de watertank loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat. In het gebied, aangeduid met deze overdruk, zijn alle handelingen toegelaten voor de aanleg, de exploitatie en wijzigingen van transportleidingen en hun aanhorigheden. Nieuwe leidingen worden gerealiseerd in functie van het optimaal ruimtegebruik van de leidingstraat. De aanvragen voor vergunningen voor een transportleiding en aanhorigheden worden beoordeeld rekening houdend met de in grondkleur aangegeven bestemming.

De in grondkleur aangegeven bestemming is van toepassing voor zover de aanleg, de exploitatie en wijzigingen van de leidingen en hun aanhorigheden niet in het gedrang worden gebracht.

 

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden volgende bestemmingsvoorschriften: 

-     Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven; 

-     Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur voor de Scheldelaan en de Kruisschansweg; 

-     Gebied voor waterweginfrastructuur voor het Hansadok, het Kanaaldok B1 en de Boudewijn- en Van Cauwelaertsluis;

-     Zone voor permanente infrastructuur ‘met medegebruik’; 

-     overdrukken Leidingstraat. 

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Publiciteit: het besluit van de Vlaamse regering van 12 mei 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen.

De verordening publiciteit is van toepassing op de aanvraag.

 

De aanvraag betreft zaakgebonden publiciteit op de wanden van tanks. De publiciteit bestaat uit geschilderde logo’s. Volgens de verordening kunnen zaakgebonden publiciteitsinrichtingen aangebracht worden op een vergunde of vergund geachte constructie, die geen gebouw is en die functioneel bij de zaak hoort (zoals een silo, een schoorsteen, een pyloon, ...), als een aangebrachte publiciteitsinrichting niet uitsteekt buiten de constructie waarop ze is aangebracht. Er wordt voldaan aan de gewestelijke publiciteitsverordening.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid - Visueel-vormelijke elementen

Op de zijwanden van twee bestaande tanks – op twee verschillende locaties – worden zaakgebonden publiciteitsinrichtingen aangebracht. De tanks hebben een hoogte van respectievelijk 15 en 16 meter. De logo’s hebben een hoogte van 3,3 en 3,5 meter en worden op de tanks geschilderd. Deze logo’s worden niet verlicht.

 

De publiciteitsinrichting is enkel bedoeld om de eigen firma bekend te maken. Als de bedrijfsactiviteiten stopgezet worden, dient de publiciteit weggenomen te worden.

 

De aanvraag draagt bij tot de herkenbaarheid van het bedrijf waardoor de aanvraag functioneel inpasbaar is.

 

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De logo’s worden op reeds bestaande en vergunde tanks geschilderd waardoor geen extra ruimte wordt ingenomen. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van het Agentschap Wegen en Verkeer als wegbeheerder. Hun advies zal de invloed van de publiciteitsinrichting op de verkeersveiligheid behandelen.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Als de bedrijfsactiviteiten stopgezet worden, dienen de publiciteitsinrichtingen verwijderd te worden.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

4 november 2024

Start openbaar onderzoek

13 november 2024

Einde openbaar onderzoek

12 december 2024

Gemeenteraad voor aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen

geen

Uiterste adviesdatum

24 december 2024

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens de openbaarmaking.

 

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Als de bedrijfsactiviteiten stopgezet worden, dienen de publiciteitsinrichtingen verwijderd te worden.


Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.